国务院：开展服务贸易创新发展试点推进外贸转型增强服务业竞争力

国务院总理李克强2月14日主持召开国务院常务会议，决定开展服务贸易创新发展试点，推进外贸转型增强服务业竞争力。

会议认为，扩大开放是助推经济发展和升级的重要举措。在当前国际经济形势复杂严峻的情况下，更要坚持提高对外开放水平。在促进货物贸易发展的同时，加快服务贸易发展，可以推进外贸结构优化，培育经济新动能和带动就业。会议决定，用两年时间，在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海10个省市和哈尔滨、 江北、两江、贵安、西咸5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点，重点对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等8个方面的制度建设进行探索，有序扩大服务业开放准入。为此，要加大相关政策支持。一要在试点地区推广技术先进型服务企业税收优惠政策，将享受政策的企业范围由服务外包扩大到高技术、高附加值的其他服务行业，给予减按15%缴纳企业所得税的优惠，并对职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分据实税前扣除。二要设立服务贸易创新发展引导基金，为试点地区中小服务企业提供融资支持。对试点地区进口国内急需的研发设计、节能环保和环境服务给予财政贴息。三要鼓励金融机构创新供应链融资等业务，对试点地区经认定的技术先进型服务企业全面实施服务外包保税监管。

解读：长期以来，在我国外贸结构中服务贸易一直处于弱势。商务部数据显示，我国服务贸易从1995年至2015年已连续21年逆差，而且逆差规模总体呈扩大趋势。2015年，我国服务贸易逆差为1366.2亿美元，近3年来，我国服务贸易逆差均保持在1000亿美元以上。为改变服务贸易国际竞争力不足问题，国务院去年2月发布《关于加快发展服务贸易的若干意见》。此次国务院常务会议决定开展服务贸易创新发展试点，推进外贸转型，增强服务业竞争力。可以看做是落实《关于加快发展服务贸易的若干意见》的一个具体措施。未来我国服务贸易发展模式和体制机制方面的创新，有望通过服务贸易创新发展试点实现突破。

财政部等五部门公告：增设免税店 扩大免税品种

财政部商务部海关总署国家税务总局国家旅游局日前发布《关于口岸进境免税店政策的公告》称，为满足国内消费需求，丰富国内消费者购物选择，方便国内消费者在境内购买国外产品，决定增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额。

解读：据财政部有关负责人介绍，以往进境口岸免税店在国内并不太多，主要设在北京、上海、深圳、珠海等几个进境口岸。去年4月，国务院常务会议决定，增设和恢复口岸进境免税店。经国务院同意，此次决定在广州白云、杭州萧山、成都双流、青岛流亭、南京禄口、深圳宝安、昆明长水、重庆江北、天津滨海、大连周水子、沈阳桃仙、西安咸阳和乌鲁木齐地窝堡等机场口岸，深圳福田、皇岗、沙头角、文锦渡口岸，珠海闸口口岸，黑河口岸等水陆口岸各设1家口岸进境免税店。在增加一定数量的免税购物额方面，在维持居民旅客进境物品5000元人民币免税限额不变基础上，允许其在口岸进境免税店增加一定数量的免税购物额，连同境外免税购物额总计不超过8000元人民币。在扩大免税品种方面，免税商品以便于携带的个人消费品为主，经营品类包括烟酒、化妆品、手表、眼镜、箱包、首饰、婴儿配方奶粉等。免税税种包括关税、进口环节增值税和消费税。

2015年全球并购交易额达4.9万亿美元辉瑞收购艾尔健成为十大并购交易之首

据美国金融数据公司迪罗基统计，2015年是全球企业并购活动异常活跃的一年，全年全球并购交易总额达到4.9万亿美元，创历史新高，超过了2007年4.6万亿美元的前纪录。其中全年全球最大的十宗并购交易为：

