让困境中的少年儿童感受社会的温暖

长沙市关工委

让困境中的少年儿童感受社会的温暖

长沙市关工委

这些年来，湖南省长沙市关工委广泛动员“五老”，积极协调社会力量，以人为本，分类施策，在为困境中的少年儿童（以下称“困境少儿”）解决生活困苦、学业困难、安全困窘、心理困惑等方面做了大量工作，使他们感受到了社会的温暖。

把关爱困境少儿放在心上

根据困境少儿的实际情况和共性问题，我们将其分为10类：“三失”即失学、失亲、失足儿童；“三流（留）”即流浪、流动、留守儿童；“四子”即残疾孩子和残疾家庭的孩子、服刑人员的孩子、贫困家庭的孩子和困惑的孩子。我们主动作为，出台了《长沙市关心下一代工作五年规划》，提出要在困境少儿群体中各有侧重地实施主题教育提升工程、社区教育提升工程、阵地建设提升工程、净化社会文化环境提升工程和家庭教育提升工程，为困境少儿的健康成长构建学校、家庭、社区“三位一体”育人新机制。

我们注重因人而异、分类施策地打造具有特色的载体。比如，针对留守儿童和失亲孩子，我们建立“亲子家庭档案”，开辟“亲情热线”，推行“代理家长”，创建“周末新家庭”，缓解他们对亲情的渴望；针对流动儿童，我们在社区开办“四点半学校”、参与创建“绿色网吧”、建立“爱心护学岗”，解决他们的安全问题。

把关爱送到困境少儿心坎上

改善困境少儿的生存状态。我们通过建立关爱基金、开展帮扶结对、组织爱心捐赠等方式，在很大程度上改善了困境少儿的生存状态。全市各级关工委目前有关心下一代基金2亿多元，近10年来共资助贫困学生40多万人次，金额1亿多元；动员企业投入了1600万现金开展扶贫助学活动，帮助6000多名寒门学子圆了大学梦、走上成才路。一些关工委老领导带头与贫困孩子结对，及时解决他们生活中的困难。宁乡县关工委副主任胡桂香近20年帮扶特困学生家庭300户，捐出50多万元，在2014年荣登中国好人榜。

关工委的老同志慰问贫困儿童。

强化困境少儿的安全保障。我们针对留守儿童的管理，推行“代理家长”等模式，着重抓好生命安全、法律法规等方面的教育。针对流动儿童的管理，我们通过建立“16点驿站”、安全护学岗等方式，为他们的成长构筑安全屏障。孩子们在“五老”的照看下，或参加活动，或补习功课，让家长无后顾之忧。全市设有“五老”安全护学岗675个。湖南省首届“金牌义工”常振伟从2011年4月起，每天早上7点来到黄兴小学义务护校，接学生过马路、送学生回家。2015年他因癌症病逝，千余学生和家长自发前来送别。“五老”的及时补位，为困境少儿成长筑起了全天候、全方位的防火墙，创造了安全、健康、向上的社会环境。

塑造困境少儿的健康心态。在农村，我们建立了留守儿童“三知三多三沟通”制度，涵盖了全市80%的农村留守儿童。知留守儿童的基本情况，知临时监护人的基本情况，知留守儿童父母外出务工的地点和联系方法；多到留守儿童家进行走访，多与留守儿童交心谈心，多开展人文关怀的集体活动；定期与留守儿童的父母沟通，定期与留守儿童的监护人沟通，定期与留守儿童的班主任沟通，使留守儿童“冷暖有人问，困难有人帮，时常有人管”。在城区，我们通过心理工作室、网络服务、心灵行走体验营等多种形式，为青少年解除成长烦恼。

增强困境少儿的信心信念。从2011年开始，我们坚持开展“发挥‘五老’作用，进行四项教育”活动，组织5万多名“五老”走进困境少儿中间，与他们话人生理想、谈实践感悟、论思想道德。“五老”寓理于事，寓教于乐，寓知于行，就做人做事、成长成才等方面给青少年思想的启迪、心灵的洗礼，使思想教育工作做得有血有肉、入脑入心。如岳麓区洋湖街道宣讲员王震球多次将宣讲送到了残疾孩子小柱家中。小柱在王震球老人的教育和影响下，重拾生活的信心，认真学习剪纸技巧，其作品获得全市比赛一等奖。“五老”告诉孩子们，只要始终保持一颗坚持的心，迎难而上，就一定能最终达成所愿。

把关爱困境少儿工作做在前头

开展建言献策，凝聚思想共识。我们先后开展专题调研，形成专题报告，从建立社会化全方位救助模式、加大情感和精神帮扶力度等方面提出了建议，引起了市委、市政府多位领导的共同重视，要求相关部门积极落实，形成合力。天心区关工委提出开展“四百工程”的建议，即百名“五老”访问百户青少年家庭、百名领导干部联系百名贫困学生、百名青年志愿者结对百名学生、百万资金助解百个难题，得到区委的认同、部署实施，到目前已经实施了4年多，取得了较好的成效。

积极牵线搭桥，形成联动效应。我们联合东方红建设集团在长沙政法频道开辟专栏，启动了为期三年的“东方红百万公益行动——筑梦红基金”活动，在全市资助一批具有励志效应的困境少儿。小伟2岁时母亲离家出走，后来父亲又去世，丧失了家庭的亲情和关爱，走上犯罪的道路。望城区关工委协调有关部门邀请心理医生对小伟进行心理辅导、心理矫正，并共同出资6万余元，把他送到“快乐阳光”矫正学校学习。

坚持率先垂范，营造浓厚氛围。“五老”生活在困境少儿的身边，和困境少儿交往频繁，相互熟悉，对困境少儿的情况了解得较为全面、深入，为他们提供了及时、周到的服务，在群众中产生了良好的示范效应。长沙县关工委启动“31221关爱困境少儿工程”，县关工委领导帮扶30名困境少儿，各镇(街道)关工委帮扶10名困境少儿，各村(社区)帮扶2名困境少儿，县直各单位关协到联系村(社区)各帮扶2名困境少儿，县教育系统关工委帮扶100名困境少儿，全县共确定1104名困境少儿作为帮扶对象。在“五老”的带动下，社会各界热烈响应，积极帮助身边的困境少儿，形成了浓厚的关爱氛围。