中等职业学校创业型人才培养

[摘要]随着我国经济转型升级的步伐加快，社会对劳动者的技能素养要求和需求规模都发生了巨大变化，这也对职业学校的人才培养提出了新要求。尽管政策、经济和社会等诸多方面已为中职学生开展创业活动营造了空前利好环境，但中等职业学校创业教育在推进过程中面临诸多问题，需要调整中职人才培养方案，建立创业实践基地（孵化园），培养专业的创业教师团队，开展重体验实践的创业活动。

[关键词]中等职业学校 创业型人才 创业教育 创业活动

[作者简介]陈建明（1974- ），男，江苏南通人，江苏联合职业技术学院南通分院，高级讲师，硕士，研究方向为营销管理与职业教育。（江苏 南通 226011）

[课题项目]本文系江苏省教育科学“十二五”规划2013年度课题“职业学校学生创业实践状况调查与对策研究”的阶段性研究成果。（课题编号：D/2013/03/022）

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）23-0059-03

当前，我国正处于产业结构调整和经济转型升级的关键阶段，GDP增速下降，宏观经济下行压力加大。随着国内人力资源成本优势的逐渐下降，许多劳动密集型产业纷纷外移至越南、泰国、菲律宾等国，国内就业市场在很长一段时间将面临相当大的挑战，同时也为大众创业创造了机遇。2015年，《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发[2015]9号）《国务院关于印发<中国制造2025>的通知》（国发[2015]28号）《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发[2015]32号）等文件先后出台，将创业精神培育纳入国民教育体系。政策的支持以及外部环境的推压，为创业开辟了广阔的空间，也给职业学校开展创业教育带来了良机。

一、外部环境对中职学生开展创业活动空前有利

1.创业扶持政策利好不断。2010年，为展现中等职业学校毕业生的就业状况和精神面貌，弘扬“三百六十行，行行出状元”，营造全社会尊重劳动、尊重技能型人才、支持职业教育发展的良好氛围，教育部收集整理了近年来中等职业学校毕业生成功就业创业的事迹，编印出版《成功在手》系列丛书。2014年，“加强就业、创业教育和服务……充分利用国家现有政策对职业院校毕业生创业加大支持力度”写进教育部等六部委联合发布的《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》。2015年，除了上述国家部委层面一系列创新创业政策出台外，地方政府还相继出台了有关创业培训项目补贴、创业公寓建设、税收减免、创业担保贷款和贴息、免费公共服务等优惠政策。可以说，当前在我国，创业教育已经成为政府的要求、社会的呼吁及学校办学的指向。

2.经济发展转型带来机遇。（1）经济结构转型，促使服务业飞速发展。我国产业正在经历从劳动密集型向技术密集型转型升级，劳动力也正经历从供不应求向供过于求的转变。经济结构以及居民消费需求结构的变化为创业教育和创业活动的实施提供了迅速发展的空间。2013年我国服务业在GDP中占比首超制造业，2014年占据GDP的半壁江山，服务业的快速发展为创业教育带来了更大的机遇。（2）良好的经济基础，为试水创业提供了保障。在经济快速发展的今天，我国大部分家庭的生活已经达到或超过小康水平，家庭经济收入增长显著，为中职学生创业提供了良好的经济基础和保障。例如，最基本的便民创业项目——同城宅急送、小区上门取送生活用品服务、上门厨师、老年保健护理等的开展，其启动资金也就是一个普通家庭一个或几个月的收入。

3.社会观念与认识转变。（1）教育理念紧跟时代变化。在社会大环境变化的推动下，已有不少理念超前的职业学校开始对创业教育予以重视。他们以唤醒中职学生的创业意识、为中职学生创业提供良好的教育和帮扶平台为己任，将创业教育课程纳入专业人才培养方案中，开办了创业培训课堂，组建了创业教师团队，兴建了创业街，将学生相关专业的学习与创业活动融合在一起。（2）家长思想更为理性开放。职业学校学生家长的思想认知正在悄悄转变，为孩子选择专业时更多地考虑专业发展前景和该行业未来的人才需求。笔者所在课题组的调研显示，多数职业学校学生家长支持子女自主创业。此外，职业学校学生家长是个体户或企业老板等自主创业者的数量也远高于其他类型的学校，这样的家庭氛围对培养中职学生的创业意识也起到了很好的促进作用。（3）学生创业热情普遍较高。笔者所在课题组曾于2014年6月对江苏省9个地级市的23所主体职业学校的4000名应届毕业生做过一次调研，调查样本涉及商贸、计算机、纺织服装、化工、机电、农业6大专业门类。数据显示，64.3%的被调查学生有创业动机，43.6%的学生想在校期间创业，20.7%的学生期待毕业后进行创业；在毕业前有创业实践的学生达24.4%，创业成功率为8.2%。可见，职业学校学生创业热情普遍较高，如果通过教师和学校的多方支持引导，学生创业的热情和质量会有进一步的提升。