1.辉瑞1600亿美元收购艾尔健。美国制药巨头辉瑞与爱尔兰制药商艾尔健（Allergan）去年11月底宣布达成并购交易，计划中的这次合并将是全球企业并购史上第二大交易，规模仅次于1999年沃达丰AirTouch以1720亿美元收购Mannesman。

2.百威英博1200亿美元收购南非米勒。全球最大啤酒制造商百威英博去年11月中旬达成协议，收购业内第二大巨头南非米勒（SABMiller），合并后的公司将生产全球近三分之一的啤酒。

3.壳牌810亿美元收购英国天然气。荷兰皇家壳牌公司去年4月宣布收购英国天然气集团（BG），此项交易将使壳牌的业务多元化，提高其液化天然气生产和深水勘探能力。

4.Charter通信780亿美元收购时代华纳有线。美国宽带提供商Charter通信公司去年5月底宣布收购时代华纳有线，交易总额达780亿美元。合并后的公司将拥有2300万用户，成为美国第二大有线电视公司，仅次于康卡斯特（Comcast）。

5.陶氏化学与杜邦合并 交易价值约680亿美元。此项交易合并后公司的市值将达1300亿美元，成为全球最大化学公司。不过，在完成合并后两年内，新的陶氏杜邦公司将被分拆为三家独立上市公司，分别专注于农业、材料科学和技术领域。

6. 戴尔660亿美元收购易安信。戴尔去年10月宣布收购全球最大数据存储设备制造商易安信（EMC） ，此项交易被《财富》杂志成为科技行业有史以来第二大并购交易，仅次于2000年美国在线（AOL）与时代华纳价值约1060亿美元的并购交易。不过，时代华纳与AOL的合并最终以失败告终，两公司2009年宣布分拆。

7.Energy Transfer以560亿美元收购Williams。美国管道巨头Energy Transfer Equity LP于去年9月底宣布收购天然气管道公司Williams。此项交易将产生全球最大能源基础设施公司，但交易首次必须获得美国联邦贸易委员会（FTC）的批准。

8.亨氏550亿美元收购卡夫食品。亨氏与卡夫食品去年3月底宣布合并，按年度销售额计算，合并后的公司将成为全球第五大和美国第三大食品制造商。

9. Anthem以480亿美元收购信诺。美国健康保险巨头Anthem于去年7月底宣布收购竞争对手信诺（Cigna），合并后的公司将成为美国最大医疗保险商，拥有大约5300万用户。此项交易也面临反垄断监管机构的严格审查。

10.eBay分拆Paypal。去年6月，美国电商巨头eBay宣布分拆旗下在线支付公司Paypal，独立后的PayPal市值高达470亿美元。由于eBay股东所持每股eBay股票可获得一股Paypal股票，汤森路透将此次分拆列为今年第十大并购交易。

解读：尽管去年全球经济增长乏力，但这并没有影响全球企业并购的热情，不仅全年全球并购交易总额达到4.9万亿美元，创出历史新高，其中有69宗并购案总额超过了100亿美元，超过2014年水平的两倍还多，创下历史纪录。500亿美元以上的超大并购占到了全年交易总量近1/6，这一比例同样前所未有。同样，一些单项并购交易也创造了新的历史。如辉瑞1600亿美元收购艾尔健并购交易，为医药史上最大，也是史上第二大并购案。百威英博收购南非米勒交易是一起典型的“老大吃掉老二”的案例，合并后的公司将生产全球近1/3的啤酒，成为世界实力最强的“啤酒大王”。壳牌收购英国天然气则是全球能源行业十年来首宗超大型的油企并购交易。陶氏化学与杜邦合并交易是迄今为止全球化工行业最大的一起并购交易。Energy Transfer收购Williams交易将产生全球最大能源基础设施公司。戴尔收购存储巨头易安信将成为科技行业有史以来第二大并购交易。Anthem收购信诺后公司将成为美国最大医疗保险商。