日本产业大学创新发展职业教育经验对我国的借鉴

[摘要]文章介绍了日本产业大学以“高目标、高师资、高学历、高就业”为定位，“引企入教、产学结合、校企联动”促进产业发展的经验和举措，推进我国高职院校教学改革，提出教师进企业，行家进学校，打造名师出高徒；专升本，本升硕，构建成才“立交桥”；校企挽手建联盟，踏上“一带一路”新征程，同心共筑“中国梦”。

[关键词]日本产业大学 高等职业教育 “一带一路”国家战略

[作者简介]陈东莲（1965- ），女，广西柳州人，桂林理工大学南宁分校副校长，教授，研究方向为高等教育管理和职业教育；朱宾（1967- ），女，广西玉林人，桂林理工大学南宁分校，副教授，研究方向为资源综合利用；肖飞（1965- ），男，湖北黄冈人，桂林理工大学南宁分校，副教授，硕士，研究方向为土木工程。（广西 南宁 530001）

[基金项目]本文系2014年度广西高等教育教学改革工程项目“对接广西有色金属产业的技术技能型人才培养模式改革研究与实践”（项目编号：2014JGZ120）、2013年度广西高等教育教学改革工程项目“‘2+1’模式下高职高专选矿技术人才培养模式研究和实践”（项目编号：2013JGA156）和2012年度桂林理工大学教改工程立项项目“‘2+1’模式下高职高专选矿技术人才培养模式研究和实践”（项目编号：2012A05）的研究成果。

[中图分类号]G40-059.3 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）07-0083-03

一、引言

随着丝路基金设立完成，亚洲基础设施投资银行正式运营，我国“一带一路”沿线各国在政策、贸易、基础设施、金融、教育人文等领域的合作正在不断扩大，开放合作、互利共赢的国际合作新时代已成为发展趋势。在开放合作、互利共赢的国际合作新形势下，如何学习和借鉴世界各国的先进办学理念，构建“中国特色、世界水平”现代职业教育体系①，培养适应对外开放需求、适合“一带一路”高水平的技术技能型中外方人才成为关注的焦点。日本作为世界瞩目的经济强国，是当今国际上职业教育发展最成功的国家之一②。本文拟借鉴日本产业大学先进的办学理念和举措，推进我国高职院校专业教学改革，全面提升办学质量和办学水平。

二、日本产业大学以“四高”推进高职教学改革的经验做法

（一）高目标

日本静冈产业大学提出“以推行最尖端的专门职业教育为使命，将学生培养成为能够适应21世纪经济发展要求的实用型产业人才”。高目标的提出主要得益于高职院校领导层具有丰富的企业经营背景，该校校长大坪檀是日本高职界最受关注的校长之一，毕业于东京大学，后远渡美国MBA学习，曾担任过轮胎制造商普利司通公司经营情报部部长、宣传部长、美国法人经营负责人，有企业管理的经验，所以能够创新高职办学理念，走在日本高职教育改革前沿。

（二）高师资

日本产业大学教学中，基础教育以教授为主，技能教育以产业界外聘高级教员为主。一是以教授为主抓基础教育教学水平，充分发挥高水平教师在高职教学中的主导地位。如日本静冈产业大学教授占63%，副教授占30%，讲师占7%，教授一周平均授课15.6课时，副教授16.6课时，讲师15.4课时。二是以产业界外聘教员为主抓技能提升。产业界教员站在产业发展的最前沿，对市场的“嗅觉”灵敏，是实现“最尖端的专门职业教育”的关键。目前来自产业界的外聘教员已成为日本高职院校的主力军，静冈产业大学共有教员198人，其中兼任教员135人，占62.8%。同时，静冈产业大学每年要举办20场由产业界专家主讲的教育与实践相结合的系列讲座。三是从课题研究来提高教师素质，促进教师站在产业发展的最前沿，保证“最尖端的专门职业教育”的实现。静冈产业大学每年给予教员的预算内研究经费维持在人均15万～25万日元。

（三）高学历

日本高等职业教育起始于从事短期职业培训的短期大学，目前其办学已经发展到研究生层次。其中，新泻产业大学的前身是新泻短期大学，1988年升格为新泻产业大学，设有经济学院和产业学院，经济学研究科招收经济分析及商务专攻硕士研究生。大阪产业大学创建于1928年，经过80多年的发展，已经发展成为一所涵盖文、理、工、商等领域，设有2年制短期大学、4年制本科以及硕士和博士研究生教育的综合性大学。静冈产业大学近3年共有24名毕业生考取了早稻田大学、大阪大学等知名院校高职研究生。

（四）高就业

日本产业大学突出企业在办学中的中心地位。一是课程设置，日本高职院校的专业体验型课程远多于课堂理论教学。爱知产业大学建筑设计专业设置了75个教育科目（必修16个，选修59个），其中“讲课”23个科目，授课以外的体验型“演习”16个科目，“实习”36个科目，演习、实习科目占69.3%。二是实行学徒制，产学结合学徒制是日本国外职业教育实践教学环节的主要内容，旨在提高学生的实践能力。三是校企联动。静冈产业大学信息学院与企业共同举办区域经济论坛，会员企业有35家，一年召开6次例会，通过论坛加深学校与企业的联系，提升师资教学水平。由于突出企业在办学中的中心地位，培育的学生符合企业要求，高职院校一直保持较高的就业率。据统计，静冈产业大学不含升学在内的就业率为88%，海外留学生留日工作的就业率为90.7%。