二、中等职业学校创业教育推进过程中的瓶颈问题

1.中职人才培养方案的指导思想还囿于就业型人才培养。根据《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成[2004]12号）的要求，中等职业教育基本以三年制为主，中等职业教育实训实践应保证半年至一年。如何平衡学生实践技能培养与创业技能培养，是很多中职学校共同面临的难题。多数学校为应对就业压力，保持就业率稳中有升，往往会屈从于就业教育。而学生也会花大量时间去考各种所谓就业“敲门砖”的证书。这种并非发挥主观能动性和创造性的教育和学习，对于指导创业，很可能作用甚微。

2.针对中等职业学校学生创业的相关政策缺乏。近年来，创业扶持政策逐年利好，甚至规定大学生可以保留学籍休学创新创业，政府、学校也在资金上有一系列的配套帮扶措施，但至今仍然缺乏针对中等职业学校学生创业的相关优惠措施和政策。中职学校要开办创业教育，其资金、场地一般只能自行解决。受制于学校的有限资源，中职学生创业面临着比大学生、研究生更多、更大的困难和风险。此外，各地扶持中职学生创业的激励机制还未出台，也抑制了中职学生创业的热情。

3.创业基地（孵化园）及适宜项目较少。目前，大部分城市和地区都创立了学生创业园，园区为大学生创业提供相应的租金减免、税收返还等支持。而实际运作中，许多孵化园区虽打着学生创业园的旗号，但实际上90%是社会人士入驻园区，园区也是依靠他们提供租金、税收来维持正常运行。当学生创业者需要入驻园区的时候，园区往往已经没有“可用之地”。在对中等职业学校学生创业支持上，连相应配套的孵化园和措施几乎都没有。另外，与国外比较常见的校友回馈学校相比，我国这类社会支持较少，愿意给学生提供参与企业经营、模拟创业的企业更是寥寥无几。此外，适宜中职学生开展的项目也十分缺乏。

4.缺乏专业的创业教师团队。在创业教育中，创业师资的培养是重中之重。教师负责培养学生的创业意识、指导学生掌握创业方法、帮扶学生进行创业实践的重任。而现实却是，大部分中职学校的创业指导教师由其他学科的教师兼任，既不“专”也不“全”。即便有些高校配备了专门的开展创业指导的教师，但这些教师都是“从校门到校门”，没有创业实践，缺乏创业经验，指导创业显然力不从心。

5.创业实践活动缺少设计和实例。很多研究都非常重视学生创业意识的唤醒以及学生创业能力的培养，但大多停留在理论阶段，从实际操作角度探索培养学生创业技能的活动还非常少。创业教育是一门综合性的学科，有着很强的实操性，停留于纸面的创业教育，往往使中等职业学校学生创业实践流于表面、浮于形式。

三、中等职业学校创业型人才培养的建议

1.调整中职人才培养方案。（1）注重信心培养，唤起创业意愿。一般来说，中职学校学生的年龄为17～19岁。这些经过中考筛选、对自己缺乏自信、职业发展容易迷茫的学生，正处于青春期的逆反阶段，社会经验不足，应对能力低下，情绪的自我控制和调节能力较弱，易盲目追求个性与另类。对其开展创业教育，最重要的是帮助他们树立信心以及健康良好的就业观和创业观，培养其创业所必需的素质和能力，使之适应并紧跟现代社会发展的节奏，实现自身价值。在低年级阶段，应建有专业的心理健康教师队伍，帮助他们提升信心，促进专业技能与身心健康的协调发展。根据笔者所在课题组的调查，商贸类专业的学生在创业活动中表现最为活跃，各项指标均最高，其次是农业类专业、计算机类专业的学生。因此，到中高年级开展创业教育不妨根据各专业的特点，唤起学生创业意愿，鼓励学生创业，并派专人跟踪、扶持其大胆创业。（2）明确创业导向，优化课程设计。做好创业教育，首先，要明确培养目标，做好创业人才的培养定位，以创业为导向，重新修订人才培养方案。其次，要改革创业课程，联系学校和地区实际，增强课程指导的时效性与实践性。同时，增加课程的选择性，多开办创业讲座，主讲人不应局限于创业教育教师，而应尽可能多地邀请成功创业的毕业生、社会成功创业人士来学校现身说法，培养学生的创业意识。最后，尽可能开放校内相关经营性场所，为学生营造真实的工作环境，增加创业实践机会，或者适时举行创业比赛，为学生提供多种施展创业才干的舞台。（3）改变实践形式，提升创业激情。在人才培养方案调整中，还应改变学生实践项目的形式，变企业实践为学生自己（或学生小组）创业实践，既规定实践内容，又有自主创新。由于经历和经验等原因，中职学生开创性地开展创业活动会有一定难度。为此，中职学校可积极寻求与同领域的创业项目合作，为学生提供合适的创业实践可能，让学生能够学习创业所需要的技能，同时也让学生有结识同行前辈的机会，积累职业圈内的人脉资源，为以后创业奠定基础。另外，可指导学生在实习实训过程中，直接复制企业的创业项目，并结合自身特点加以创新，形成新的创业项目，提高创业成功的概率。

