论人口结构对经济的影响
2016-04-26赵楠
赵楠
论人口结构对经济的影响
赵楠
摘要:人口是一个国家经济发展的基础,人口结构的变化对于经济的发展有着非常重要的影响,人口红利将推动经济体的高速增长,人口老龄化导致经济增速下降,正确认识人口结构与经济发展的关系,才能更好的理解中国的发展的动力和潜力,才能更好的解决中国经济发展的问题。
关键词:人口结构老龄化人口抚养比经济发展
改革开放以来,中国经济快速发展,人口结构是经济发展的主要动力之一,由于中国实行计划生育政策,经过几十年的发展,目前中国人口结构已经出现了较大的变化,随着年轻劳动力人口下降,老年人口占比提升,在中国现在产业结构基础上,人口红利的消失对中国经济未来发展的冲击越来越大,因此研究中国目前人口结构变化以及对于经济发展的影响具有重要意义。
一、人口增速对经济发展的影响
对于人口与经济发展的关系的理论先后有马尔萨斯人口经济理论、凯恩斯的人口经济理论以及随后的汉森的人口理论。
根据马尔萨斯人口经济理论,认为人口增速过快就会稀释整个社会的财富,这将阻碍经济的发展,多余的人口总会以某种方式减少(战争、饥饿等),因此人口增长无法超越农业发展水平,整个社会处于“马尔萨斯陷阱”中[1]。
随着西方人口增长速度放缓,凯恩斯开始担忧人口增速放缓将造成经济发展停滞。凯恩斯从人口消费角度论述了人口增长对经济的促进作用。此后,汉森从人口进行生产的角度论述了人口增长会推动经济的发展,认为人口增长率的下降会使经济陷入长期停滞状态[2]。
不管是马尔萨斯的人口经济理论还是凯恩斯以及汉森的理论,其实均为对当时社会现象的解释,只是由于当时的社会经济情况不同,从而导致人口对经济的影响不同:在社会经济条件缓慢增长时(例如农业社会中,经济发展主要依靠农业发展,由于农田数量及单产无法快速提升,社会经济发展缓慢),人口与经济关系的发展符合马尔萨斯的人口经济原理,经济的发展带动人口的增长,但由于人口增长是按照几何级数方式增长,而经济发展缓慢,无法与人口的快速发展相适应,人口的快速增长会对经济发展产生不利的影响。
近代以来工业革命导致工业的快速发展、技术不断的进步,生产力的快速提升,社会经济条件得到极大的提升,制约人口发展的瓶颈消失,社会对于劳动力的需求量不断且快速的提升,使人类社会突破了马尔萨斯陷阱,人口的增长开始促进经济的发展。
现今,随着科技的发展,工业快速发展、服务行业迅速兴起,对于人的需求也逐步提升,且随着技术的进步,新的行业不断产生,抵消了由于技术提升导致的对劳动力需求的降低,因此,人口的增长对推动社会经济的发展起到关键的作用。
对于中国而言,由于中国在国际分工中定位为制造大国,而且相对而言,中低端制造占比较高,大部分为劳动密集型产业,对人力资源的需求更大,同时,中国人口众多,人力成本很低,中国的人口条件与中国大力发展中低端制造业的经济环境相匹配,从而促使了过去三十年里中国经济的高速发展,中国也因此获得了世界工厂的称号。目前,随着中国人口红利的逐步消失以及劳动力成本的大幅提升,中国人口供应已经与中低端制造业对劳动力的需求矛盾重重,从而导致中国中低端制造业的生存空间大幅减少,中国传统制造业面临着前所未有的危机。
二、人口结构对经济发展的影响
人口年龄结构与经济的关系的微观体现就是不同年龄的人的消费、储蓄以及投资行为的不同。处在生命中不同阶段的人的经济行为是不尽相同的,因此从一个国家层面看,不同年龄阶段的人口比例的不同将会影响整个国家的经济发展。
人口根据年龄不同,大概可以分为未成年人口、劳动力、老年人口,其中未成年人口与老年人口和称非劳动力。人口抚养比也称为抚养系数,即非劳动力与劳动力人口之比,该指数是从整个社会层面度量单位劳动力负担的非劳动力人口,是衡量人口与经济关系的一个重要指标。
表1为中国近年来人口结构以及抚养比情况,根据表中数据可以看出,中国0-14岁人口比重呈现下跌趋势,少儿比例下降,表明未来人口供应不足;15-64岁人口占比高峰在2010年达到,表明中国劳动力供应未来将呈现下降趋势;65岁以上人口占比不断增长,2014年已经达到总人口的10.10%,老年化问题日趋严重。少儿人口比例下降以及老年人口比例快速增长,均表明未来劳动力供应将不断下降。
图1 中国人口抚养比趋势图
