循化县基层党建凸显“五大亮点”

韩文华

今年来，循化撒拉族县以加强“三基”建设为引领，创建服务型基层党组织为目标，党建十项重点任务为重点，不断强化措施，狠抓责任落实，基层党建工作亮点纷呈。

破难点，突出特色品牌创建。坚持问题导向，以解决基层党建“软肋”为根本，着力通过打造党建特色品牌推动基层经济社会发展稳定。针对基层管理不到位、便民服务不畅通等问题，创建“七大”精细化管理、服务群众“零距离”工程等品牌；针对村干部“双带”能力不强、村级发展水平不高等问题，创建“四培法”助推微企发展等品牌；针对机关党建与业务结合不够、特色不明等问题，创建“立足岗位争先锋、科技服务促三农”等品牌。目前，全县已打造各领域党建品牌13个、示范点18个，其中“循化县搭建四个平台全力推进党建信息化建设”品牌被评定为全国基层党建工作优秀案例。

强保障，突出党建经费投入。将党建工作专项经费纳入财政预算，先后拨付基层活动场所建设经费806万元，其中安排110万元和100万元分别作为红色教育实践基地建设及社区办公场所建设专项资金，基层阵地建设资金投入比往年增长近4倍；党员教育培训经费增长近4倍，达到500余万元；村级（社区）组织运转经费在现有标准基础上有所增长，村“两委”主职干部报酬按上年度全县农牧民人均纯收入的2倍予以落实；中小学、机关党建经费分别按不低于办公经费2%、3%的比例落实；非公企业党组织依考核等次按不低于3000元标准落实党建经费；安排特色党建品牌创建专项补贴资金8万元。

夯基础，突出基层阵地建设。以“三基”建设为契机，整合美丽乡村建设、综合治理、精准扶贫等资源，按照“建、管、用”并重的思路，先后投入2635.28万元，新建24个、改扩建14个标准化村级综合办公服务中心，打造城东、城中2个标准社区化办公场所，对新建和维修改造的村（社区）综合办公服务中心分别给予20万元和10万元经费补助，并按照“十有”标准对现有村级综合办公服务中心进行规范化布置，设立党团妇活动室、远程教育室、便民服务室、“两委”办公室、党代表联络室等功能性活动室，配齐办公桌椅、电视音响、远教终端等设备，不断强化村级组织活动阵地多样化服务功能。

提能力，突出党员教育培训。按照“缺什么、补什么”的思路，推行“2+X”模式，实施“双百千名万人”工程，针对新任村干部政策法规知识缺乏等问题，举办新任村干部培训班10期721人次；针对基层干部工作思路不活等问题，先后组织200名机关、乡镇、村干部赴省外发达地区拓展视野；针对基层党员党性弱化、党务干部业务不熟等问题，通过“实践基地+理论课堂”的方式，开展党性、党务培训44期6300人次，组织50名党务干部参加青海民族大学公文写作专题培训；针对农村党员群众法治意识淡薄等问题，结合入乡驻村、综合整治、精准扶贫等工作，开展上门培训150余期2.9万人次。

促服务，突出干部一线锻炼。依托各项重点工作，以一线服务强化干部锻炼。结合“两讲两促”活动，262名选派干部深入基层举办政策法规及党建知识培训163期，解决农资452吨、保养农机1300台；抽调300名党员干部深入2个乡镇20个重点村开展综合整治，通过访贫问苦、政法宣传、党建指导、矛盾调解等活动，促进重点村发展稳定；向71个贫困村选派“第一书记”和驻村工作队开展精准扶贫，24名县级领导“一对一”确定联点村，59个县直单位结对41个贫困村进行帮扶，截至目前，全县共识别贫困户2481户，制定村级产业发展规划116个、脱贫致富措施1340个，协调争取各类帮扶资金41.38万元。（作者单位：循化县委组织部）