高职高专类国家精品课程建设的现状及对策

[摘要]精品课程是高职院校教学质量和办学特色的重要标志之一，在人才培养过程中起着至关重要的作用。加强高职高专院校精品课程的建设，不仅可以提高职业教育教学质量和教学水平，而且可以带动整个课程体系的改革与发展。文章对高职高专类国家精品课程建设总量、获批国家精品课程的省份及院校情况、获批国家精品课程学科分布情况进行了分析，提出了突出优化精品课程建设评价指标体系、明确课程建设具体目标、理顺建设机制等加强高职高专类院校国家精品课程建设的对策。高职高专类院校要根据本单位的办学特色以及专业建设特色，把高职高专院校精品课程的建设纳入学校整体建设的规划方案，以整体战略性眼光有计划、有步骤地推动实施。

[关键词]高职高专 国家精品课程 统计分析

[作者简介]邢永梅（1977- ），女，河北衡水人，钦州学院，副教授，硕士，研究方向为职业教育理论。（广西 钦州 535000）戴建忠（1966- ），男，山东临沂人，山东理工大学法学院，副教授，博士，研究方向为思想政治教育理论和方法论。（山东 淄博 255049）

[课题项目]本文系河北省教育科学研究“十二五”规划2013年度立项课题“基于微课的高职课程开发与实践研究”的阶段性研究成果。（课题编号：13051079）

[中图分类号]G642.3 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）05-0085-03

高职教育的任务是面向生产、建设、管理和服务第一线培养高端技能型专门人才。自1999年高等教育扩招以来，高职教育规模正在迅速扩大，几乎占据高等教育发展的半壁江山。但是，随着职业教育规模的不断扩大，教育质量和效益问题逐渐成为教育界和学术界共同关注的重要话题。在新的历史条件下，如何把注重数量的外延式发展转变到提高质量的内涵式发展道路上来，充分彰显高职教育的办学特色，是当前我国高职高专类院校面临的突出问题。为此，2003年4月，《教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知》（教高[2003]1号）出台，全面启动了全国高等学校精品课程建设工程；同年7月，教育部又颁布了《国家精品课程评估标准》（征求意见稿）。自此，在很长的一段时间里，高职高专精品课程建设一直参照本科精品课程指标体系实施建设，出现的问题不言而喻。直到2007年教育部才将“国家精品课程评估标准”更名为“国家精品课程评审指标”，并且分别制定了本科与高职高专两个指标体系。课程是对学生进行知识、能力、素质培养的重要载体，是实施专业建设与实现人才培养目标的纽带，在全面深化教学改革、普遍提高教学质量的新形势下，重点发挥精品课程的示范带头作用是培养社会高端技能型人才的重要保证。课程改革和精品课程建设是“两辆并驾齐驱的马车”，只有平行推进才能事半功倍。

一、高职高专类国家级精品课程建设现状

本研究根据国家精品课程资源网，选取2003～2010年全国各省高职高专类国家精品课程建设的相关数据，计算得出全国高职高专类国家级精品课程的总量数据和地方数据，在对这些数据进行模态化的过程中得出国家级精品课程的学科分布情况和区域分布情况。

（一）高职高专类国家精品课程建设总量分析

2003年国家启动精品课程建设规划以来，截止到2010年底全国共评审出国家级精品课程3623门。其中，本科课程共计2582门，占国家精品课程总数的71.27%；高职高专课程共计1041门，占国家精品课程总门数的28.73%，并且高职高专类国家精品课程评审比例正在逐年增高。2003年，全国获批高职高专类课程门数只占当年送审总课程数的16%，而2010年底，高职高专获评的课程数已经占到当年送审课程总门数的33.43%，增长速度之快，发展之迅猛是显而易见的。8年来，高职高专精品课程建设取得了长足的发展。

