强化井控管理的有效途径

□ 文/李红燕 徐恒元 付国明



强化井控管理的有效途径

□ 文/李红燕 徐恒元 付国明

摘 要：搞好井控工作重点是科学管理，要使井控各项规定制度在施工中和全员心目中必须具有绝对权威，任何人、任何施工环节没有对井控制度讨价还价的权力。

关键词：井控管理；安全环保；科学管理；预防为主；岗位责任制

井控工作是石油钻井企业安全环保工作的重中之重，井喷事故是灾难性事故，对于一幕幕惊心动魄、兴师动众、损失惨重、险象环生的井喷失控场面，我们绝对不能忘记，要真正汲取事故教训。各级管理者要站在“讲政治、顾大局、保稳定”的高度来认识、对待这项工作，牢固树立“井控第一，预防为主”的指导思想，按照“提高技能、预防为主、及早发现、正确处置、绝无一失”的要求不折不扣地去做，严格落实井控岗位责任制，各司其职，各负其责，把井控工作做严、做实、做精、做细，确保我们的井控工作绝无一失。

强化井控意识

做好井控工作，首先要强化广大干部职工的井控意识，充分认识井控工作的极端重要性，通过例会、检查、培训等多种方式，对员工进行井喷失控事故案例教育，使广大员工从中汲取深刻教训，牢固树立“以人为本”、“积极井控”的理念，增强对井控安全工作的责任感和使命感。要正确处理速度与井控的关系，效益与井控的关系，特别是在工程技术全面提速的大背景下，更不可忽视井控，“欲速不达”的事情千万不要去做。

强化井控管理体系建设

任何事情，如果没有一个健全的体系，就谈不上管理，更谈不上管好。为加强对井控工作的领导，从井控管理体系建设入手，明确井控工作主管部门，设立专门的井控监督站。明确干部作为专职井控管理人员，专业技术服务应有专人兼职管理井控工作，大的项目部要有专人管理井控工作。一件事有专人来做、来管，精力、水平就不一样。另外，还要特别重视井控专家队伍建设和井控专家的培养。通过这项工作，使井控体系更加完善，运行起来更加有效。

强化井控培训工作

抓井控工作就要从治本入手，着力解决好“人”的问题，也就是人的素质问题，着力抓好全员培训教育工作，坚持以人为本，强素质练技能。要让井控安全源于设计、源于质量、源于防范、源于责任心的意识，深深植根于广大员工的脑海里，增强做好安全工作的责任意识和紧迫感。

一是继续搞好取换证培训。根据井控规定要求，所有井控持证人员，都要到培训基地接受培训。为了确保培训效果，培训机构要注重提升师资水平，改进培训方式。培训单位要加强教学管理，按计划组织教学，学员考试不合格决不允许发证。要制定培训考核奖惩办法，对培训考试不合格要重新学习补考，直至达到要求。

二是抓好自我培训。利用冬休、倒休，结合单位实际和工作特点，开展有针对性的井控培训。钻井队和井下作业队要充分利用公司为基层队配备的井控培训课件和教学设施，采取每日一题、每周一课、经验分享、现场演练等方式，抓好现场培训。

三是组织好不甘落后同层面的井控培训。举办《井控技术高级培训班》和《技术员井控培训班》，邀请井控专家、高管和领导授课，培养井控专家，培养井控的“明白人”，进一步提高井控技术水平和员工整体素质。

强化和完善井控应急体系

随着施工区域越来越广，市场分散，职工素质参差不齐的现状，进一步加大了井控的风险。因此，要储备好井控应急物资，完善应急体系建设迫在眉睫。

一是要建立应急联动机制。根据市场分布特点，充分发挥地域优势，实行区域联动，实现内部钻井、井下作业资源的共享。二是要从满足各市场的需要出发，建立应急专家库。对应急专家进行规范管理，保证在应急需要时专家能随叫随到，及时参与抢险。三是要梳理应急装备储备情况，建立统一的应急装备台帐。明确装备规格型号和储备地点，规范应急装备管理，完善应急装备配套。对特殊应急装备，要组织相关单位讨论研究，制定配套的项目表和时间表，如切割、清障、毒气检测与防护、井喷状况下的井口修复与换装、抢接内防喷工具等，做好万无一失。

强化和完善井控激励机制

以增强激励效能、严格约束作用为重点，建立健全行之有效的激励约束机制，做到奖惩制度化、规范化，最大限度调动全体员工的积极性、主动性、创造性，激励全体员工对企业发展多做贡献。

为充分调动员工积极性，在对井控工作中存在违章单位、违章责任人进行处罚的同时，要对井控检查中排名靠前、工作取得突出成绩的单位及个人给予奖励。特别是按照井控制度要求对及时发现、正确处置溢流险情的基层单位和个人要给予奖励。基层把可能发生的险情、溢流处置好了，奖励甚至重奖基层单位个人，其示范作用、激励作用及整体效果是不言而喻的。

强化和保持沟通联动机制

井控工作是关系到甲、乙双方的事情，从对以往发生事故的处理来看，处理甲方，也处理乙方。做好井控工作，既是施工方的责任，也是建设方的责任，保持与企业各单位间的沟通联动机制，有问题共同协商处理。

简化井身结构后，有可能加大井控风险。设计部门要根据井控规定和相关要求，阐明施工井井控风险带来的严重后果，及时与甲方沟通，取得他们的认同和支持。老区调整井区钻井过程中相邻注水井不停注、不卸压直接威胁到施工井的井控安全，统计显示发生溢流，老区调整井占了一大块。目前注水量又是采油厂考核的指标之一，停注泄压工作有一定难度。如存在不按设计要求停注泄压的情况，施工单位要及时向相关部门反映、说明情况。对井控细则中存在争议问题，要通过与相关部门一起修订细则来解决。为避免重复检查给基层增加负担，要与相关部门共同开展重点井开工验收、钻开油气层验收和井控联合检查等工作，确保井控工作的整体效果。

作者单位： 中国石油集团渤海钻探工程有限公司