建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍

甘德全

制定“一意见两方案”，加强派驻机构建设，成立第五巡视组，不断强化巡视监督作用，实现巡视、派驻监督“两覆盖”；制定印发“三个提名考察办法”，规范纪委书记、副书记提名考察工作，强化上级纪委对下级纪委领导；建立各级纪检监察班子备用人选库，拓宽选人用人视野；聚焦主责主业，加大业务培训力度，夯实基层纪检监察力量，强化自身监督，“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍建设成果丰硕……

通过上述坚强有力的系列“组合拳”，2015年，省纪委聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务，坚持把纪律挺在前面，全面深化“三转”，加快纪律检查体制改革步伐，积极推进纪检监察系统领导班子和干部队伍建设，为落实全面从严治党提供了坚强的组织保障。

围绕体制改革，实现历史性突破

十八届三中全会以来，省纪委按照中央要求，在省委的领导下，立足省情实际，积极推进纪检监察体制改革，我省《市（州）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》、《省纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》、《省管企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》等“三个提名考察办法”分别印发执行。随后，《市（州）纪委书记副书记提名考察规程》、《市州纪委组织部长任免职办理工作程序》紧跟出台，配套进行。加上市州纪委书记、副书记，派驻纪检组长、副组长，省管企业纪委书记、副书记提名备用人选库的建立，我省纪检监察体制改革实现了历史性突破，为我省深入推进全面从严治党、加强纪检监督队伍建设奠定了坚实的基础。2015年，按照新的提名考察办法，我省从全省范围提名考察任用、交流3名市州纪委书记，10名纪检组长。对黄南、海北州、省建设厅等地区和单位纪委班子成员任免职意见进行审核，提出任免职建议人选。

多方统筹协调，实现巡视、派驻监督“两覆盖”

2015年，我省首批新设和调整的7家派驻纪检组组建到位，开展监督工作，为最终实现省直部门和单位派驻监督全覆盖的目标奠定了坚实的基础，派驻机构改革工作走在全国前列。同时，省委不断强化巡视力量，成立第五巡视组，充实各组力量，加快巡视节奏，按照全覆盖要求，将常规巡视与专项巡视相结合，突出对重点人、重点事、重点问题的巡视。巡视工作发现问题，形成震慑的“利剑”作用得到充分发挥。“两覆盖”工作，蹄疾步稳，彰显出党的纪律检查体制改革步步深入的力度，见证了我省按照“四个全面”总布局要求，坚持全面从严治党、强化党内监督、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心和顽强意志品质。

提升能力素质打造干事创业队伍

教育培训广覆盖。按照三年将全省各级纪检监察干部轮训一遍的计划，2015年，通过中纪委“一院两中心”和省委党校培训平台共举办纪检监察业务培训班101期，培训干部610人，调训省管企业纪检干部54人。干部选拔严要求。从严贯彻《干部任用条例》，突出忠诚可靠和敢于担当，年内选拔任用正处级干部10名，副处级干部5名，主任科员5名，交流任职33名，加强干部引进工作，接收军转干部6人，选调干部20人。基层队伍强基础。认真贯彻落实“三基”工作，切实加强县乡纪检组织建设和基本能力建设，推动县乡纪委“三转”。2015年，落实市州县纪委115名编制，全部充实到基层执纪办案力量中，全省368个乡镇实现乡镇纪委书记专职专用。

执纪必先守纪，律人必先律己

“三严三实”专题教育开展以来，省纪委查问题、找不足，强监督、重落实，有效推动了全省纪检监察队伍建设。强化日常监管。按照“正人先正己、打铁还需自身硬”的要求，设立纪检监察干部监督室，成立机关纪委，不断加强机关干部的日常教育和监督。打铁还需自身硬。建立内部监督责任制，强化制度规范，严格纪律约束，引导和督促纪检监察干部追求“高线”、守住“底线”。同时，加强自身的党章党规党纪教育，强化宗旨意识和作风纪律建设。正人必先正己。2015年，省纪委干部监督室共受理反映纪检监察干部的信访件32件，分类处置问题线索49件，办结45件；各市州纪委共受理反映纪检监察干部的信访件7件，已全部办结。通过督察督办，分别对违纪违规的党员干部进行了诫勉谈话、党纪政纪处分等组织处理，进一步强化了纪检监察队伍的管理监督，有效防止了“灯下黑”。（作者单位：省纪委组织部）