社会新常态背景下的高校学生工作特征研究

[摘要]新常态下，学生工作面临着适应社会发展新常态、高等教育发展新常态、学生发展新常态的挑战。新常态下的学生工作发生了重大的变化，呈现出工作理念创新性、工作队伍专业性、工作载体系统性、工作机制协同性、工作方式服务性、工作文化自觉性等特征。

[关键词]新常态 高校 学生工作

[作者简介]王继元（1979- ），男，江苏徐州人，常熟理工学院学生处处长，副研究员，研究方向为高等教育管理。（江苏 苏州 215500）

[基金项目]本文系2014年江苏省教育厅哲学社会科学一般课题“基于协同治理理念的高校思想政治教育策略研究”（项目编号：2014SJB571，项目主持人：王继元）和2015年常熟理工学院重点课题“后发展时代高校学生工作体系化研究”（课题编号：KYZ2014053S，课题主持人：王继元）的研究成果之一。

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）07-0040-03

在我国加快转变经济发展方式的新战略下，在高等教育进入内涵发展的新阶段后，高校开展学生工作，要紧扣时代发展的脉搏，紧跟经济发展的潮流，紧随社会发展的趋势，谨遵教育发展的规律。面对工业4.0为核心的新工业方式、“互联网+”的发展生态等时代发展的大潮；面对世界经济进入从旧常态到新常态的过渡阶段，我国经济进入以经济增速放缓、经济转型升级为特征的新常态阶段这一经济发展潮流；面对信息化及全球化的演进，我国与世界在双向开放通道中形成新型互动的态势，以及我国社会结构性变化的“新现实”这一社会发展趋势；面对教育现代化的推进、“深综改”的教育发展大背景，以及我国教育的新常态，调整高校学生的管理思路，营造良好的高校学生工作管理生态，是当前高校学生工作的重要使命和严峻挑战。

一、新常态下高校学生工作所面临的挑战

（一）社会发展新常态带来的挑战

新常态是针对当前我国经济发展新阶段而提出的一个新概念，经济与社会的发展通常是联动的，经济的新常态也必然反映到社会形势上。当前我国社会发展同样进入转型期，伴随着社会发展的新常态，复杂的利益关系和社会关系以及生活方式深刻地影响着大学生的道德标准、思维方式、理想信念、情感信仰和价值取向。这必然对高校学生工作提出新的挑战：面对城镇化发展、劳动力供求关系变化、职业结构变动、产业结构升级等的阶段性转折，如何引导大学生更好地进行职业生涯规划，转变就业与择业观念；面对我国市场经济的发展、改革开放的进一步深入，同时受国际社会经济全球化、政治多极化、文化多元化的多重冲击，如何培养当代大学生对文化的自觉力、价值鉴别力、信仰判断力；面对经济新常态的增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换，如何调整“夕阳专业”学生的心态，促进创新创业教育，改革就业机制应对“就业难”，增强学生对社会主义事业的信心；面对信息化的发展、新媒体的介入，如何加强高校思想政治工作，引领大学生理想信念教育，加强舆情监管，培育大学生的核心价值观。

（二）高等教育新常态带来的挑战

社会发展对教育具有重要的决定作用和制约作用，随着我国社会步入新常态阶段，无论是适应社会发展还是遵守其自身的发展规律，注定我国高等教育也进入了新常态阶段。从发展环境看，人才市场的供需关系正由以高校为主导的供给驱动变为以行业企业为主导的需求驱动，这就对高校的人才培养模式、学生的创新创业教育、职业生涯规划与就业择业引导提出新的挑战；从发展定位看，高等教育的角色定位从过去的支持服务逐步转向服务和引领同步，这就对如何拓展大学生的社会服务能力、社会贡献力，如何做好实践育人，以及如何统筹服务社会发展与服务学生发展提出新的要求；从发展方式看，从以规模扩张为特征的外延式发展转向以质量提升为核心的内涵式发展，这就对人才培养质量的提高，促进学生的全面发展提出新的要求；从发展动力看，注重创新发展，深化体制机制综合改革，从根本上打破束缚，释放活力，这就对如何做好全员育人的协同创新，如何做好学生工作改革与教学改革以及与学校整体改革的协同工作提出新的挑战。高等教育的新常态必然要求高校学生工作打破传统学生管理、思想政治教育的“惯性”，重构适应新常态的高校学生工作体系，培养适应新常态的社会主义建设者。

