恒大帮扶?出手“大方”
2016-05-12徐海星
徐海星
未来三年,恒大集团将投入扶贫资金30亿元,通过产业扶贫、易地扶贫搬迁、吸纳就业扶贫、发展教育扶贫和特殊困难群体生活保障扶贫等“一揽子”措施,助力大方县到2018年实现贫困人口全部稳定脱贫。
“精准扶贫,恒大率先。精准脱贫,大方争先。”
在毕节市大方县的街头巷尾,关于恒大集团结对帮扶大方县精准扶贫精准脱贫的标语随处可见。
短短三个月,创立于广州的恒大集团已经在大方县家喻户晓,恒大集团对口帮扶项目正在有序推进。
1月,恒大集团落实了特殊困难群众保险;2月,恒大启动了贫困人员的就业培训;3月,40个恒大援建项目全面开工……
2015年12月19日,恒大集团和大方县签订了《恒大集团结对帮扶大方县精准扶贫精准脱贫方案》。未来三年,恒大集团将投入扶贫资金30亿元,通过产业扶贫、易地扶贫搬迁、吸纳就业扶贫、发展教育扶贫和特殊困难群体生活保障扶贫等“一揽子”措施,助力大方县到2018年实现贫困人口全部稳定脱贫。
因户施策探索精准扶贫新路
2015年11月28日,中央扶贫开发工作会议刚结束,恒大集团当晚便作出了结对帮扶大方的决定。
次日凌晨,恒大的考察调研组从广州赶往大方,进行帮扶的前期考察调研。当天下午,恒大初步拟定了帮扶大方的方案细则。
大方县是国家扶贫开发工作的重点县,389个村中有175个村处于贫困水平,总人口110万中仍有贫困人口18万人,贫困面大、贫困程度深,扶贫任务艰巨。经过半个多月的考察调研,恒大集团再次修改帮扶方案,使方案更加完善成熟,符合大方县的实际情况。
2015年12月19日,《恒大集团结对帮扶大方县精准扶贫精准脱贫方案》正式亮相。
脱贫方案不过两页纸一千余字,但却是字字千钧——
在产业扶贫上,恒大集团将出资12亿元积极探索产业扶贫新模式。其中,4亿元用于扶持发展天麻、冬荪、皱椒等特色农业;6亿元用于扶持发展畜牧产业,同时引导贫困户组成互助合作社;1亿元用于建设种苗基地,建成后产权确权给周边贫困户;1亿元用于投放生产信贷,为贫困户发展生产贷款予以担保。
在易地扶贫搬迁上,恒大集团将投资10亿元建设10处易地搬迁扶贫安置区,易地搬迁2万名贫困人口,并谋划通过易地搬迁转移就业。
在吸纳就业扶贫上,恒大集团将通过组织大规模职业技能培训,在物业、园林、酒店等下属企业和战略合作企业,吸纳3万人就业。
在教育扶贫上,恒大出资5亿元支持大方县教育发展,将新建10所标准小学,10个标准幼儿园,1所完全中学,1所现代化职业技术学院,并设立“恒大大方教育基金”,用于表彰奖励大方县优秀教师和贫困家庭学生。
对于特殊困难群体的生活保障,恒大集团将出资2亿元新建1所慈善医院,出资5000万元新建1所敬老院和1处儿童福利院,出资5000万元,每人赠送1份万能险。此外,恒大员工志愿对大方县农村贫困家庭全部留守儿童、生活困境儿童和孤儿“一助一结对、手拉手帮扶”。
通力合作打赢脱贫攻坚战
三年时间,精准脱贫18万人。恒大集团为此专门成立了扶贫办公室,从恒大抽调180名员工组成帮扶队。
大方县为了更好落实各项帮扶措施,破解扶贫攻坚难题,成立了恒大集团结对帮扶大方县精准扶贫精准脱贫工作领导小组,领导小组下设指挥部,负责恒大集团结对帮扶日常事务工作,指挥部又下设五个小组负责具体实施项目。
五个小组分工明确,细化恒大帮扶大方五大项目,从各县(区)、管委会,市直相关部门抽调100多名工作人员分别加入各实施项目,共同推进项目建设。
2016年帮扶60个贫困村,2017年帮扶80个,2018年帮扶35个。175个贫困村的精准脱贫,恒大决定分年度成片区整体推进。
立说立行,说干就干。恒大员工和大方县抽调的工作人员一起办公,加班加点,制定方案,各项目迅速推进。
2015年12月30日,恒大援建的13所幼儿园、11所小学、1所完全中学、1所职业技术学院、1所慈善医院、1处敬老院、1处儿童福利院完成选址,易地搬迁扶贫安置区之一“奢香古镇”,开始征地拆迁。
