市政污水管网建设管理
2016-05-14李雪梅
李雪梅
摘 要:随着市政污水管网工程技术在我国的大力推广,市政污水管网工程的发展问题不断地在市政污水管网工程的建设管理中出现,而在这其中新形势下市政污水管网工程的建设管理发展的效果,是直接关系到市政污水管网工程建设管理的最后效果的关键因素之一,文章对城市市政污水管网建设存在的问题进行了总结,提出了相应的改进措施,希望能为城市市政基础建设的发展提供参考。
关键词:市政污水管网 建设 管理
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)03(c)-0093-02
市政污水管网是城市的重要基础设施,是进行污水收集和集中处理的关键工程,有效的污水管网设施是保护水资源,改善环境的必要手段。在市政污水管网的建设中,实行合理而科学的管理机制,是保证工程质量和工程各方面工作平稳进行的关键。如何做好新形势下市政污水管网工程的建设管理研究发展工作,为市政污水管网工程的建设管理研究实现可持续发展提供坚实的安全保障,是现在市政污水管网工程的建设管理研究面临的迫在眉睫、亟需解决的头等课题。
1 城市市政污水管网建设存在的问题
1.1 遗留问题多,改造难度大
在不少的旧城区,大多数污水不做处理直接就近排入附近的水沟,导致水体水质变坏,影响居民生活环境。随着旧城区的建筑物不断增多,道路交通拥堵,给地下管网改造也带来很多的困难。而且旧城区的大部分排水方式都为雨污合流,错接乱接严重,其污水管网基本上不能改造只能重建。我国许多城市污水系统建设于20世纪八九十年代,随着城市的不断发展,污水管网问题变得日益突出。
1.2 规划不完善,缺乏系统化
随着城市的高速发展,城市原有的规划已不适应城市的发展。为迎合城市发展,很多城市是边调整规划边建设,有些甚至是先建设后调整规划,导致对系统性要求很高的污水管网的建设无所适从。加上有些规划还是缺乏严谨性和科学性,深度不够,操作性不强;缺少整体意识,同区域规划不统一,专业规划与总体规划不衔接不协调;规划不严谨,对于已经明确污水管网建设的设计和规划,但因个别原因就随意调整或取消污水管网的建设。地面上不按规划建设的道路或建筑将会给后期污水管网的建设造成很大的困难,甚至可能改变区域污水管网布局。
1.3 建设成本高,经济收益不明显
管网工程建设,一般来说,工程造价成本较高,1 m污水管道的建设可能就需要上万,因此完善的城市市政污水管网的建设需要的投资很大。然而,目前我国大多数城市处于高速发展阶段,各种大型基础设施投资很多,导致政府对此类工程资金支持力度不够。加上管网建设属于地下基础设施,为纯公益性项目,仅有生态和社会效益,经济收益不明显,对社会资本吸引力不足。
1.4 管网建设管理和维护不到位,出现各种质量问题
由于负责污水管网建设企业不用负责建成后的运行管理,建设单位为了自己的经济利益出现随意更改施工图纸、偷工减料、管道施工质量不合格、闭水实验不彻底等问题。这些问题给污水管网管理和维护造成很大的困难。另外,污水管网的维护管理由于缺乏资金、人员、设备,导致情况也不容乐观。很多管道自投入使用后就一直没有进行维护和管理,经过多年的运行使用,出现部分管道淤积、沉降错位等问题。
2 市政污水管网建设管理的改进措施
2.1 科学合理规划,完善管网建设
近些年,城市基本建设的规划日趋完善,到达了一个新的发展阶段,在这样的一个情况下,制定一个专业完整的规划制度是十分有必要的,还应该在更广和更深的程度上进行有效地城市规划建设。例如,针对市政污水管网工程在对老城区的改造和新城区的建设中,要因地制宜地进行具体问题、具体分析,结合当地水污染、总排放量、采取的治理措施起到的作用等问题进行规划,对区域内的大型工厂和企业排出的污水进行合理有效地管理。还要对规划区域进行更加全面周到的污水综合处理,也要使城区周围较偏远的地方得到发展。结合城区以前的污水治理经验,分析出在污水治理中还存在哪些问题,最后提出合理化的建议,明确污水管网工程的规划重点,从而有效地提高污水的收集与处理问题。为了能促进市政污水管网工程建设科学有效地进行,需要协调公共事业管理部门,调整各个职能部门之间的关系,使它们之间密切结合,提高部门之间的配合度,通过对各个部门之间的重新调整组合,产生新的部门系统,从而提高工程建设质量。
2.2 规范施工过程行为
污水处理管网工程施工从现场交桩开始,先后经过现场踏勘、沟槽放线、沟槽开挖、沟槽验收、垫层施工、管道安装、混凝土管接口施工、检查井砌筑、闭水试验、沟槽回填、竣工验收等11个环节,各个环节都必须严格控制科学管理。
2.2.1 现场交桩
交桩点必须是经规划部门测定确认的。在施工现场必须对其进行复测,其闭合差必须在规定的误差范围内,对影响管网施工的障碍物进行登记报案。
2.2.2 沟槽开挖
施工中最重要的施工环节,要严格按照放好的沟槽开挖边线进行开挖。机械开挖时要预留一定土层留给人工开挖,避免对原状土层产生扰动。要时刻确保标高和中心线位置的准确无误。在对沟槽进行放坡施工时若受到一些限制不能进行放坡或放坡不到位时,要对沟槽壁进行支撑保护。开挖时要注意安全,槽边堆土不能过高。
2.2.3 管道的安装
要求管道始终保持顺直、管道中心和中心线重合。水泥管施工质量要求:管子与管子间预留10 mm伸缩缝;保持管中心与中心线重合。回填粗砂为了防止管道位移应同时从管道两侧下料。
2.2.4 检查井的施工
要求砌筑砂浆应饱满,在砌筑过程禁止攀、踩爬梯,避免导致爬梯松动。井内井外应该粉刷两遍同时添加适量的防水剂。
2.2.5 沟槽的回填
要求分层虚铺厚度不超过250 mm;回填土应按要求见证取样试验;应特别注意井周边的回填;严格杜绝超厚铺填、机械直接推土入槽等现象。
2.3 严格验收及移交管理
2.3.1 沟槽的验收
验收要求施工单位、建设单位和设计单位、监理单位共同参加。验收时要对槽底宽度、高程、平整度等指标进行检查;对施工现场安全措施进行检查。
2.3.2 闭水试验
做好相应的闭水试验,确保满足规范的要求。
2.3.3 竣工验收
施工单位要提供竣工图及设计变更文件、管道的位置及高程测量记录、闭水试验记录、中间验收记录、回填土压实度的检验记录。竣工验收的主要内容:检查竣工验收资料、管道位置及高程、管道及附属构筑物的断面尺寸、外观检查。以上内容均符合要求,竣工验收为合格。
2.4 拓宽资金来源
积极争取国家及省的资金支持,加大地方财政投入和水投融资。探索通过争取专项用地指标,以置换、招拍挂、转让等方式变现,增值资金用于水务工程建设的机制。通过公私合营、民办公助、政府购买、委托管理等多种形式,鼓励企业、个人及社会团体投资公益性或准公益性水务工程项目。
3 结语
城市市政污水管网建设是城市的重要基础建设,它不仅关系着城市的卫生条件、市容市貌,更加关系着居民的生活健康。关于污水管网工程的建设要制定有效的管理制度,明确建设和管理主体,专项规划,确保质量,保证建成管网的良好运行,进而满足城市的发展和居民的需要。
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