做好党的新闻舆论工作的根本遵循

王广

完成一项伟大的事业，需要科学的宣传、正确的引导和广泛的动员。党的新闻舆论工作，承担着组织和激励亿万人民群众为中国特色社会主义事业共同奋斗，实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣职责。习近平总书记2月19日在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，从党的工作全局的广阔视野，从党和国家事业长治久安的高度，深刻阐述了新闻舆论工作的指导思想、基本方针、使命职责和改革发展指南，内涵丰富，意义深远，是一篇马克思主义的纲领性文献，不仅为我们在新形势下做好党的新闻舆论工作提供了根本遵循，也为繁荣发展哲学社会科学、强化新闻舆论工作的理论基础和学术支撑提供了强大的思想武器。

第一，始终坚持党性原则，牢牢把握新闻舆论工作的政治方向。

新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。这一工作主要面对的是思想认识、意识形态和精神世界等领域，首先就涉及方向尤其是政治方向问题。正确的政治方向，是新闻舆论工作的生命线和基准线。习近平总书记始终高度重视政治方向问题，强调新闻舆论工作必须始终坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向。从这一原则和高度出发，习近平总书记确定了党的新闻舆论工作的职责和使命：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。这48字要求，成为新闻舆论工作须臾不可离弃的压舱石和主心骨。要承担起这一重要职责和使命，就必须始终把政治方向摆在第一位，把政治上的要求融入新闻舆论每一项具体工作之中。

坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导。习近平总书记强调，党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。从历史上看，我们党历来重视宣传原则和宣传纪律。党的第一次代表大会的第一个决议就明确规定：“任何出版物，无论是中央的或地方的，均不得刊登违背党的原则、政策和决议的文章。”中国共产党成立90多年来，之所以能够领导全国人民不断从胜利走向胜利，坚持党对新闻舆论工作的绝对领导是重要经验之一。新闻舆论工作无疑是文化战线的重要组成部分。我们党在军事领域确立了“党指挥枪”的领导原则，在文化战线则确立了“党管媒体”的领导原则。今天进行社会主义现代化建设和改革，同样离不开“文武两个战线”，同样离不开党对新闻舆论工作的坚强领导。

坚持正确的政治方向和坚持党的领导，必须落到实处，体现在具体工作中。习近平总书记要求，党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党；都要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。同时，新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电视台、都市类报刊、新媒体，新闻报道、副刊、专题节目、广告宣传，时政新闻、娱乐类和社会类新闻，国内新闻报道、国际新闻报道都要讲导向。关于政治方向和舆论导向的一系列重要要求，从各个领域、层级、环节保障了党的政治要求落在实处，为顺利推进党和国家各项事业凝心聚力，鼓劲加油。

第二，尊重新闻传播规律，创新新闻舆论工作的方法手段。

当今时代，随着科技进步和经济社会发展，新闻舆论工作呈现出全球化、信息化、网络化等一系列新的特点。新形势下做好新闻舆论工作，必须尊重、顺应和科学运用新闻传播规律，创新新闻舆论工作的方法手段。这是习近平总书记站在时代发展最前列，紧紧把握新闻舆论工作面临的新机遇、新挑战而提出的重要要求。

在进一步做好新闻舆论工作的整体布局中，根本的一条是始终坚持人民主体性地位，将人民的利益、要求、呼声作为全部工作的立足点、出发点和根本点。习近平总书记强调，要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。实际上，从人民利益出发，贴近人民实际，有针对性地开展新闻舆论工作，从来都是我们党的优良传统和成功经验。1924年，恽代英同志就在《农民运动》一文中谈到：“联络农民感情——这是宣传农民最重要的条件”，“研究他们的心理”是“宣传农民最恰当的方法”之一。刘少奇同志在《论口号的转变》一文中明确指出，口号如“不切合群众的要求和心理，叫得太久而至于厌烦，引不起注意，都不适合作为群众行动的口号”。当前，我国的社会结构由简单趋于复杂，社会流动由停滞走向活跃，社会体系由封闭走向开放，利益格局出现大调整大组合，阶级阶层关系趋于复杂，媒体受众开始出现大规模的细化、分化效应。在这种情况下，新闻舆论工作必须深入研究受众的复杂变化，“切合群众的要求和心理”，开展针对性强、靶向性准的精确传播，这是新形势下创新新闻舆论工作方法手段的根本依托和本质要求。