从抚养比方面看,中国总抚养比的拐点已经在2010年出现,表明2010年开始,中国劳动力负担开始加重。具体上看,少儿抚养比总体呈下降趋势,老年抚养比呈现上升趋势,这也同样反映出中国未来劳动力供应下降、老年化程度不断提升、劳动力的负担压力加重的趋势。根据联合国2015年的预测[3],中国老年人口抚养比于2020年上升至17.1%,2040年上升至39.6%,2060年上升至61.1%,中国总人口抚养比与老年人口抚养比基本同趋势变动, 2020年上升至41.3%,2040年上升至61.1%,2060年上升至85.6%。考虑到中国经济结构,中国人口抚养比快速增长,尤其老年抚养比快速增长,将对中国经济产生巨大的压力。
图2 中国人口抚养比趋势图
人口结构变化对经济的影响方面,根据柯布-道格拉斯生产函数可以看出决定工业发展水平是投入的劳动力数、资本投入量和综合技术水平:
其中Yt是工业总产值,At是综合技术水平,Kt是资本投入,Lt是劳动力投入,α是劳动产出的弹性系数,β是资本产出的弹性系数,0<α,β<1,根据经济统计数据,中国的α值大概0.2-0.3之间,β值在0.7-0.8之间。
假定总抚养比为TDR,劳动力人数为Lt,总人口为TP,则总抚养比的计算公式为TDR=,可以得出Lt=,带入柯布-道格拉斯生产函数,可得出:
可以看出工业总产值与总人口抚养比TDR成负相关关系,人口抚养比的快速提升,将导致经济的下降。
从世界其他国家的情况上看,例如日本,在五六十年代日本人口抚养比不断下降,经济也同时保持着快速发展态势,进入七十年代,日本人口抚养比不断上升,经济增速也不断下降,1995年以后日本人口抚养比加速上升,经济增速也跌入谷底,在0增速附近徘徊,日本经济由一开始的快速发展到失去的十年,再到失去的二十年,可能成为失去的三十年,在劳动力不足的阴影下,日本未来经济仍看不到回暖的迹象。虽然在日本经济增速回落的过程中汇率问题以及经济泡沫的影响甚大,但人口因素的影响却不能忽视。
图3 日本人口抚养比与经济发展趋势图
根据世界银行的统计,1950年日本人均GDP是呈不断上升的趋势,尤其1980年后呈现快速增长趋势,但由于日本老龄化问题日趋严重,整体GDP增速放缓。由此可以看出,虽然增加人口素质可以一定程度上减缓人口老龄化对经济带来的不利影响,但人口结构的变化对经济发展的影响趋势无法改变,抚养比的增长导致了经济增速的放缓。
中国人口抚养比拐点已出现,未来将加速提升,经济发展步入低增长阶段甚至衰退阶段的问题值得警惕。
三、人口红利逐步消失的应对方式
随着经济的发展和人们生活水平的提升,由于抚养成本的提升、人们对于自身生活品质要求的提升以及对于养老观点的改变,劳动力衰减趋势一旦形成,可以缓解趋势但很难逆转,所以未来中国人口压力降逐步加大。中国老龄化问题的日趋严重,对经济的增长的影响也逐步体现。
从短期上看,中国劳动力人口规模仍较大,但由于中国社会依然体现为农村与城镇人口的二元结构,人口转移的阻碍较大,必须尽快消除二元结构,促进农村人口城镇化,促进人口流动速度,才能缓解现今中国由于劳动力供应增速下滑导致经济增长动力不足的问题。
从长期看,计划生育政策已不再适合中国现在经济发展的要求,生育政策应转为鼓励生育,但从世界经验看,随着经济的发展,人们的生育欲望不断下降,且抚养成本大幅提升,所以即便彻底放开生育,也只能一定程度上缓解中国人口老龄化速度,无法改变劳动力供应下降的趋势。未来中国可能需要通过移民方式或发展机器人等产业来弥补劳动力供应不足以及人口老龄化加速所带来的经济问题。
从中国在世界上的产业定位上看,以中低端制造业为主,因此对于劳动力的需求量庞大,劳动力供给不足会对经济增长产生较大影响,因此在人口趋势确定的情况下,必须大力提高劳动力素质,不断增强单位劳动力所能创造的价值。从中国目前的政策导向可以看出中国已经注意到人口问题对经济的影响,未来政策会进一步将促进中国产业升级放在重要位置,从而应对中国人口结构快速转变的影响。
四、结论
人口是经济发展的动力之一,人口结构对经济发展有着明显的影响,人口抚养比的逐步提升将对经济发展产生不利影响。人口问题一直是中国的核心问题之一,中国之前经济的高速发展依靠了中国庞大的人口红利,但中国人口结构的拐点已经到来,未来随着抚养比的不断上升,老龄化问题的日趋严重,中国传统经济将面临越来越大的冲击,经济结构已经到了必须调整的时刻
参考文献:
[1]周志太.《外国经济学说史》:中国科技大学出版社,2009
[2]彭松建 凯恩斯的人口经济理论 北京大学学报(哲学社会科学版) 1986.06
[3]http://esa.un.org/unpd/wpp/