珠海市水生态文明建设布局与路径探索

芦妍婷，黄本胜，邱 静，赵璧奎（广东省水利水电科学研究院，广东省水动力学应用研究重点实验室，河口水利技术国家地方联合工程实验室，510635，广州）

珠海市水生态文明建设布局与路径探索

芦妍婷，黄本胜，邱 静，赵璧奎
（广东省水利水电科学研究院，广东省水动力学应用研究重点实验室，河口水利技术国家地方联合工程实验室，510635，广州）

珠海市；水生态文明建设；布局；路径

珠海市位于广东省南部，是经济特区、珠江口西岸核心城市。区内河网密布，磨刀门水系、虎跳门水系、鸡啼门水系流经珠海市出海，共有大大小小120多条河道，还有众多河涌横亘在丘陵、平原之间，形成“河涌纵横，开门见水”的水乡特色。珠海市境内湖泊水库众多，有大镜山水库、凤凰山水库、乾务水库和竹银水库等中型水库及白藤湖等大型湖泊。此外，珠海湿地类型众多，如珠江口中华白海豚国家级自然保护区、淇澳红树林湿地、斗门水松林湿地、华发水郡湿地等，为鸟类、鱼类提供丰富的食物和良好的生存繁衍空间，对物种保存和保护物种多样性发挥着重要作用。在此基础上，珠海市委、市政府高度重视生态文明建设工作，认为环境是珠海的特色品牌，也是珠海最大的财富，始终把落实生态规划放在优先地位，在建设生态城市和宜居城市的道路上不遗余力，出台了一系列相关政策文件，并在机制上寻求创新，取得了显著成效，为建设水生态文明城市奠定了良好基础。

一、珠海市水生态文明建设布局

基于珠海市多汊流河口和密集海岛群构成的生态特征，以珠海市“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”的目标为统揽，以“蓝色珠海、生态水城”为建设理念，着力打造“一山三河百村落，两带三园百海岛”的珠海市水生态文明建设总体布局，凸显具有珠海特色的“山海相拥、陆岛相望”城市景观，塑造“望山见水”的城乡风貌。

1.一 山

以凤凰山森林公园建设为核心，打造珠海城市生态绿核。凤凰山拥有珠海水库、大镜山水库、梅溪水库等重要水库水源地，为此森林公园的建设紧扣生态保护和修复理念，融汇人文景观要素，力图将凤凰山森林公园打造成具有山海风貌特色，集水文化展示、科普教育、运动健身和自然生态于一体的综合性森林公园。

2.三 河

以前山河、黄杨河及天沐河为轴线，打造水生态廊道，改善人居环境。前山河以保护和治理为主，切实控制水污染问题，持续改善水环境质量；黄杨河以生态修复和景观打造为主，营造沿岸滨水、亲水的城市风貌；天沐河以保障城区安全为主，融入生态防洪理念，建设“人水和谐”的水生态河流，将其打造成城市现代化游憩观光风景带。

3.百村落

以幸福村居建设为核心，围绕“规划科学、生产发展、生活富裕、生态良好、文明幸福、社会和谐”的总要求，一方面以整治农村生活垃圾、生活污水、畜禽污染、水体污染，美化村庄环境为重点，大力推进农村环境综合整治；另一方面通过对物质文化遗产和非物质文化遗产的保护与开发，宣扬具有珠海特色的“水上人家”文化。

4.两 带

以情侣路沿岸一带九湾为核心，打造中国第一、国际一流的特色滨海旅游景观带。同时，在磨刀门水道、鸡啼门水道、虎跳门前山河、黄杨河、前山河等滨海（河）堤防建设中融入生态防洪的理念，构筑生态防护林，提升河流、海岸沿岸的生态系统服务功能，从而整体提升珠海市河流海岸的生态景观形象，打造河海岸线绿屏。

5.三 园

以淇澳红树林湿地公园、横琴滨海湿地公园和华发水郡湿地公园建设为核心，充分发挥沿海湿地、河流的水生态净化功能，开展水生态保护与修复。淇澳红树林湿地公园以修复和保育为主，建设科普长廊、湿地监测展览中心以及红树林生态系统演示中心，注重对群众的宣传与教育；横琴滨海湿地公园以红树林修复和鸟类招引为主，打造鸟类栖息地，丰富水生态系统；华发水郡湿地公园的建设充分尊重原生湿地特点，打造融知识性与趣味性于一体、重视环境保护的湿地公园典范。

