学习型社会背景下高校终身教育体系构建与展望

[摘要]经济和科技的迅猛发展，对人的综合素质提出了新的更高的要求，建设学习型社会，构建终身教育体系，成为社会各界关注的焦点话题。高校肩负着人才培养的重要职能，学习型社会背景下，高校应坚持以人为本的终身教育思想，建立不同高校之间的优质教育资源共享机制，积极创新，努力推动高校教育教学改革，强化监督管理机制，构建健康、完善、符合学习型社会要求的终身教育体系，促进学习型社会进一步发展。

[关键词]高校 终身教育体系 学习型社会

[作者简介]雷敏（1979- ），女，湖北荆州人，长江大学文理学院，讲师，硕士，研究方向为教学管理。（湖北荆州 434020）

[课题项目]本文系湖北省教育科学规划2015年度课题“基于教育诊断理论的英语听力诊断评估教学体系构建研究”的阶段性研究成果。（项目编号：2015GB172）

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）23-0105-03

当前教育改革发展的一个基本方向就是不断推动教育现代化，大力开展全民教育、全民学习，充分发挥人的学习潜能，建设学习型社会。高校肩负着人才培养的重要职能，在建设终身教育体系，开拓教育发展新思路、新潮流、新导向，推动全民终身学习，构建学习型社会等方面发挥着日益重要的作用。

一、学习型社会与终身教育的内涵

（一）学习型社会

20世纪60年代，美国学者赫钦斯（R.H.Hutchins）在其著作《学习化社会》中提出“学习型社会”的概念。赫钦斯认为，学习型社会的主要内涵是除了能够为人们在成年后提供继续教育之外，还能够帮助人们成功实现个人价值的转变，一切社会制度和社会目标都转变为培养自我实现、自主学习的真正意义上的人。联合国国际教育委员会1972年发表了一份《学会生存》的报告，这份报告中也提出了“学习型社会”的概念，并且把它作为一种新的潮流和方向，从此国际社会逐渐开始使用这个概念。这份报告认为“再不能刻苦地一劳永逸地获取知识了，而需要终身学习如何去建立一个不断演进的知识体系”。1986年，教育学者胡森出版了《再论学习型社会》，他认为，当今的学校应该让学生意识到，在校期间学到的知识已经不能够满足他们一生的需要，教育是一个终其一生的过程，需要他们在离开学校后依然保持不断学习的状态。胡森进一步把学习型社会拓展到了教育理论与实践当中。

关于学习型社会的准确内涵，国内外学者的界定众说纷纭，但基本理念主要体现在三个方面：一是教育的人性化，二是人的终身教育，三是教育的民主化。进一步理解，学习型社会可以包含个体自主学习、广泛学习、终身学习，社会每一个成员都拥有多样化的受教育机会。学习型社会能够提供不同层次、不同领域的教育服务，以全体公民为受教育主体，以学习组织为媒介，不断促进人的全面发展，进而形成终身学习的学习型社会氛围。学习型社会的来临，已成为当今社会重要的教育思潮之一。

（二）终身教育

终身教育思想的萌芽由来已久。古语有“活到老，学到老”的名言，孔子也说“人非生而知之”，人的一生应该坚持不断学习。社会飞速发展，终身教育和学习型社会的思想也逐渐发展成为一种新的国际教育思潮。20世纪70年代，联合国又明确提出了终身教育的概念，认为终身教育是学习型社会的体现，随后这一思想逐渐传播到世界各地，很多国家纷纷制定教育法律法规，积极保障终身教育理念的实施。

通常认为，终身教育是一种教育理念，它突破了社会意识形态、国别地域的限制，超越了民族种族、男女老幼等范畴，伴随着一个人的整个人生阶段，使这个人接受到来自社会各方面的不间断教育。它教育人们学会生存、学会认知、学会为人处世；它面向全体社会成员，把社会上各个层次、类型的对象以及社会机构全部包含进来，建立完整的教育体系，从而推动受教育者全面素质和能力的提升。

概括而言，终身教育体系是涉及多个领域、多种形式、多个层面的复杂系统。在教育层次角度，它包括学前教育、基础教育、高等教育、继续教育等；在教育形式层面，它包括全日制教育、在职教育等；从教育方式来说，它包括课堂教育、实践教育、远程教育以及各类培训、学习等；从学习内容来看，它包括知识教育、能力教育、创新教育、生存教育等。因此，终身教育内涵丰富，涵盖了几乎现有的各种教育类别、内容和形式，但是，它并不是各个教育形式和内容的简单相加，而是一种各组成部分相互配合、协同发挥作用，进而提升受教育者综合能力的过程。