（三）学生发展新常态带来的挑战

受多重因素的叠加影响，当代大学生的心理特征、思维方式、生活态度、行为习惯、价值取向具有鲜明的时代特征，形成当代大学生群体发展的新常态。当代大学生思维开放，易于接受新鲜事物，追求个性但易受同伴群体的影响，心理脆弱且抗挫能力不足，渴望交际但内心孤独迷茫，自尊心强但又过于敏感，叛逆心强但崇拜成功人士；具有较强的完美主义思维，对自身具有较高的期望值；协变性思维较强，能够不断调整自我应对机制和认知来适应环境；具有矛盾性思维，但停留在矛盾认知的初级阶段，尚不能对事物具有清晰的认识；具有批判性思维，但认识问题还不够深刻，个人思维易受群体性思维影响。受信息化和网络技术发展的影响，当代学生思想多元化并带有深深的网络烙印，享乐主义、拜金主义、功利主义、现实主义、物质主义等思想盛行。受时代发展的影响，当代大学生国际主义意识、环境意识、维权意识、公平意识、个人意识显著增强，但国家意识、民族意识、团队意识、社会责任意识和对传统道德观念的传承意识出现弱化。

二、社会新常态背景下的学生工作特征

（一）工作理念创新性

理念是具有指导意义的思想，决定着学生工作的行为规范、价值诉求及前进方向。随着我国社会发展、高等教育发展、学生发展进入新常态阶段，高校学生工作面临的内部和外部环境发生了深刻的变化。受传统文化模式、旧有工作思维、老的工作机制的影响，高校学生工作理念出现了滞后于社会发展、教育发展、学生发展的倾向。社会新常态背景下，高校学生工作要认识新问题、适应新形势、探究新方法、解决新难题，就必须加强工作理念的创新。

（二）工作队伍专业性

提高学生工作队伍的专业化水平，加强学生工作队伍的职业化建设，既是贯彻落实教育部相关政策的具体实践，也是高校学生工作自身不断发展的内在要求，更是高等教育本身发展的客观要求。高校辅导员队伍目前学科知识背景错综复杂，专业精神缺乏，业务知识能力欠缺，政治素质不高，人文素养偏低，角色定位不准，职业稳定性差等现状，面对社会新常态对创新性人力资本的需求、学生综合素质较大提高的现实，已经严重制约学生工作的成效。因此，必须加强学生工作队伍的专业知识学习、业务水平提高、职业技能提升。除了加强辅导员队伍的专业化，还应该加强学生工作职能部门工作人员、班主任队伍和学生干部队伍的专业化建设。专业化发展是各类职业发展的必然趋势，专业化的实质是学生工作的科学化、专门化、专家化，一支思想素质过硬、专业素养扎实、学习层次较高、工作能力突出并相对稳定的学生工作队伍，可以在很大程度上提升学生工作的质量与实效。

（三）工作载体系统性

学生工作是一项系统工程，学生工作载体也应该具有系统性。学生工作载体的系统性是指为实现学生工作的目标、任务、内容，围绕当前高校学生工作发展的新任务和新要求，以尊重客观事实、规律的态度，对当前不同形式、不同类型工作载体进行整合、优化和创新，以形成完整的、多层次的、立体交叉的学生工作载体系统。学生工作载体不单纯是活动、文化、管理、传播媒介等要素的堆砌，不是单个个体、单个组织、单个载体的单兵作战，而应是基于顶层设计的学生工作理念，综合运用各种不同载体，整合不同载体的力量，充分发挥合力，形成高校学生工作载体的有机统一。

学生工作载体是承载学生工作内容的具体实现形式，是具体的实践过程。只有强化学生工作载体的系统化，才能推动实践育人的常态化、科学化。学生工作载体系统化就是把学生工作载体看成是由若干相互联系、相互作用的要素组成的具有培养学生、发展学生功能的有机整体，从整体、层次、协同、动态上揭示学生工作载体的本质联系和发展规律，进一步提高学生工作的针对性和有效性。

（四）工作机制协同性

协同创新理念是指大学基于集成、合作、耦合与共享的价值准则，谋求创新，以更好地适应时代需要，提高功能活动效率、水平和质量的思想观念。积极推进协同创新，促进学生工作水平的提高，这既是学生工作适应高等教育综合改革发展现状、适应学生发展特点的规律使然，也是新常态下对学生工作提出的现实要求。实现学生工作协同创新是一项浩大的系统工程，非一日之功，更非学生工作部门的单兵努力就能完成，需要基于顶层设计的理念，从学校发展与人才培养的系统与全局的高度，对学生工作的协同创新做出科学的规划与设计，打破部门之间的藩篱，冲破校内外之间的围墙，整合多方资源，做到资源共享、互通有无，充分发挥多方主体的优势，最终实现学生工作协同创新的健康与持久发展。