三、日本高职教育对我国的借鉴与启示

（一）教师进企业，行家进学校，打造名师出高徒

借鉴日本产业大学师资发展的经验，我们采用“教师进企业、行家进学校”的方法来实现“中国特色”“世界水平”的职业教育，即学校教师进企业生产实践，同时聘请退休教授、副教授、研究员和高工等行家进入学校充实高职院校师资力量，最终形成基础性课程由具有专业技术背景的校内专任教师主讲为主，实践性课程由引进的具有企业从业经历的校内专任教师或校外兼职技术技能骨干讲授为主的格局③。校内外教师交叉授课，在授课内容、方式和实训场地、设备等方面取长补短，具有长期行业企业实践经验的高水平产业界教员站在产业发展的最前沿，适应新技术、新模式、新业态发展实际，实现教学与生产紧密结合，而具有专业技术背景的高水平专任教师则确保专业教学中学生知识和技能的同步发展，毕业生理论知识扎实、操作技能熟练，具有一定的数据处理与分析能力和可持续发展能力，切实提升高水平技术技能人才培养质量，为实现最尖端的专门职业教育打下扎实基础。

（二）专升本，本升硕，构建成才“立交桥”

日本有由短期大学、专修学校、高等教育组成的多层次、开放性的高等职业教育体系。我国高职教育起步较晚，目前绝大多数处于专科办学层次，基础理论薄弱。近年来，由于高职院校扩招生源质量不断下降，我国职业教育由原来偏重理论教学到偏重技能实训，使得学生分析问题、解决问题能力不足，可持续发展能力弱。随着产业升级，新技术、新模式、新业态不断涌现，技能应以技术为基础，有了一定理论基础，才能理论指导实践，掌握出现的新技能、新工艺，实现“最尖端的专门职业教育”，因此完整的高等职业教育学位结构体系应包括大专、学士、硕士、博士等学位结构。高职院校从本科、研究生层次办学，毕业生有一定理论基础到企业最基层工作，才会有能力开展技术革新、技术创新、发明创造等研究，解决企业急需解决的实际问题，促进科技成果转化，职业教育培养本科生、硕士生、博士生是一种必然发展趋势。2011年由广州番禺职业技术学院与华南师范大学联合培养的金属材料与加工工艺研究生薄海瑞同学顺利成为我国第一个应用型研究生，今后我们将适度提高专科、本科学校招收职业院校毕业生的比例，逐步扩大高等职业院校招收有实践经历人员的比例，为毕业生和全体社会成员提供多层次多样化的选择、多路径成才的机会，实现职业教育与终身学习对接，打通学生上升通道。

（三）校企挽手建联盟，踏上“一带一路”新征程，同心共筑“中国梦”

主动服务产业，服务区域经济和国家战略，是现代职业教育最核心的功能与价值。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略提出，尤其是 “一带一路”涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家和地区，沿线53个国家、94城市，沿线区域主要是新兴经济体和发展中国家，这些地区总人口约44亿，经济总量约21万美元，分别约占全球的63%和29%④，是全球贸易和跨境投资增长最快的地区之一，这为我国企业和职业教育大规模“走出去”发展提供了重要机遇。但目前走出去的企业和高职院校都面临困难：

一是企业走出去，投资和建设项目建成后在人才需求上出现了不少问题。如中国有色矿业集团在缅甸开发了世界第二大红土型镍矿，由于当地没有矿业、材料、机电类的人才，而当地为了保护自己人就业，严格控制从中国选派工人，导致企业面临着无人可用的窘迫局面；而有色矿业集团在赞比亚建立100万吨铜/年的企业，为了解决技术工人问题，集团出资在当地举办学校，但由于企业不懂得教育，只能任由当地政府聘请西方教师管理学校，这些教师拿着企业的工资却在学生中煽动反华情绪，让企业感到十分痛心。

二是职业院校走出去办学缺少经费和经验。由于援外项目的建设以及资金使用等都归口商务部监督管理，教育部在其中并没有多少话语权，因此在学校建设、设备购置、教师派遣和聘用等方面存在诸多不便。走出去的企业与职业院校建立校企合作联盟，促成校企深度融合，共同培养和培训实施“一带一路”建设所需要的外方人才，实现互利共赢势在必行。为适应国际化办学要求，实现互利共赢，我们可以采取以下措施：“一带一路”建设的企业与有关职业院校建立合作伙伴关系，通过职教集团等校企深度合作的办学模式，共同培养企业所需人才；整合国内外资源，支持有条件的职业院校与“走出去”的企业合作，通过在国外办学或与国外职业院校双向合作办学等多元化措施，培养适应境外工作需要同时又理解中国文化、熟悉中国设备和技术标准的“中国特色、世界水平”的高水平技术技能人才，对海外学生实现文化和技能的对外输出，满足走出去企业对人才的需求，给国内职业教育毕业生带来大量的参加境外项目工程建设、境外工作就业的机会，实现学校、企业、学生共赢。

四、结语

职业院校要在政府指导协调下，围绕“互联网+”行动、《中国制造2025》等要求，适应新技术、新模式、新业态发展实际，结合自身特色和实力，紧密对接“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略，围绕重大建设项目建设适应需求、特色鲜明、效益显著的“中国特色”“世界水平”专业群，培养一批适应境外工作需要、综合素质高的工程技术、金融贸易等方面境内外技术技能人才，满足项目工程建设和后期运行对高素质劳动者和职业人才的持续需求，助力“一带一路”等国家战略的实施，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

[注释]

①王坤.响应国家号召 加快发展现代职业教育[J].山东纺织经济，2014（8）：22.

②鲁燕，于素秋.日本职业教育的“企业模式”与我国“非大学教育”的对比研究[J].人口学刊，2008（6）：43.

③查恒效.高职教育推行双证书制度分析[J].统计与管理，2012（2）：51.

④高虎城.深化经贸合作 共创新的辉煌[N].人民日报，2014-

07-02.