二、高校终身教育体系构建的必要性

（一）高校与终身教育

当前学习型社会已经成为共识，构建终身教育体系是重要的教育主题和社会主题，是实现人的持续性发展，建设全民学习型社会的必经之路。终身教育是对传统教育理论与实践的颠覆，它改变了传统意义上人们认为的一次教育就决定人的一生教育状况的观念，使教育的内涵大大突破了学校教育的范围。学校教育的结束意味着人一生中一个新阶段的到来，一段新教育和学习的开始。同样，在校学习期间的教育目的已经不再是单纯为了升入更高学府，而是为人的终身学习打下坚实的基础。

普通教育的目的一方面可以传授给受教育者最基本的知识技能，同时还要帮助受教育者掌握学习方法，使他们具备综合的学习能力。高等教育应该摆脱以往灌输式传授的弊端，不断创新教育模式改革，探索更加适应学生需求的、能够提升学生整体能力和素质的教育方向，赋予学生创新性的思维方式和价值观念。

终身教育突破了传统教育的局限，是对传统教育的重大变革和创新。在终身学习理念的指引下，高校整合各类教育资源，为全体社会成员提供完善的学习环境和基本条件，从而在构建学习型社会的过程中起到重要作用。首先，高校作为实施各种教育的主阵地，作为社会学习型组织的代表，承担着终身教育的重要任务，发挥着引领社会终身教育方向的重要作用。高校要牢固树立终身教育的理念，不断加强内涵建设，提升教育的功能水平，这也是高校终身教育发展的必然选择和方向。其次，建设学习型社会已经成为一种广泛的教育新思潮、新理念，高校在构建终身教育体系、努力服务时代发展和社会进步的过程中起着至关重要的作用。

（二）构建终身教育体系是高校的职责所在

教育的最终目的是培养更多高素质、高能力、全面发展的人，高校在这个过程中发挥着重要作用，尤其是教育高度信息化、智能化的时代，构建高校终身教育体系具有很强的必要性。

1.促进人全面发展的需要。人的全面发展包括思想道德、才能、智力等多方面的发展。从农业社会到工业社会，再到后工业社会、知识社会，人的发展性需求将逐步取代生存性需求，学习不仅是一种生存手段，还是成就人生价值的内在需要。在这样的大背景下，终身学习将成为人们的必然需求。

2.推动社会发展进步的需要。一个国家的综合国力不仅包括经济实力、科技实力、军事实力，更包括人才的数量和质量。高校具有一流的硬软件资源，在加强智力建设、提高人才创新能力、提升整个民族的基本素质方面具有得天独厚的优势。学习型社会和终身教育给高校提供了发展的新方向，建设学习型社会，构建高校终身教育体系，才能振兴教育事业，应对知识经济背景下全球化竞争的挑战。

三、学习型社会背景下高校终身教育体系的构建路径

（一）坚持以人为本的终身教育思想

要在学习型社会背景下发展终身教育，最重要的是转变人们的传统教育观念。终身教育理念充分表明了加强继续教育在促进教育事业进步、促进人的全面发展中的重要作用。坚持以人为本，同时也是教育公平在教育实践中的重要体现。坚持以人为本，为每一个社会成员提供充足的继续教育保障，是构建终身教育体系的前提和要求。高校也应该把以人为本的教育理念贯彻到日常的教育教学、人才培养实践中去。努力推动教育教学改革，推动高等教育实现由“教育化学校”到“学习化学校”，由“封闭式、接受式教育”到“开放式、自主式学习”，由“以教为中心”到“以学为中心”，由“被动接受教育”到“主动寻求教育”的转变，真正推动高校“以人为本”的终身教育得以发展，培养社会个体成为全面发展的人。

（二）建立不同高校之间的优质教育资源共享机制

高校拥有图书馆、实验室、体育馆、实践基地等教学硬件，同时也拥有人才队伍、文化资源等软实力，充分整合高校优势资源，对于提升全民教育素质，构建终身教育体系具有重要意义。

1.创新高校管理体制机制，科学运用高校内部资源。目前，一些高校存在内部管理体制不健全、职能部门权责不明晰、工作效率低下、协调能力不够等问题。要推进高校终身教育体系的构建，必须创新教育教学管理体制，凝聚高校内部各部门终身教育的合力，增强凝聚力。