6.百海岛

以“生态立区”为理念，开展万山区海岛岸线水生态环境保护，通过研发海水淡化、雨洪资源利用等技术突破海岛水资源短缺的约束，通过污水处理厂及配套管网建设减少对生态环境的影响，打造集新能源开发利用、节能减排、低碳经济为一体的生态海岛。

位于珠海境内的白藤湖

二、珠海市水生态文明建设路径

1.水安全体系建设

针对珠海市部分区域防洪 （潮）标准无法满足当地经济社会发展需要的现状，对斗门北部四小联围等江河堤围进行达标加固，提高防洪（潮）能力，保障城乡安全。同时，对堤围内的易涝区进行综合整治，对治涝系统的涵、闸、排站采取新、扩、改建等方式增强排涝能力；统筹全市城乡一体化供水布局，通过新（扩）建水库、水库除险加固及供水管网配套建设等提升城乡供水能力，逐步建成多源调配、区域一体的水资源配置体系，保障城乡供水尤其是咸潮上溯期间珠澳供水安全；在堤防建设中着重将生态防洪的理念融入对大江大河、中小河流、小流域的水灾害治理中，恢复河流的自然样貌，融入自然设计，在堤防联围靠近河道一侧的滩地建设滨河（海）生态防护带，有效降低暴雨、洪潮引起的洪涝灾害，同时能够提升河流、海岸沿岸的生态系统服务功能，向居民提供亲水平台。

2.水环境体系建设

依托前山河、黄杨河流域及城市河涌、河渠的综合整治，疏通河网水系，积极开展调水引流、清淤疏浚、控源截污、水源治理等工作，多措并举，提高水资源的配置能力，提升网河水体的流动性，改善河网生态环境，增强抵御洪涝灾害的能力。新、改、扩建一批污水处理厂，并对部分污水处理厂进行提标升级，提升污水处理工艺，完善已建污水厂配套管网，切实提高污水处理厂运行负荷。以幸福村区建设为核心，加快农村污水处理基础设施建设，根据村居群落特点设置适宜的污水处理设施，大力整治农村畜禽养殖面源污染，降低对农村河涌的污染，切实改善农村水环境。

3.水生态体系建设

基于珠海市网河河口、依山傍海的生态格局，在磨刀门、鸡啼门和虎跳门等主要入海河道以修复红树林湿地、水松林湿地为重点，在前山河、黄杨河以水体水质净化、沿岸水生态修复为重点，开展水生态修复工程，同时严格河湖水域岸线保护与管理，加大对非法侵占河湖岸线、围垦水域、违法设障等行为的打击力度，保证入海口的水流畅泄；以美丽海岸行动计划为契机，通过沙滩修复、湿地公园建设、海岸景观建设等工程对情侣路沿岸的滨海水生态系统进行修复及景观提升；在水库水源地建设水源涵养林；积极发展以健康水产养殖、生态农业、生态种养和生态旅游为主要内容的水生态经济产业发展模式。

4.水管理体系建设

以最严格水资源管理制度为核心，科学分解“三条红线”各项控制指标，严格用水总量控制、用水效率控制、入河湖污染物总量控制，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，促进经济发展方式转变；通过开展城市节水设备及工艺改造、不断调整优化经济结构和制度建设等措施，加快建设节水防污型社会建设；逐渐完善生态补偿机制、跨界水污染联防联治机制，强化河湖管理，开展河湖健康评估工作，为其他地区创新机制体制研究提供借鉴；开展珠海水库营养化状态及蓝藻水华普查，摸清问题所在，对现有水生态监测设备进行设计改造，实现水资源监测能力的全覆盖，在水资源实时监控与管理系统基础上，增加重要水源地、水功能区的水资源在线监测站点，全面提升水生态监测能力。

5.水文化体系建设

以古村落治水、珠海对澳供水、水乡文化为主题，构建多元化的水文化体系。以传统水文化遗址挖掘与保护为重点，注重现代水利规划、工程设计中文化元素的融合，提升水利工程的文化内涵与文化品位；以水景观、水利风景区、湿地公园等建设为载体，持续强化水文化知识的宣传与科普教育功能；以“水上婚嫁”“沙田民歌”“装泥鱼”等非物质文化遗产为载体，构建水文化传承发展保护体系，彰显珠海内涵丰富、底蕴深厚和独具韵味的水乡文化。

责任编辑 董明锐

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1000-1123（2016）07-0041-02

2016-01-05

芦妍婷，工程师。