改革和发展并不矛盾

在十二届全国人大四次会议记者会上，李克强总理回答记者问及化解过剩产能过程中会不会出现下岗潮时强调：“要推进去产能，必须做到过剩产能要‘去，但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗。对于一时还不能够做到的，中央财政和地方财政有能力进行妥善安置。”他指出：“中国会坚定不移地推进改革，改革和发展是不矛盾的，我们恰恰可以通过结构性改革来释放市场活力，支撑经济发展。”

在改革开放的相当一个阶段，我们都是对增量进行改革，存量基本不动，以争取改革的平稳推进。但随着改革特别是经济体制改革的不断深入，市场的作用愈益广泛和深入。党的十八届三中全会决定指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。无论是以放权让利为主的行政管理体制改革，还是打破垄断实现公平竞争的经济体制改革，无不是为了更好地发挥市场的积极作用。

没有改革，就不会有发展。改革的最终目的，就是为了实现更好的发展，不断满足人民对美好生活的期待，这既是经济和社会可持续发展之必需，也是作为执政党的中国共产党的性质所决定的。（作者：杨英杰 来源：《学习时报》）