（二）获批国家精品课程的省份及院校情况分析

1.各省高职高专国家精品课程建设数量分析。自2003年建设国家精品课程以来，获批高职高专国家精品课程数量较多的学校主要集中在东、南、北部沿海地区及长江中下游地区，西南地区的总量最少，这与地方经济发展程度以及教育理念有着密切的关系。例如，广东省建设有126门精品课程，位居全国第一；浙江省建设有123门精品课程，位居全国第二；此外，江苏省89门，山东省77门，湖南省68门，河北省56门，天津市54门，河南省53门，四川省52门，北京市25门分列全国3～10名。显然，在该10个区域中，无论是城市化水平还是工业化水平以及全国GDP排名都能充分体现其为经济较发达地区。同时，除了河北省，其他9个省份的精品课程平均拥有率都超过了1门，浙江省更是以2.68门的绝对优势位居第一名。但是，从相对拥有数看，全国1228所高职院校（截至2012年4月），平均每所院校拥有国家级精品课程仅为0.85门。一般来说，就一个省的层面来看，院校平均拥有数指标反映国家精品课程建设的整体发展速度。显然，前10名省份的高职高专国家精品课程建设发展速度是惊人的。

2.全国院校高职高专国家精品课程建设数量分析。截止到2010年，获批高职高专国家精品课程建设的院校有358所，在全国109所职业院校精品课程建设示范单位（包括9所国家重点培育高职院校）中有103所院校获得共计486门国家级精品课程，拥有10门以上精品课程的院校有18所，均为国家示范院校。例如，深圳职业技术学院独家拥有53门国家级精品课程（占总数的5.09%），成为精品课程中的“航空母舰”。对获批高职高专国家精品课程建设的358所院校进行具体分析，不难发现，自2006年起国家开始实施示范性院校建设以来，示范性院校在国家精品课程建设上卓有成效。2006年，示范性院校拥有高职高专国家精品课程47门，占当年高职高专国家精品课程总量的44.34%，2007年、2008年连续攀升到57.89%、64%，精品课程建设有了飞跃性的发展，积累了大量的建设经验。教育部以及示范院校组织了多种形式的课程建设培训研讨会，这些专题会不仅促进了兄弟院校之间的经验学习和信息交流，而且大大加强了精品课程建设的针对性与成效性。2009年，非示范性院校在示范性院校的带领下，也取得了快速发展，课程建设获批门数从2008年的72门提升到2009年的96门，2010年达到了120门。从这些数据上，我们很清晰地发现，国家示范院校在高职精品课程建设中充当了排头兵，起到很好的引领示范作用。

（三）获批国家精品课程学科分布情况的分析

从总体上看，获批的国家级精品课程在学科和专业分布上呈现出数量上的极不均衡现象。财经类、制造类和电子信息类入选的国家级精品课程名列前茅，而与经济发展和社会进步密切相关的生态环保类、政治法律类、水利工程类、气象安全类的精品课程很少。通过对2003～2010年入选的全国1041门国家级精品课程的分析，笔者发现以类似“计算机技术”和“管理学工程”同名申请获批的课程达到112门次。同名申报和同名审批建设不仅浪费了大量的人力资源，而且大大影响了国家级精品课程建设的质量和水平，也不利于精品课程的社会化推广。由于存在国家级精品课程的重复建设现象，导致某些课程的后续进展非常缓慢，而且有很多课程出现数据和信息雷同的现象。在机械设计基础入选的5 门课程，计算机应用基础入选的4门课程，管理学基础、基础会计、植物与植物生理、单片机应用技术、液压与气动技术、高等数学、汽车构造、中药炮制技术各入选的3门课程中存在重复建设的问题。当然，这些同名建设的课程在课程建设理念、课程设计思路、教学方法手段、教学模式以及满足区域经济发展的社会性需要等方面还是有所区别的。首先，从纵向时间上来看，2004～2009年，这6年间高职教育从本科的“压缩饼干”到高职的职业特色，办学思想发生了翻天覆地的变化，其课程建设理念与内涵自然有天壤之别。本来，精品课程建设应该是一个不断发展、相对成熟、动态延续的弹性概念，在获批之后，应该不断吸收新的成果，不断完善新的理念以适应科学技术的发展与社会需要的变化，进而保证“零距离”对接职业岗位需求。而事实上，这些获批的高职高专国家精品课程在取得成绩之后便停滞不前了。在这种状况下，假设没有课程的“重复性”建设，何谈该门课程的发展与进步，2004年的精品课程又何谈发挥其示范引领作用？其次，从横向空间上来看，即使完全相同的两门课程，由于建设的院校不同，所处地理环境，经济发展状况不同都会导致课程建设的理念、设计有着本质的区别。以2007年获批的“会计学原理”与“会计学原理与技能”2 门课程为例，这2门课分别来自河北省与江苏省。这两个省份从地域分布、经济发展程度、区域人才需求都是有区别的，导致课程建设在国家统一指导思想下具体到细节，如课程教学内容、实践教学模式都有较大区别。河北省的这门课程主要是完成单项和单元技能操作及综合技能操作，但江苏省的这门课还包含了会计电算化实践教学内容。再来看湖北省的“会计理论与实务”这门课程，2009年获批后，在课程理念上有了更大的变革，其将教学内容整合为6个学习情境和13个学习任务，并实施“四位一体”等教学方法。由此可见，无论从纵向时间还是横向空间来看，“重复性”课程建设是有必要的，它为不同层面的职业教育工作者提供了探究的空间，最大限度地促进了同行教师之间的相互学习与沟通，仁者见仁，智者见智，从不同角度着手，以满足不同层次的需求，共同建设多元化立体化高职高专精品课程。

