项目不能随人倒
2016-05-12唐剑锋
○ 唐剑锋
项目不能随人倒
○ 唐剑锋
在近日召开的“财经年会—2016预测与战略”上,万通控股董事长冯仑提到了一个现象—“项目随人倒”。
冯仑说:“我们在成都做了一个项目,签了约,都弄好了,结果书记被抓起来了,等到下一个书记,(项目)又不行了,最后县委书记也被抓起来了。这个事儿就被搁下来。”因人废事,绝不仅仅是冯仑先生遇到的这一个;像这种“项目随人倒”情况,几乎每个地方都发生过,甚至今天仍在发生着。
很多时候,我们的项目本身并没有问题,论证充分、决策科学、社会认可、群众需要。只有由于主抓这个项目的领导出事了,“进去”了,这个项目便被束之高阁,再也没有人触碰了,一个好端端的项目就这样被搁置了。更可怕的是,由此造成的不必要浪费,甚至并没有引起后任注意;没人注意到,或许谁也不愿注意到:泼脏水的时候,把孩子也一同泼了出去。“脏水”本不该保留,可是“孩子”有什么罪?为什么要“泼脏水”连同“孩子”一同泼出去?“另起一行”的做法让我们的城市建设或者其他工作,已经蒙受了不小损失。
就算领导犯事了,犯法了,被关进了大狱,与他主导的项目又有什么关系呢?没有规划上的不妥,没有立项上的问题,没有设计上的不科学、不合理或者失误,就完全没有必要“另起一行”,就完全没有必要“推倒重来”,就完全没有必要“泼脏水的时候连同孩子一起泼出去”。领导犯事了,难道他主导的这个项目就要被“枪毙”?领导犯法了,难道他主导的这个项目也要被“判刑”?因人废事,实在不是明智之举;说得更直白一些,这甚至是一种“权力任性”。让党的事业、人民群众的利益,在因人废事中蒙受损失,导致政府的公信力丢分。
不能因为一个贪官倒台,他主持的项目、他做出的决策,就一并倒下。应当认真、科学、全面研究这个项目、这项决策的社会必要性、技术可行性、经济合理性,如果项目对国家和人民有利,投资和技术上可行,就不应该因为主政的贪官倒台而被废除,被搁置。即便这个项目、决策实施上存在一些问题,只要大的方向不错,就应该修订完善;即便当时决策程序存在领导独断专行的问题,也不能成为推倒项目的理由。
“项目随人倒”,是一种狭隘,是一种“权力任性”,是一种不以党的事业、人民群众利益为重的行为。仅仅因为某个贪官出事,就将他所做的事情全部推倒,必将陷入恶性循环。前任领导个人“说了算”,拍板上大项目,后任领导就要推倒重来,也是一种个人“说了算”,也是一种独断专行。如此“一朝天子一朝臣”,“一个和尚一个令”,只会带来无穷无尽的瞎折腾,只会贻误大好发展机遇,只会给党的事业、人民群众带来巨大损失。
我们强调“一任接着一任干”、“一张蓝图干到底”,应该包涵两层意思:任何蓝图的制定都应该是科学的、民主的,具有权威性和可行性;一旦蓝图确定之后,后任也不能“任性”,更不得随意改变。即便制定蓝图、决策项目的前任成了倒台的贪官,他经手的大项目也不能随便叫停,因为这个项目不是他的私人财产,更不是“赃物”。这才叫政府公信力。
在历史上,隋炀帝的名声并不好,甚至就是一个坏皇帝、混蛋皇帝,但他修筑的大运河遗泽千年,至今还让两岸群众受益。隋炀帝的后任,并没有因为隋炀帝的名声不好,就废除了大运河。由此看来,“项目没有随人倒”也是隋炀帝后任的一大政绩。
(作者单位:河北省滦南县商业局)
(责任编辑张敏)