“四风问题”建设背景下高校学生干部如何树立正确的风尚

摘 要：新时期高校学生干部群出现了功利主义、官僚化等潜在的“四风”问题，违背了学生干部的主旨，也违背了群众路线。正确把握和贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。如何加强高校学生干部的培养，帮助其树立正确的风尚，关系到学生的成长，也是高校四风建设的重要一环。

关键词：四风问题；高校学生干部；作风建设；正确风尚

作者简介：徐若仪（1986-），女，山东济南人，嘉兴学院人文系学工办主任，研究方向：大学生思想政治教育。

[中图分类号]：G641 [文献标识码]：A

[文章编号]：1002-2139（2015）-11--02

“四风问题”是由习近平在2013年6月18日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出的指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，整治“四风”是开展党的群众路线教育实践活动的核心任务[1]，近年来高校亦有学术腐败、造假等负面新闻曝出，可见“四风”问题也是高等院校必须直面的一大问题，实践群众路线，解决高校“四风问题”，也是办好人民满意高校的一个契机[2]。大学生干部作为学生群体中的精英与领导者，是高校学生的中坚力量，肩负着服务广大师生的重责，也是高校开展学生工作的重要依靠。如何在“四风问题”建设背景下，将其重要思想与要求应用到高校学生干部建设，使其树立正确的风尚，纠正学生干部中已存在或潜在的不良之风，对于加强学生干部与学生之间的联系，树立学生干部的榜样形象，构建和谐校园具有重要意义。

一、高校学生干部与高校“四风问题”

干部， 从广义上说， 是与“群众”相对， 担任一定领导工作或管理工作的人员。高校学生干部是“在学生正式群体或组织中担任领导工作或管理工作的学生。” [3]

高校学生干部区别与其他政府和党内的领导者或管理者， 主要分为两类群体。一类是学生会干部，另一类是班级学生干部。学生会在团委的引导下主导着校内各项学生活动的开展，班委则负责班级各项事务的管理，作为高校学生中的精英，他们本身往往拥有较强的个人能力与较高的思想道德觉悟，同时两者又起到枢纽的作用，从横纵双向维持着普通学生与学校的联系，维持着高校教师与学生联系。

高校学生干部的工作学习与广大学生紧密相连，他们的一言一行、行事作风都会影响到广大学生的人生观、世界观、价值观的形成，从而影响高校的内涵式建设与育人质量的提升，影响着学校的稳定与发展。高校“四风问题”违背党的群众路线，也违背国家的教育宗旨。学生干部的作风建设是高校反四风的重要一环，亦是当下各高校在培养学生干部时亟待面临的挑战。

二、高校学生干部作风问题的现状与原因

总体而言，新时期大多数高校学生组织社团和班级制度建设与规范是较为完善的，绝大多数学生干部的思想是积极向上的，他们具有服务广大同学的思想和奉献自身精神，工作时具有较强的责任感。但是这一群体中也存在一些问题，其中包括“四风”问题。“某些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。”[4]所以，高校学生干部也不免不同程度地出现思想上的偏差。具体而言，“四风问题”在高校学生干部中间表现形式如下。

（一）责任意识缺乏，服务意识较弱

部分大学生干部责任意识缺乏，身为广大学生的公仆，却未能尽到本分。他们多为独生子女，行事较以自我为中心，创新能力较强。但完成任务心态浮躁，缺乏务实敬业精神。面对繁杂的琐事，坐而论道侃侃而谈，哗众取宠，但真正进行操作时又缺乏主动性，不能主动开展班级活动，当在工作中遇到困难或问题，也通常求助于班主任和辅导员，而非主动思考解决。

（二）享乐、拜金与功利主义出现

学生干部的工作是繁琐的，需要极强的能力，也需要占用许多时间。因而学校与社会往往会给予学生干部一些鼓励与政策倾斜，如评奖评优时的综合素质测评加分、保研和就业资格的优先考虑等等。学生干部的确是一种荣誉，但部分学生干部从源头上思想动机不纯，职位选择完全功利化，他们的目的是为了可以“获得奖学金加分” 、“容易入党”、“更容易找工作”等全然与自身利益相关的原因。

高校学生干部平时与辅导员、班主任等高校教师接触较多，因而也往往能够第一时间掌握学校的通知信息等。一方面学生干部上传下达，可以及时带给广大学生信息，另一方面，以权谋私的现象也不可避免的产生，部分思想觉悟不高的学生干部存在刻意隐瞒、或拖延信息传递时间以获取自己的利益的现象。

（三）官僚主义化较严重

大学生干部群体官僚化是目前高校学生会与学生干部建设不得回避的一个问题。

首先，学生会等社团等级分明，机构冗杂，部门职责互有重叠。例如学生会下分多个部门，部长往往由高年级学长学姐担任，其下设立副部长，而组成部门的多数群体为干事。无论是开会还是分工，都遵循着较为鲜明的等级制度。

其次，学生干部的工作部分脱离实际与脱离群众。在学生工作强调自己“领导者、教育者和管理者的身份”，对普通同学形成了一种优越感，脱离了同学，忽略为同学服务的原本初衷。把精力放在和领导、辅导员等群体搞好关系上面， 拉关系， 走后门。大学里的一些学生干部把原本赋予的责任转化为做官， 将其作为一种权力象征，弱化了其服务本质，更消解了学生干部一职对自身能力的锻炼与培养意义。

此外，小团体盛行，拉帮结派，任人唯亲也是存在的问题。

三、高校学生干部树立正确风尚的途径

对于高校学生干部中潜在的“四风”现象，我们必须加强学生干部队伍的管理与自我管理，树立整体性治理思维，多管齐下，把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，帮助其树立正确的风尚.

