坚持人性化执法，化解信访“钉子案”

赵博　王中泽

近年来，河南省邓州市检察院坚持“立检为公，执法为民”的执法理念，全力以赴保稳定，化解了大量矛盾纠纷。在处理信访案件过程中，该院始终坚持人性化执法，从思想上、物质上给予上访者最大程度上的帮助，成功化解了多起信访积案，取得了良好的法律效果和社会效果。

一是思想高度重视，把握涉检信访主动权。该院在办理涉检信访工作中调动一切积极因素，主动加强与乡镇党委、政府及相关部门的协调沟通，及时将信访工作形势向市委、人大报告，向相关的职能部门进行案情通报，对个别疑难复杂、有重大影响的涉检涉诉信访案件，适时邀请人大、政法委、信访局和案发当事人所在基层组织负责人参加公开听证，引导信访人正确运用法律武器维护权益，妥善处理各类信访突出问题，真正实现案结事了。

二是领导以身作则，优化信访接待环境。针对信访案件的复杂性、艰巨性和长期性，该院进一步改进接访工作，重点环节及时向主管领导乃至检察长做好汇报，重点案件做到检察长亲自接访，亲自审查，督导办理，让当事人感觉到检察机关处理信访的诚心。同时慎重对待各类形式的群众来访，对涉及检察业务范围内的高效处理，及时答复上访群众，耐心细致做好工作，对涉及检察业务范围外的，及时报告有关部门，准确预测事态发展。

三是突出亲情关怀，注重信访案件处理效果。在信访工作中要求干警多次接触信访人，找准久诉不息的症结，并提出救助帮扶、释法说理、教育疏导等可行性措施，在充分利用法律、教育等手段的同时，注重从当事人的家庭、亲人入手，突出亲情关怀，真正从思想上做好当事人的工作。

四是注重案件评查，加强信访案件质量督导。该院建立健全了“案件质量监督员”制度，从侦监、公诉等部门选拔了一批经验丰富、业务能力强的检察官作为案件质量监督员，随时对业务部门正在办理的案件进行审查和提问，以“挑毛病”、“换位思考”等形式规范干警司法行为、评估信访风险，确保案件政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。