2.建立创业实践基地（孵化园）。（1）合理规划创业实践基地（孵化园）。现阶段大部分地区政府主办的创业实践基地主要面向大学生和失业再就业的创业人群，专门为中职学生提供的创业实践基地寥寥无几。为此，职业学校需积极寻求帮助，下大力气自建创业实践基地（孵化园）。实在经费有限，可以改实训基地为创业园或在实训基地规划创业区，让学生可以因地制宜，借用实习实训区域进行创业，并由专任教师为其进行相关创业培训，引导其走出校园进行相关营销活动。（3）合作共建创业基地。在有相关政策的地区，学校还可以积极联系当地负责创业管理与服务的职能部门，为中等职校学生创业提供场地和财政支持。例如，收回创业基地中的部分对外出租项目和服务外包项目，或者直接与本地政府联合举办创业实践基地，一方面学校可以建成适宜的创业基地，另一方面政府职能部门也可以完成相应的考核指标，达到共赢。对于创业条件缺失和地区政策缺乏的中等职业学校，可以想办法联系当地高校或中小企业，尝试与高校学生、中小企业经营者进行创业合作，共享创业资源。

3.培养专业的创业教师团队。培养一支拥有较高素养的创业教师团队是职业学校开展创业教育的重中之重。学校除了要鼓励教师学习、探索创业知识外，更要落实教师进企业锻炼的政策，让教师走出校园，亲历企业真实的运营与管理环境，探究企业的经营管理模式。与此同时，还要创设更多的平台，聘请具有创业经验的优秀企业家担任创业导师，对现有师资进行创业培训，提供校内教师团队与成功创业精英交流的机会，鼓励教师体验创业、模拟经营，让教师积累成功创业的素材并转化为案例教授给学生。为创业指导运转流畅，学校还可以专门组建由分管校长兼任组长的创业教育领导协调工作小组，统筹协调学校、创业园、地方政府、企业等方方面面的关系。例如，打破系统（不同学校）、系部（校内）的壁垒，共享创业导师；创业教师团队可以采用自我培养和引进客座相结合的方式，甚至直接邀请优秀企业家担任特聘教师，对有创业意向的学生、正在实施的创业活动给予一对一的指导。

4.开展重体验实践的创业活动。（1）创业项目设计和比赛。学校可以组织有创业意向的学生进行创业项目方案设计，以创业者的身份调查市场，并结合所学的创业知识做出“创业计划书”。学校邀请优秀企业家、学生家长代表、教师代表一同参与学生创业项目的指导，并参加学生的创业项目设计答辩，由评委和参赛者一同分析创业项目的可行性、重点、难点，对于可行性高的创业项目，有条件的校方可以为之提供场地和经费进行孵化或联系当地企业进行赞助支持。（2）开展模拟经营活动。学校通过模拟真实的工作环境、工作模式及工作流程让学生感受企业文化与经营氛围。在活动中，学生可以全程参与公司的初始组建、产品研发、设计生产、产品宣传、制作投入、销售等环节，培养学生的创业经营思维、创业实践能力、专业技术能力和创新能力。同时，学校还可以联系实际，将创业作品商运化，如电商专业二年级的学生，可以要求他们尝试注册运营“淘宝店铺”，并将实际经营业绩纳入平时成绩考核，以提升学生创业积极性和创业成效。（3）扶持“小微”项目。规模较小、没有复杂管理机制与服务流程的“小微”项目模式，十分适合中职学生的创业实践。因此，学校应鼓励学生从“小微”项目做起。具体扶持时，要鼓励学生以个人为单位自主创业，即使是团队合作，人数也不宜超过3人，且内部分工不应复杂，在保持简单的小规模的基础上尽可能地充分发挥自己的技术优势，创造经济效益。即便一时创业失利，也不会遭受较大的风险与损失，还可以总结经验教训，假以时日，以相似的“小微”项目东山再起。

[参考文献]

[1]蒋乐兴.创新创业教育基地建设的路径选择与思考[J].职教论坛，2013（1）.

[2]吴光明.高职创新创业人才培养质量的现状、问题与解决途径[J].中国职业技术教育，2014（4）.

[3]陈建明.基于比较的中职创业实践教育探析[J].江苏教育：职业教育，2015（4）.