学生工作协同性注重团队合作、资源共享、互通有无，一方面要加强学生工作内部个人之间、部门之间、院系之间的协同，整合个人、部门和院系资源；另一方面要实现学生工作与校内不同条线、不同层级的协同，同时也包括与社会、企业、社区的协同。目前某些高校学生工作机制存在较严重的问题，管理体制存在欠科学、关系不顺、职责不清等问题，造成学生工作管理效率不高；此外，学生工作部门与学校职能部门之间、与院系之间因职能分工不同、分管领导的不同导致沟通不够、协调不够，造成学生工作部门“单兵作战”现象突出。学生工作机制协同性就是基于学生成长、发展的共同目标，形成共享观念，构建沟通机制，搭建资源共享平台，产生全员育人、全过程育人、全方位育人的协同效应的过程。

（五）工作方式服务性

长久以来，“管控”型学生工作方式一直是高校学生工作的主要方式，但新形势下这种工作方式已不能适应新常态的发展。新常态下学生工作方式应更注重服务性，打破传统教育观念下教育过程中、管理过程中教育者、管理者的主导地位，尊重学生的主体地位，给学生更多的话语权、主动权，充分发挥学生的主体作用，让学生在自我服务、自我教育、自我管理中不断增强自觉性和创造性，以促进学生的自我发展。作为学生工作者，应积极转变工作角色，坚持以服务学生成长为宗旨，以促进学生发展为目标，建立互为平等、相互尊重、双向互动的教育、管理、服务理念三者融为一体的新型教育关系。

加强工作方式的服务性是高校学生工作面临信息化、国际化、全球化、市场化、多元化等新形势的必然要求，是传统说教、管控工作方式不能适应新常态下社会发展、高等教育发展、学生发展的内生动力。加强学生工作方式服务性要做好两个统筹——统筹于服务学生与学生自我服务，坚持两个尊重——尊重学生的主体地位和尊重学生的个性，抓住一个关键——服务体系建设。

（六）工作文化自觉性

高校学生工作文化是高校学生工作队伍作为一个特殊的文化群体新创造的具有学生工作特色的文化观念、 文化行为、 文化规范的总和。高校学生工作所蕴含的深厚文化对学生工作者的工作规范、工作价值、工作方式、职业发展具有重要的影响，同样对大学生具有广泛的引导、熏陶、示范、教育作用。当前某些高校由于学生工作文化理念不清、文化定位不准、文化机制不全，致使学生工作以文化人的成效乏力。文化自觉凸显为时代主题，成为新时代的关键热词，既是全球多元文化发展理念的本质要求，也是中国构建社会主义和谐文化的逻辑必然，同样是高校学生工作文化发展和学生发展适应新常态的关键。

学生工作文化自觉是学生工作者对自身以及学生发展与成长的理性认识与把握，并逐渐形成一种文化信念和准则，使身处这个文化环境内的个体自己意识到这种信念和准则，并主动付诸实践，逐步形成个体所认同、接受、持有的理性自觉和价值追求。这不仅仅是一种简单的文化认同、文化比较、文化反思的理性态度和文化意识，更是一种文化批判、文化继承、文化超越、文化创新的实践过程与价值追求。

学生工作文化建设是校园文化建设的重要组成部分，学生工作文化蕴含着在长期的学生工作实践过程中所凝练的精神文化、物质文化、制度文化和行为文化。加强高校学生工作文化建设有利于高校学生工作内涵的提升，有利于加强学生工作队伍建设，有利于塑造学生健全、独立的个性与完美的人格，有助于推动学校文化建设。学生工作文化自觉建设可以把本是受体被动接受的文化，变成受体对文化本身的自觉认识、自觉内化、自觉践行，使学生工作文化自觉不仅仅是一种文化意识、文化价值观，更是一种文化实践论。

社会新常态背景下的学生工作特征是彼此联系、相互影响、相互作用的，不能割裂来看，要坚持用辩证统一的观点来看待新常态背景下的学生工作特征，这样才能更好地促进高校学生工作的良性发展。

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