（一）思想上引领风尚

1、加强对思想引领和理论学习，树立学生干部牢固的服务意识。

一个学生干部区别于普通学生最重要的原因就在与“全心全意为人民服务”观念的树立。其思想的纯洁性与否对于大学生干部而言是重要挑战。群众的眼睛是雪亮的，如果学生干部动机不纯，只会遭到同学们的不屑和反对。也只有事事为同学谋利益的学生干部， 真正地急他们所急，想他们所想，才能得到广大同学的拥护与爱戴。

2、依托校园文化建设，加强学生干部的作风教育。

在学习上，学生干部要有学习是第一要务的意识，摆正与工作二者的关系；在工作中，学生干部部长和干事应平等相处，不应该出现官场上下级分明的现象；生活上，学生干部个人应该培养勤俭节约的意识，杜绝攀比、奢侈浪费现象的发生；学习上，应注重学习，刻苦努力，将学业发展放在第一位。学生干部做好表率和示范带头作用才能促使高校学风优良。

3、准确把握“双重身份”概念，树立科学的干部观念。

学生干部身份具有二重性， 一方面他们是学生中的是领导者或管理者， 另一方面他们本身也是学生。这也决定了对学生干部要求的双重性。一方面，学生干部作为学生，应该具备一个优秀的大学生的素质，在德、智、体等方面全面发展；另一方面，学生干部又是干部，必须具有较高的管理组织才能和自我修养。

（二）制度上监督激励

1、建立和完善高校学生干部的选拔机制

目前，高校的学生干部的任免形式相比于过去已经大为民主，但部分人情化的任免反映实际大权依然掌握在辅导员、班主任等手中，学生干部的选任和管理上也往往存在经验主义色彩有一定的重才轻德倾向[5]，这是部分学生干部“腐败”产生的隐患。为了避免“四风问题”的出现，在选拔学生干部时，需要更加透明、公开化的操作，在具体选拔过程中，把握住“德需为重，德才兼备”的原则。

2、建立和完善高校学生干部监督机制

“四风问题”的出现不仅是学生干部群体的思想觉悟问题，同样反映出了监督的不力。高校学生团体是高度自治，院校虽有一定的监管职能，但没有深入到其内部对学生干部在学生工作中的不正之风进行追究，导致学生团体滋生腐败。因此，必须形成学生监督与干部自我监督、相互监督有机结合的监督体系。一方面要利用新媒体拓宽广大学生群体的监督渠道，另一方面要定期召开例会，发扬批评与自我批评的精神，总结工作与得失，建立起一套多维度的监督和追责体系学生干部追责制度，才能从制度上对高校学生干部的言行进行约束。

3、建立和完善高校学生干部考评考核机制

加强高校学生干部的廉洁自律，必须要完善对对学生干部的考核制度。在考核内容上，从“德、能、勤、绩、廉”等方面进行考核，并加大对于道德品质和作风部分的考核内容。在考核形式上，坚持定期考核和定量考核，使用学生干部自评、教师评价以及学生评价相结合的考核方法。科学规范的考评制度，才能使考核结果尽可能的公正公平，从而约束学生干部的官僚主义倾向。

（三）管理上求实求精

1、逐步精简学生会等机构职能

学生会等机构必须整合资源，拓展职能，根据高校实际对学生会部门进行合并及职能变动。使学生会机构设置更加科学，才能推进学生会各项工作的民主化、规范化，避免学生干部的工作过程存在形式主义和奢靡主义。

2、定期进行学生干部队伍的培训

提高学生干部队伍的能力和素质是培养和管理学生干部的重要内容。一方面要注重对学生干部工作能力的培训，帮助他们理清工作思路。另一方面在反“四风”活动中，要积极利用部门例会时间，进行开展民主生活会，组织高校学生干部进行讨论，积极开展批评与自我批评，反省自身也反观他人。

3、组织学生干部进行实践锻炼

高校学生干部应该多参与社会实践活动，鼓励学生走出校园，深入基层服务基层，在实践中全面提高自身的综合素质，坚定他们的理想和信仰。在实践中培养学生干部的正义感和社会责任感，加强他们的廉洁自律意识[6]。

四、结语

人才培养、科学研究、服务社会是高等院校担负着的重要使命，在构建现代大学制度的进程中，作风建设是一项“基础工程”，更是一项“灵魂工程”。[7]树立良好风尚是高校学生干部自身成长的需要，也是努力践行党的群众路线必须要做的工作。高校学生干部要以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，努力为学生解忧，为教师排难，将“四风”转化为优良的宿风、班风、学风、校风，奠定校园精神文明建设的基础。

参考文献：

[1]张未知..从多维视角聚焦解决高校四风问题[J].长春工程学院学报，2014（2）：1 .

[2] 陈文佼，李志伟.关于高校四风问题的思考[J].理论与当代，2014（6）：15.

[3]吕鹏.中国社会转型期的学生干部群体及学生干部制度[J].当代青年研究，2001（4）：15.

[4]中共中央、国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z] ，中共发[2004]16号.

[5]徐 琳， 陈永福.试析高校部分学生干部“腐败”现象[J].广西民族学院学报（哲学社会科学版）， 2001（S2）：298.

[6] 李威娜.大学生骨干理论素质培养探析[J].思想理论教育导刊，2010（1）：129.

[7]郑逸芳，陈建平，曾起郁.高校系统“四风”现象的表征、成因及治理对策[J].廉政文化研究，2014（2）：63.