2.建立高校之间教育资源共享机制。不同高校发展目标定位不同，特色优势和办学实力有强弱之分，教育硬件软件资源可以互补。各高校应该立足自身特色，相互合作，建立优势教育资源共享机制，一方面共同培养人才，另一方面可以促进对社会上其他类型人才的培训、教育。高校之间密切配合，科学调配优势资源，实现互补，能够更好地促进学习型社会及终身教育体系的完善和发展。

3.创造条件，推动高校与社会之间实现资源共享。与其他学习型社会组织相比，高校具有丰富的人才资源、教育资源优势，但高校也需要接受社会资金和资源的支持，所培养的学生更要具有一定的社会实践能力。高校可以寻求与社会之间的资源共享，开展走进城市、走进小区、走进乡村等活动，承担一定的社区教育任务；也可以将师资、教室、网络、学术报告等资源向电大或者其他继续教育组织开放。通过与各行业的交流合作，高校能够为社会改革发展提供助力，深入推进校企、校政、校地合作，借助企业为在校大学生提供创业实践基地，提高大学生的社会实践能力；同时，根据企业的实际需求，高校也可以实施人才订单式培养计划，服务地方经济和社会发展，推动终身教育的持续深入。

（三）积极创新，努力推动高校教育教学改革

1.实施教育教学改革，推行完全学分制。与学年制不同，完全学分制更加强调学生的个体差异，能够实现因材施教，更有利于培养创新型、复合型、高素质人才。另外，完全学分制对推动社会个体接受继续教育，促进成人教育的发展具有重要作用，能够充分激发受教育者的主动性、积极性。在当前学历教育、非学历教育、继续教育等教育类型日益多样化的趋势下，高校应该大力推广完全学分制改革和弹性学年制改革，在继续教育方面逐步降低招生门槛，放宽人们接受教育的各种限制因素，只要受教育者能够达到规定学分要求，完成必修学分，就可以取得学历。

2.推动实施网络教育、慕课等远程教育工程。网络、新媒体技术的不断突破，对教育产生了巨大的影响，未来的教育必然朝着更加开放、灵活的方向发展。网络远程教育是当今重要的教育创新方式，一方面需要教育主管部门大刀阔斧地进行改革，促使不同类型教育紧密衔接，推动教育现代化、开放化，实施现代远程教育工程；另一方面，高校可以凭借自身平台，建立网络远程教育，实现网络课程共享，促进校园外其他群体享受到更高水平的教育。

（四）完善终身教育监督管理机制

目前，世界上大多数国家都高度重视终身教育发展，纷纷建立了保障终身教育顺利实施的法律法规，并以此促进高校终身教育体系的建立与完善。对于他们已取得的先进经验，我们完全可以借鉴吸收。

首先，完善国家职能部门的监督管理。各级教育行政机关和司法机关作为各级各类高校的主管单位，具有保障高校正常办学的义务，同样也有依法监督各高校合法办学的权力。高校建立终身教育体系，提高全民知识水平和素质，也必须接受各级部门的监督管理，遵守国家和地方的法律法规。

其次，建立科学完善的终身教育评估体系。高校终身教育体系是否完善，功能发挥如何，能否对经济社会发展产生影响，都需要科学的终身教育评估体系实时监控。评估体系的建立要根据终身教育的类型、对象、阶段等因素科学设置指标参数，以便合理分析终身教育的成效，促进终身教育健康发展。

最后，充分发挥社会力量的监督作用。在高校终身教育监督体系构建中，社会公众监督具有其他监督形式不具备的广泛性、深入性优势，尤其是在经费投入、人才配备、资源保障、设施建设等方面，应动员社会力量进行监督。同时，还应该充分发挥新闻媒体及网络舆论的监督作用，以此推进终身教育工作，构建健康、完善、符合学习型社会要求的终身教育体系。

四、结语

在学习型社会背景下，终身教育作为一种重要的教育新潮流和新理念，发挥着越来越重要的作用。构建高校终身教育体系是一个复杂的过程，具有鲜明的时代意义，一方面要坚持尊重每个个体全面发展的教育理念，并且将其贯彻到高校终身教育体系建设始终；另一方面还要健全高校终身教育的相关法律法规，打造全方位开放式的教育环境，整合高校及社会各种教育资源，创建优质教育资源共享机制，同时加强评估及监督，不断完善终身教育体系构建，促进学习型社会的进一步发展。

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