二、高职高专国家精品课程建设的对策

课程本身就是一种复杂的教育现象，它是教师、学生、教学资源的有机结合体，任何一个因素发生变动，都会形成一门新课程。课程建设内容虽然大同小异，但也都有各自新颖与独特的一面，能够突出不同院校的办学特色与专业建设特色。因此，一个院校的精品课程建设需要纳入学校的整体建设规划中，以整体战略性眼光规划并有计划、有步骤地实施建设。

（一）突出建设特色，优化精品课程建设评价指标体系

科学合理的精品课程评价指标体系是规范国家级课程评价标准的硬性杠杆，不能随意更改。在实际运作中要避免“跟风”“攀比”等现象，突出院校办学特色与专业建设特点。例如，石家庄邮电职业技术学院虽然仅是一所普通职业院校，但它隶属中国邮政集团公司，是中国唯一培养邮政专门人才的高等职业院校，同时也是中国邮政集团公司培训中心、远程教育中心、信息灾备中心和重要的科技研发基地。该院校获批的三门高职高专国家精品课程均为电子信息通信类，该类学科建设能在同行院校中起到示范引领作用。相反，河北化工医药职业技术学院获批1门精品课程为公共基础大类两课课程，其不能突出化工医药专业建设特色，更不能凸显该学院办学特色。当然，该学校正在建设中的4门校级精品课程与3门省级精品课程除1门制造类课程外，均为生化与药品学科，这说明该校调整了课程建设思路，不久的将来课程建设会进一步突出院校专业建设特点。

（二）统筹规划，明确课程建设具体目标

精品课程建设不是以一门课程建设取得成果为最终目的，而是为了服务专业建设，提升专业人才培养质量。作为专业建设或核心课程的精品课程建设，必须遵循“整体主义”的思路，按照有机性和系统性的原则培养高职高专类技能型人才。实施精品课程建设的目的是通过获批课程的建设来提升或带动“一片课程”和“一批课程”，发挥精品课程的集聚效应。只有这样，高职高专类院校的专业课程建设才能不断为人才的市场化发展提供源源不断的动力支撑，才能不断提升高职教育教学水平。例如，邢台职业技术学院共建15门精品课程，其中有5门课程为制造学科汽车类，均为汽车工艺与维修专业的核心课程。通过连续5年的课程建设，建成了系列化的精品课程，达到了提升专业内涵的根本目的。

（三）加强管理，理顺建设机制

课程建设不是一朝一夕的事情，更不是仅凭某一位教师的热情和努力就可以建成的，需要发动多个部门的力量来共同进行。首先，要充分发挥教务管理部门的管理、协调作用，要加强对教务管理人员的业务素质培养。他们不仅是课程建设管理者，更应该是课程建设的参与者与指导者。其次，进一步健全体制，确立国家级、省级、校级精品课程建设的“三层”课程建设机制和课程建设检查与评价机制。加强精品课程建设过程管理，教务管理人员要参与并指导课程建设，能够提出课程建设性意见和建议。最后，学校要加大对精品课程建设的投入力度，尤其是后续课程的完善与网络维护，使课程真正“活”起来，形成优良的教育资源共享平台，而不是为申报而申报，为建设而建设。精品课程建设是一种境界，是一个不断追求的过程，是高校提升教学质量的重要手段。各级院校要提高对精品课程建设的重视程度，积极研究对策，加强建设与管理力度，争取建设出更多、更好、突出职业教育特色的国家精品课程，使其发挥示范引领作用。

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