在“精”字上做文章科学设置考核指标

考核谁，谁肩头的责任就会转化成压力；考什么，考核重点就是推动振兴发展要努力的方向。

“选人用人出现违规问题，每起扣2分”“对于干部群众反映班子不团结意见集中扣5分，反映主要负责人作风不民主意见集中扣5分”……各市平均设置一级指标11个、二级指标43个、三级指标158个；各省直部门平均设置一级指标4个、二级指标34个、三级指标62个。以“庖丁解牛”的精密与细致，将考核指标“全覆盖”，对该考的单位应考必考，对该考的项目应考尽考，使考核触角“横向到边、纵向到底”。

全省紧紧围绕贯彻落实“四个全面”战略布局、五大发展理念和“四个着力”战略举措，紧紧围绕辽宁省委十一届十二次全会和全省经济工作会议的部署，紧紧围绕落实“十三五”规划，科学设置共性指标和个性指标。考核指标的科学设置，让“大考”指向清晰、具体。

两个新的考核办法充分体现了“分层分类”的要求，是对以往组织部门干部考核、政府绩效考核和机关目标管理考核进行的整合和创新，坚持共性与个性相统一、客观实际与主观努力相统一、上评与下议相统一、年度考核与平时了解相统一、考核中心工作与考核党建工作相统一，充分运用现代管理等理论和现代信息技术，更加有利于保证考核的科学性、规范性、准确性，真正把领导班子和领导干部的工作实绩考全面、考真实、考准确。

把各市和省直部门的实绩考核工作区分开来，分别制定了《辽宁省市级领导班子和领导干部工作实绩考核办法（试行）》和《辽宁省省直部门领导班子和领导干部工作实绩考核办法（试行）》。将领导班子和领导干部分别作为考核对象，既考班子，又考干部。

对全省14个市，针对不同的区位条件、发展基础、资源禀赋和功能定位，划分为特大城市、沿海中等城市、东部山区、辽西北地区4种类型，既设置了共性指标，又针对地区实际分别设置不同的特色指标。对100个省直部门，根据职能和业务特点，划分为经济建设部门、行政综合服务管理部门、党群部门、政法机关4种类型，既有共性指标也有个性指标。

在考核内容上体现了分类考核的要求，按照不同的考核对象突出不同的考核重点。对各市考核，个性指标包括“稳增长”专项指标、区域和各市特色指标，共性指标包括“5+2+1”指标，“5”即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设；“2”即深化改革和法治建设；“1”即党的建设工作。对省直部门的考核，共性指标包括依法行政、简政放权、政务公开、“两代表一委员”建议提案办理、安全工作、社会治安综合治理、定点扶贫和驻村帮扶、绩效管理等方面内容；个性指标包括重点工作和职责工作等内容。从总体上看，实绩考核工作既把握共性要求，又充分体现差异性，注意防止和解决“一锅煮”“一刀切”的问题，推动地方和部门从实际出发，把振兴发展的任务落得更实、更好。

“成绩在眼前，功夫在平时。”大连市考核办的一位同志深有体会。通过年度“大考”，党风政风民风焕然一新，“‘老好人‘太平官肯定当不下去了，敢于担当、敢于负责，才能经得起实绩考核的检验”。

言必行，行必果，诺必诚。一位省直部门主要负责同志坦言：“工作实绩考核是对全年工作的集中检阅，要把考核的外在压力转化为提升工作水平的内在动力。”各级领导干部以目标激励斗志，以责任激发动力，以考核聚集发展正能量。

通过差异化考核，突出重点、兼顾一般，删繁就简、讲求实效，区分难易、合理权重，注重过程、分设节点，形成了全省凝心聚力、同频共振，相互比拼、相互赶超，一心一意谋发展的可喜态势，聚合了各地各部门竞相发展的强大气场，为实现辽宁振兴发展树立了旗帜、聚集了能量。