重庆市区域金融发展研究

秦果

重庆市是我国西部地区仅有的直辖市，其担任者西部开发的战略性目标，根据重庆市的区域金融发展，其能够在西部开展大战略中起到对外窗口、辐射带动以及战略制成三种作用。但是如果一个城市不能发展自身的金融，那么其经济发展也就成为了奢求，因此重庆市的目标是要建立和发展自身的区域金融。

本文主要通过对于区域金融中心的理论进行分析，同时结合重庆市在进行区域金融中心建设的过程中所面临的问题，通过金融中心的模式选择、创新资本市场制度、建立金融机构组织体系等三个方面的分析，对于重庆市区域金融的发展进行研究和分析，并且提出在构建、发展重庆区域金融中心的思路和策略。

一、区域性筹资型金融中心模式的科学选择

从我国重庆市区域金融发展的具体情况而言，其与我国的上海、北京以及国外的纽约、东京相比而言，其在城市定位、金融组织结构、服务水平、金融意识和人才体系等各个方面都有较大差距，因此其在近期很难发展成为全球性质的区域金融中心；并且从重庆发展当地金融的主要目的而言，其是为了能够实现西部大开发的战略，为了有效解决在区域经济发展过程中所面临的资金短缺的问题，主要目的是为了能够起到向内型金融中介地作用，通过对于外来资金的吸引，使资金流入重庆区域内部以便于能够满足该地区的经济发展要求，最终利用境外以及东部资金实现西部地区经济的发展和进步，符合我国西部大开发的整体战略。

二、健全金融机构的组织体系

金融机构的组织体系是构成区域金融发展的重要环节，一般情况下，国内外各个金融中心都具备自身完善的组织体系，基本上所有的金融中心都是投资银行、商业银行、信托投资、证券公司以及保险公司繁多的地方，并且在金融中心中其资金融通具有高度的国际化特点，在很多金融中心中境外的金融机构都能够超过全部金融机构的一半以上。重庆市自从其成为直辖市以来，其在金融业中取得了较大的发展，已经逐渐成为保险、证券以及银行的主体，存在着多种多样类型的金融机构，发展成为功能相对比较完备的现代化金融体系。

重庆市目前的金融机构种类多种多样，功能也日渐完备，其已经初步成为以人民银行和国有商业银行为主导的、以非银行金融机构、政策性银行为辅助的金融组织体系。但是在重庆市的金融组织体系中，目前仍旧缺乏国际上比较有名的大银行、保险公司、投资银行、财团以及证券公司等机构，而世界上其他大型的金融中心一般都具备上述机构，因此这有可能是制约重庆市区域金融发展的因素之一。相比于上海而言，重庆市区域的金融环境所能够对于境外金融机构造成的吸引力不足，因此在重庆市发展区域金融的过程中，当地政府应该将吸引和建设大型金融机构作为发展目标之一，主要包括构建和创新金融制度的软环境以及实现金融设施的高度信息化等两个方面的措施。其具体措施主要有以下几个方面：首先，树立现代化的金融观念，政府各部门应该充分认识到经济活动的核心要素是金融，在发展的过程中树立与现代金融中心相互有机发展的新观念和思想；其次，加快对于金融设施的高度信息化建设工程，同时需要构架与金融中心发展所适应的各种市场平台，其中主要包括交通、城市环境、旅游业、服务业、资本市场以及人才市场等等；再次，加快产业结构的优化和调整进程，以产业的丰厚回报以及发展前景的宏达来吸引原始产业资本。

三、创新资本市场制度

在金融市场中资本市场以及货币市场是其中的重要构成部分，同时也是金融中心的重点内容之一，在现代化的经济市场背景下，由于存在著不同发展规模和层次的企业融资阶梯，使得资本市场的层次是不同的，创新资本市场制度的措施主要可以通过以下几个方面：首先，加快重庆市区域内部现代化企业制度的建设，使企业发展成为上市公司，与我国东部的上海、浙江以及广东等城市相比，重庆市在筹资资金的过程中来自于上市渠道所获得的资金份额很小，在培育上市公司的过程中，需要将以发展装备制造业为主要目标的产业结构调整放在首要位置，重点需要培养以装配制造业为主的骨干型企业，这是资本市场能够获得健康发展的重要因素之一；其次，区域性产权交易市场的建立，重庆市建立产权市场的时间较早，其对于区域内部的资产重组、产权交易等都起到了重要的作用，但是其中仍旧存在着很多问题，如市场交易量过小；产权交易的主体形式不明确；产权交易市场存在严重分割等等，这些问题限制了重庆市产权交易市场的健康发展，因此为了能够有效解决上述问题，重庆市的主要措施包括以下几个方面：一是将存在分割的产权交易市场重新规划为区域内部的大市场，以便于能够有效提高产权交易的效率；二是建立信息完善、透明、及时的产权交易信息系统，以便于能够充分提高产权交易的公开、公正性，降低交易过程中面临的风险；三是健全产权市场的规章制度，其中包括交易主体、交易规则以及交易程序制度等；四是提高对于产权交易的监督功能；五是建设区域产权交易的人才队伍等等，不断健全重庆市区域产权交易市场。

综上所述，重庆市可以通过区域性筹资型金融中心模式的科学选择、健全金融机构的组织体系以及创新资本市场制度三个方面使重庆市区域金融得到有效发展。（作者单位为重庆工商大学融智学院）