花亭湖风景区环境保护的对策建议

潘善成

摘 要：花亭湖是太湖县人民的母亲湖，是全县乃至怀宁、宿松、望江等县人民的饮用水水源地，采取有效环境保护的措施，真正保护好花亭湖湖水，对于保障人们身体健康具有重要的实际意义。该文主要介绍了花亭湖风景区环境保护的几点对策建议。

关键词：环境保护；对策；花亭湖；太湖县

中图分类号 F592.7 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）07-87-02

花亭湖作为太湖县的饮用水水源地，是全县人民的母亲湖，做好花亭湖风景区的环境保护工作，对保障全县人们身体健康具有重要的实际意义。同时，花亭湖风景区的有效开发，能促进地方经济的发展，提高人民的生活水平。为此，要处理好景区生态环境保护和资源开发的关系，做到在保护中开发，在开发中保护，实现景区的可持续性发展。

1 加强景区旅游规划工作

旅游规划是涉及旅游者的旅游活动与其环境间相互关系的系统工程，它是应用生态学的原理和方法，将旅游者的旅游活动和环境特性有机地结合起来，进行空间环境上的合理布局。根据旅游地的重要性，划分功能区，确定适合动物栖息、植物生长、旅游者观光游览和居民居住的各种规划方案。充分利用河、湖、山、绿地和气候条件，为游客创造优美的景观，为当地居民创造卫生、舒服和安谧的居住环境。同时，要设计合理的旅游线路，可聘请资深规划设计机构做好花亭湖风景区的旅游规划，特别是旅游环境保护工作。

2 建立旅游环境影响评价制度和体系

旅游环境影响评价是指对可能影响旅游环境的旅游开发、建设以及其他工程建设和活动，事先应进行调查、分析、评价和预测，为防止和减少旅游资源破坏及环境污染等制定最佳的方案。旅游环境影响评价制度是旅游环境管理中贯彻“预防为主”的一项基本原则，也是防止新的污染、保护旅游环境的一项重要制度。对旅游区域拟建的每个项目，都要进行环境影响评价。在花亭湖风景区旅游开发、建设工程和旅游项目运行之前，必须进行旅游环境影响评价，尽可能地避免和减少对花亭湖风景区的污染和破坏。

3 建立科学的环境跟踪监测体系

旅游区的旅游开发活动不可避免地会对风景区环境产生影响，通过及时科学地监测并跟踪管理，可以将旅游开发活动的环境影响控制在一定的范围之内，为此，建立花亭湖风景区的环境跟踪监测体系尤为重要。通过跟踪监测及各种指标情况，及时了解花亭湖风景区的环境现状，为制订针对性的花亭湖风景区环境保护措施提供客观的依据和标准。

4 贯彻旅游的相关法律法规

花亭湖风景区管理机构应加大旅游相关法律法规宣传和贯彻力度，依据《环境保护法》、《水污染防治法》、《森林法》、《风景名胜区条例》、《旅游法》，并结合景区实际情况进行管理。同时，要重视这些法律、法规的执行、监督，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，防止破坏花亭湖风景区资源和污染环境的现象的出现。

5 重视旅游从业人员以及旅游者环保知识的教育

要加强对花亭湖风景区旅游从业人员、旅游者以及旅游目的地居民环保知识的教育，提高生态环境保护意识，增强旅游参与者履行保护环境责任的自觉性。通过现代化的传媒和其他形式，向公众传播有关旅游环境保护的法律知识和科技知识，培养公众的环境伦理观，保证对花亭湖风景区环境保护从源头抓起。

6 强化环境保护力度

6.1 居民生活污水和垃圾的无序排放造成污染的保护措施 （1）统一做好花亭湖风景区排水规划，在居民聚居区、宾馆等建立污水收集系统和小型的一体化污水处理设施，严禁生活污水、排泄废物的直接排放。（2）景区内使用无磷洗衣粉或洗涤剂。（3）逐步进行花亭湖风景区游船（艇）改型、改造、升级。一是改变现有的以快艇载客为主的运输模式，用大船舶运输旅客和游客，设置码头到有关乡镇固定旅客班线，设置码头到各景点固定游客班线，设置固定的环湖游线路，快艇主要用于体验、工作、应急。二是对现有船舶进行改造，逐步将燃油动力改为燃气、太阳能等环保型清洁动力。（4）花亭湖大坝附近居民、码头及其它场所位于饮用水水源地一级保护区范围内，需逐步对其进行搬迁。（5）景区范围内逐步淘汰水冲厕和旱厕，建立美观与环境相协调的生态环保免冲厕所。（6）大力开展节水宣传教育，提倡节约用水，减少污水产生量。

6.2 林木砍伐造成生态破坏的保护措施 对花亭湖风景区内乱砍乱伐等违法行为应加大监督和处罚力度，对于已被破坏的区域，必须进行植被恢复，并且对花亭湖临水面进行林相改，修路以及景区的其他建设活动应经过反复的勘测，尽量避免对植被的破坏。经济林的建设应注意适当的规划，避免对风景观赏性和水土流失的影响。

6.3 局部区域过度网箱养殖造成水环境破坏的保护措施 对花亭湖渔业资源的利用应采取谨慎和适度的方式，一定时间段内禁止垂钓，取缔现有的垂钓竹筏和水上漂浮物。花亭湖网箱养鱼实行限额制度、规范养殖的审批流程、划定范围定点放置、规范养殖品种等。一是强化景区水产养殖规划管理。制定按区域进行渔业养殖的规划，做到一级保护区内禁止网箱养殖，二级保护区内严格控制并逐步取消投饵网箱养殖和拦汊养鱼。同时优先鼓励发展鲢鱼、鳙鱼等滤食性鱼类，重点保护大鲵、黄尾密鲴等野生鱼类，消耗湖中富营养化物质。二是适时启动湖区网箱拦汊退养上岸计划。按照渔业养殖规划对现有网箱养殖实行有计划、有步骤退养上岸，对拦汊养殖适时予以取缔，全力推进花亭湖水域养殖全面实现有机生态养殖。三是加强湖区渔政管理。严格确定禁渔期和禁渔区，合理确定捕捞规格和捕捞品种，保护野生鱼类自然繁衍。加大花亭湖鱼苗人工投放力度，建立科学的人工投放长效机制，加大综合执法力度，严厉打击炸鱼、毒鱼、电鱼、偷捕、药虾钓鱼等破坏渔业资源的不法行为，促进花亭湖渔业资源可持续发展，同时避免局部区域过度网箱养殖造成水环境破坏。

（责编：张宏民）