三江源国家公园体制试点动员大会召开
2016-04-29
4月13日,三江源国家公园体制试点动员大会在我省召开。省委书记骆惠宁主持会议并作重要讲话,省委副书记、省长郝鹏代表省委省政府作动员部署。
骆惠宁指出,召开三江源国家公园体制试点动员大会,就是为了深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的战略思想,认真落实中办国办印发的《三江源国家公园体制试点方案》,对改革试点工作进行全面部署,动员全省上下积极行动起来,开启青海生态文明建设的新征程。各地各部门一定要从战略和全局的高度充分认识试点工作的重大意义,准确把握指导思想、目标定位和主要任务,切实把思想和行动统一到党中央国务院及省委省政府的决策部署上来。
骆惠宁强调,要把试点改革任务落到实处,关键还在于持续实施坚强的组织领导。加强领导要党政一把手亲自抓,加强领导要坚持问题导向,加强领导要形成工作合力。国家公园体制试点是一项开放的改革工程,全省上下要共同努力,奋发有为,努力把三江源国家公园打造成美丽中国的亮丽名片。
郝鹏指出,我省三江源地区是国家重要生态安全屏障,生态地位十分重要,开展三江源国家公园体制试点是筑牢“中华水塔”的重大历史使命,是促进人与自然和谐共生的紧迫现实需要,是创新生态保护管理体制机制的重要改革举措,对加快我省乃至全国生态文明制度建设具有里程碑意义。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以高度的政治自觉和责任担当,按照《三江源国家公园体制试点方案》的总体要求和省委省政府确定的“一年夯实基础工作、两年完成试点任务、五年建成国家公园”的“三步走”工作目标,扎扎实实推进试点各项工作。
郝鹏从五个方面对改革试点工作提出了具体要求:一是突出并有效保护修复生态,通过实行差别化保护、综合治理系统保护、强化生态政策支撑保护、利用独特资源促进保护,着力维持和提升三江源水源涵养生态服务功能。二是探索人与自然和谐共生模式,加快建立健全山水林草湖一体化管护、当地牧民参与国家公园共建和牧民群众、社会公众参与特许经营等机制,引导牧民群众成为国家公园建设的主要参与者、主人翁和受益者,努力实现生态保护与民生改善的双赢。三是创新生态保护管理体制机制,着力推进国家自然资源资产管理体制和自然资源监管体制创新,彻底改变“九龙治水”,实现“两个统一行使”。四是建立以财政投入为主、社会积极参与的资金筹措保障长效机制,确保国家公园体制试点扎实推进。五是有序扩大社会参与,加快建立健全社会投资与捐赠、志愿服务等机制,不断提升国家公园体制试点开放性和影响力,努力把三江源国家公园建成青藏高原生态保护修复示范区、人与自然和谐共生先行区、生态文明体制改革示范区。
郝鹏强调,国家公园体制试点是一项复杂的系统工程,我省是全国第一个试点的省份,没有可资借鉴的现成模式、没有成熟的经验做法,时间紧、任务重、责任大。各地各部门要强化责任担当,进一步加强组织领导,强化政策支持,形成工作合力,以非凡的勇气、坚定的信念、敢于啃硬骨头的决心推动这项重大的改革,努力把三江源国家公园打造成国家重要生态安全屏障的保护典范,为建设美丽中国作出新贡献。
会议以视频形式召开。玉树州委、果洛州委主要负责同志在大会发言时表示,要认真贯彻落实中央精神和省委省政府部署,自觉担当主体责任,让《三江源国家公园体制试点方案》落地生根、结出硕果。牧民代表东周文加在大会发言时表示,保护好三江源对我们好、对国家好、对世界好。我们要行动起来,积极参与国家公园建设,守护好三江源的绿水青山。
省委副书记王建军,省政协主席仁青加,省委常委多杰热旦、马顺清、张建民、王晓勇、王晓、旦科、王予波、胡昌升,省人大常委会副主任邓本太,省政府副省长严金海、程丽华、匡湧、高华,省法院院长董开军,省检察院检察长訚柏,武警青海总队司令员杨雄埃出席会议。
省委各部委、省直各机关单位、各人民团体和群众团体,西宁市、海东市、海西州、海南州、海北州、黄南州,高等院校、在宁的省管企业和中央驻青单位有关负责同志参加主会场会议。玉树州、果洛州、杂多县、治多县、曲麻莱县、玛多县有关负责同志,试点涉及的十二个乡(镇)党政主要负责同志参加分会场会议。