财务档案管理的规范与水平的提高探讨

彭华

[摘 要]财务档案是记录、反映事业单位经济业务的重要证据和资料，但是在现实管理中还存在一些问题，例如：财务档案管理人员的管理水平不高、管理意识淡薄、档案管理机构不健全等，直接影响财务档案管理的效果。本文针对这些问题进行分析和探讨，并提出提高财务档案管理水平的措施，以期给有关人士提供一些借鉴和参考。

[关键词]财务；档案管理；规范水平

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.015

[中图分类号]G271；F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）08-00-01

随着经济市场的不断发展及市场竞争的加剧，良好的财务档案管理也成为提高事业单位竞争优势、实现事业单位价值目标的关键。如果单位财务报账出现问题，不仅体现出单位内部存在着巨大的漏洞，还直接影响单位财务的透明性，不利于单位日后的发展。因此，在以后的工作中，必须针对问题提出有效的解决措施，提高这方面的管理水平。

1 财务档案管理的内容

在《会计档案管理办法》（中华人民共和国财政部国家档案局令第79号）中就有这样的描述，会计档案管理具体包括：会计凭证类（原始凭证、汇总凭证、记账凭证、其他会计凭证）、会计账簿类（总账、明细账、辅助账、固定资产卡片、日记账、其他会计账簿）、财务报告类（月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告）、其他类（银行对账单、银行存款余额调节表、其他应当保存的会计核算专业资料、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册）。在电算化会计档案方面，主要涉及存储会计凭证、账簿、报告等的介质（纸质、移动硬盘、优盘等）。除此之外，还包括每年一次的数据库备份，财务软件升级前的数据库备份，每年一次的经系统管理员签字的系统管理维护记录本，打印输出的经过盖章签字的会计资料，所有版本的系统、网络、数据库、软件、其他应该存档的有关资料或数据。

2 财务档案管理中存在的问题分析

2.1 财务档案管理人员管理意识不强

财务档案不仅记录过去的财务情况，也可以为以后工作服务，但是很多事业单位财务管理人员有限，工作压力较大、工作效率不高，主要工作都放到了其他环节，忽视了档案资料的整理和收集。

2.2 财务档案管理人员业务水平有限

到目前为止，一些单位还没有专职的财务档案管理人员，基本上都是由相关人员兼职操作，例如：会计就是首选，虽然看似工作性质相似，但是由于缺乏专业系统的培训，基础技能不全面，再加上沒有工作经验。因此，在工作中不清楚财务档案的归档范围和标准，档案操作流程也不熟悉，致使整理出来的财务档案案卷质量不高，没有进行科学的分类，只是简单的装订。这样在以后的资料浏览、资料参考中不仅查找困难，而且容易遗失，甚至和其他没有用的资料一起被销毁，失去了财务档案资料管理的意义。

2.3 没有合理设置财务档案管理机构

为了有效进行财务档案管理，应设定财务档案管理机构，因为其是保证该项工作顺利进行的基础，同时也符合相关的法律规定。但是在实际当中却有很多问题，一些事业单位出于资金等问题的考虑，都没有设立专门的财务档案管理机构，相关的管理人员也都是以兼职的身份工作，其实际工作分散且效率不高。例如：在进行会计档案的装订时，都是由会计人员来完成；进行档案归档操作时，都是由办公室人员来完成；进行档案的查询工作时，都是让资料的形成人员来进行。这种工作过于分散，不利于财务档案的系统管理。

3 提高财务档案管理的措施

3.1 提高财务档案管理人员的管理意识

管理人员如果主观管理意识不强，对财务档案管理的重视度不够，那么在实际工作中其管理效果就有限。因此，相关领导要从实际出发，从自己的工作中体现出对财务档案管理的重视度，或者经常开会分析问题，组织人员总结相关的管理经验。除此之外，还应该结合单位的规模情况，配备专职人员进行财务管理，避免出现兼职或者缩减兼职人员名额的情况，建立健全财务档案管理的规章制度，把财务档案管理工作也纳入日常监督中，在每季度都制定出财务档案工作管理目标，明确岗位责任，做好文件的收发、归档和整理，全方位提升管理意识和管理效果。

3.2 提高财务档案管理人员的整体素质

财务档案管理要求管理人员能力强、素质高，拥有一定的法律意识。单位可以先进行管理人员的选拔，然后按照实际需求进行筛选，在入职后进行系统的培训。前期培训内容应包括档案管理方法、管理细节、需要达到的指标等，后期应进行实践考核，对日常工作进行抽检，检查里面存在的问题。

3.3 建立专门的财务管理机构

财务管理人员稳定后，应该及时设立专门的财务管理机构，实行目标管理责任制，制定季度管理目标，避免管理人员没有工作目标，工作茫然，整体涣散。把管理工作也纳入部门工作人员的年度目标考核中，按照相关的奖惩制度，表现好的给予奖励，出现严重问题予以通报批评，或者直接进行资金处罚，以此来调动财务档案管理人员的积极性。

4 结 语

为顺应市场经济的发展，事业单位必须加强财务档案的管理，对管理手段进行优化，同时加强对这方面人才的培养，从根本上提高相关的管理水平。同时要求管理人员有一定的忧患意识，在工作中不断总结经验，努力把工作做细做精。

主要参考文献

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[3]毛新桓.规范财务档案管理 提高财务档案管理水平[J/OL].城市建设理论研究：电子版，2015（20）.