绿色屏障护北疆

“十二五”时期，我区加快建设我国北方重要生态安全屏障，生态环境状况实现总体遏制、局部好转，美丽内蒙古建设取得明显成效。五年间，累计投入546亿元，实施京津风沙源治理、退耕还林等五大生态工程和公路、村屯、厂矿园区等六大区域性绿化工程，平均植被盖度由2011年的37%提高到44%，全区生态文明建设成绩斐然。

生态文明制度不断完善。“十二五”期间，我区完善和修订部分生态环境保护建设的法律，制定修订《内蒙古自治区大青山国家级自然保护区条例》等4个条例和2个办法。颁布实施一批节约资源的相关法律和条例，相继颁布实施《中华人民共和国节约能源法》办法（2012年）等，强化节能减排责任目标的落实和考核工作。印发《内蒙古自治区构筑北方重要生态安全屏障规划纲要（2013-2020年）》《内蒙古草原保护与建设规划纲要（2014-2020年）》，印发《关于生态文明制度建设和改革的意见》，全面启动了93项制度建设任务。

草原生态持续向好。 “十二五”期间，我区先后实施草原生态保护补助奖励机制、国家天然草原退牧还草等建设工程，有效保护了草地资源，植被恢复明显，草原防灾减灾工作进一步提升。争取国家出台草原生态补奖政策，将10.16亿亩可利用草原全部纳入保护范围，投入草原生态补奖资金300亿元，惠及146万户、534万农牧民。完成国家天然草原退牧还草工程，累计建设草原23505万亩。

林业绿化工作成果显著。“十二五”期间，我区森林面积由3.6亿亩增加到3.8亿亩，前4年完成退耕还林和荒山荒地造林面积13.63万公顷，完成天然林资源保护工程造林面积37.73万公顷，完成京津风沙源治理工程造林面积107.76万公顷，完成“三北”防护林五期工程造林面积38.2万公顷，累计完成林业生态建设面积298.8万公顷（4482万亩）。2013年启动重点区域绿化工作，将重点区域绿化与林业重点工程、城镇绿化和村屯绿化、黄河沿岸绿化和黄河防洪堤与沿黄公路建设、环城林带和环城道路建设、生态公园建设和水系治理、农田林网和农田基本建设一体化推进。

循环经济势头良好。推广保护性耕作、合理施肥（药）、节水灌溉、旱作农业、沼气与秸秆综合利用等循环利用技术，构建循环型农牧业体系，目前已有10个国家现代农业示范区。培育发展横向关联配套、纵向延伸拓展的产业网络，构建循环型工业体系，涵盖煤炭、电力、钢铁等多个资源型产业。积极落实节能减排任务，工业废水、废气排放达标率均达到90%以上，工业废气中二氧化硫排放强度年降低率大于4%，主要污染物排放总量每年减少10%，生活垃圾无害化处置率达到70%。

水土保持、节水灌溉稳步推进。实施和推进坡耕地试点、晋陕蒙砒砂岩区沙棘生态工程、国家农业综合开发等水土保持重点工程，开展沙漠沙地专项保护治理工程，推进水土流失和湿地生态综合治理，综合治理面积达到2676万亩。2012年，启动实施灌区水资源总量控制技术及多维临界调控模式研究项目，推进“四个千万亩”节水灌溉工程建设。到2015年底，全区新增节水灌溉面积约2000万亩。

全面完成国家下达的节能减排目标。认真落实京津冀及周边地区大气污染防治行动计划， 切实加强大气污染防治和APEC会议期间空气质量保障工作，强化重点行业脱硫、脱硝和除尘改造，推进重点流域水污染、重金属污染防治和重点区域环境综合治理，单位生产总值能耗和二氧化碳排放量持续下降，提前一年完成“十二五”节能降碳目标。endprint