2016年1月2日,恒大首批援建的40项重点工程选址全部完成。
1月8日,恒大首批10亿元扶贫资金捐赠到位。
1月10日,恒大首批援建的移民安置区等40项重点工程总体规划方案完成。
1月11日,恒大首批扶持的200个特色弄畜产品基地建设方案确定,设立了总额10亿元的产业扶贫专项贷款担保基金。
1月15日,恒大集团为全县14140名特困群众购买商业保险。
1月20日,第一批产业扶贫项目“长石镇千座大棚食用菌栽培基地”正式开工。
1月27日,恒大首批援建的奢香古镇、新农村、学校、医院、敬老院、儿童福利院等40项重点工程征地拆迁工作全部结束,前后用时仅27天。
2月2日,首批100名贫困人员到恒大贵阳物业公司就业,恒大集团帮扶大方县第四期吸纳就业培训班结业,前四期共完成4000余人的就业培训。
2月26日,恒大首批援建的40个重点工程项目正式开工建设。
……
从首次考察到正式签订帮扶协议,恒大只用了20余天;从签约到40个帮扶项目动工,恒大只用了70多天。
七小时注册一家公司、24小时完成14000人的万能险保单、20天完成40个项目的规划建设。
一个个快速记录的时间节点,一组组不断刷新的数据,短短三个月时间,恒大结对帮扶大方已经结出累累硕果。
结对帮扶激活大方发展活力
三月春意闹,人勤春来早。
3月17日,大方县奢香古镇旁的移民安置区,600多台挖掘机同时作业,200多台大卡车进进出出,千余名工人正在紧张施工。
羊场镇的辣椒育苗工作正在有序进行,计划种植4片地块共计1800余亩。
慕俄格的恒大三幼已经完成一层主体施工,形象进度完成率100%。
……
高效办事的“恒大速度”也点燃了大方人干事创业的激情,为了实现摆脱贫困的共同愿景,全县干部群众争分夺秒,主动请缨参与精准脱贫工作,各项工作齐头并进,各个项目有条不紊地从一纸规划落到实处。
大方县扶贫办主任胡珺已经习惯带着充电宝出门,工作微信群里不时有工作人员发布各种消息,手机电量总是不够用,恒大帮扶的各项目建设总有大小不一的问题需要他来协调解决。
每晚休息4个小时,甚至通宵工作,已经成了胡珺生活的常态。胡珺告诉记者:“今年春节都没放假,大年初一都在工地上,刚开始也不适应,跟不上恒大的工作节奏。时间长了,大家也习惯了这种高强度的工作,更重要的是干部群众的精神面貌、观念、态度也发生了极大改变。”
“以前收到的文件经常会有四五页纸,现在大家写工作方案都会去掉空话套话,简简单单把事情解释清楚,最多一张纸。”胡珺认为恒大带来的管理模式、工作理念、时间观念,是比金钱更重要的财富。
“累,但很充实。”这是东关乡政法书记姚智海参与恒大帮扶工作后最深的体会。
姚智海说:“累是因为工作时间没有白天晚上、周末假日的区分,只要工作没完成,就得加班加点。充实是因为能参与到大方的脱贫攻坚战中,还能从企业学到很多东西。”
据不完全统计,仅在双方签约后的1个月时间里,在恒大帮扶的五项措施同步推进中,大方县31个乡镇办事处和7个工作组共4767人全程参与相关工作,召开群众会2482次,开展调研和座谈会1096次,有592名干部与恒大团队配合挑灯夜战,制作一个个规划方案、核定一份份贫困农户名册等。
广大干部和恒大团队同吃、同住、同劳动,干部的作风在干事中得到改变,“庸懒慢浮散拖推”等现象在干事中日益消除,素质和能力在干事中不断得到提升。
如今,百万大方人已经形成共识:当前,大方县的脱贫攻坚目标已定、方向已明、政策已清。大方县将对所有扶贫项目实行“倒计时”、制定“作战图”、立下“军令状”、用好“指挥棒”、配强“突击队”、扎紧“钱袋子”,用实际行动回报恒大集团的无私帮扶,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,努力交出一份大方脱贫攻坚优异答卷。(责任编辑/喻 丹)