在工作体制机制改革发展方面，习近平总书记强调，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。在谋划媒体整体布局方面，习近平总书记强调，要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。在媒体融合、协同发展方面，习近平总书记强调，要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。在传播实效方面，习近平总书记强调，要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。在传媒国际化建设方面，习近平总书记强调，要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。这些要求，贯通改革发展，统筹新老媒体，统摄内宣外宣，注重实效实绩，既是加强新闻舆论工作的顶层设计和宏观战略，又是做好具体新闻舆论工作的精准安排和周密部署，需要我们深刻领会，不折不扣地落实到具体工作之中。

第三，凸显新闻传播实效，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

新闻舆论工作必须有实效，方能定民心、安社情。党的十八大以来，在习近平总书记和党中央的坚强领导与精心指导下，新闻舆论和宣传报道工作出现了很多可喜的变化，吹进一股清新之风、朴实之风、实干之风，人民群众和社会舆论对此都给予了充分好评。习近平总书记在这次新闻舆论工作座谈会上进一步强调了新闻舆论工作的实效问题，并将这种实效性要求具体概括为传播力、引导力、影响力、公信力。

习近平总书记对新闻舆论工作传播力、引导力、影响力和公信力的概括，是创新和发展马克思主义新闻观的一个重要论断，高屋建瓴，揭示本质，为新形势下如何做好新闻舆论工作、如何评价新闻舆论工作确立了标杆和量尺。党的新闻舆论工作的传播力、引导力、影响力、公信力是一个有机整体。其中，传播力是基础，引导力是关键，影响力是目标，公信力是根本。没有一定量的传播力，不能最大限度地覆盖周延，就谈不到引导的问题，更谈不到影响力和公信力。没有强大的引导力，就做不到释疑解惑、激浊扬清，更做不到聚拢人心、凝聚力量，体现不出影响力和公信力。没有巨大的影响力，就形不成品牌效应和权威意识，公信力就无从谈起。同理，缺乏公信力或者公信力不足，受众群体对媒体不信任或者认可程度较低，就不会形成很好的影响力，从而削弱引导力、制约传播力。

为了切实提高新闻舆论工作的传播力、引导力、影响力和公信力，习近平总书记强调，新闻舆论工作者要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。这一要求深刻阐明了作风与文风、真情与实感、优秀作品的思想与温度等一系列辩证关系，对提升新闻舆论工作的传播力、引导力、影响力和公信力具有重要指导意义。“转作风改文风”的实质是“说实话动真情”，作风、文风与实话、真情息息相通。新闻舆论工作比起基础设施建设等物质性工作，更多的是影响人的思想认识、观照人的精神世界。这一特殊性，决定了新闻舆论工作成功的密钥在于真实与热情。任何一篇文章，只有首先自己信服才能让别人信服，只有首先感动自己才能感动别人。群众对一种价值理念的亲近，有时就在于首先能体会到其中的激情，感受到其中的温暖。马克思的著作之所以能产生如此长久的影响力并影响一代又一代的青年，除了强大的科学性，也在于其文字中迸发出的激情具有让人热血沸腾的感染力。因此，新闻舆论工作必须运用好真实和真情这两件法宝，做到言真而情切，知深而意诚，这样才能推出总书记要求的“有思想、有温度、有品质”的作品，才能从根本上获得最广大人民群众的欢迎、支持和拥戴。

春节刚刚过去，春天正在走来。党的新闻舆论工作座谈会的召开恰当其时，习近平总书记发表的重要讲话精神恰当其时。“不须迎向东郊去，春在千门万户中。”这正在成为我们党所领导的新闻舆论工作春风化雨、润物无声、走入千家万户、走入人民心头的真实写照。