发挥教育培训作用 提高煤企发展质量

宗云峰

摘 要：随着煤炭企业改革的不断深入，组织结构调整，利益分配优化，职工的安全思想、社交生活、价值观念等也在发生变化。与此同时，分析职工的思想状况，抓住热点、难点问题，创新职工思想教育培训工作思路，保持企业干部、职工队伍稳定，为企业的可持续发展提供正能量。

关键词：煤企；培训；发展；创新

煤炭企业安全状况的好与坏，主要取决于企业的科学管理水平、技术装备水平以及职工队伍整体素质的高低。在管理、装备升级周期长、成本高的情势下，充分重视人的因素，通过强化教育培训工作，提升职工的安全意识和技能水平，提高工作效率，从而为企业安全、高效、健康、可持续发展提供有力保障。

一、理清思路，发挥教育培训的优势和保障作用

在我国，煤矿职工特别是一线采掘工人，很多是农民劳务工，没有接受过正规院校专业化的教育培训，整体文化素质相对较低，在他们成为矿工之前，大多都在田间地头农作，平时对煤矿的接触了解不多，生产安全意识比较薄弱。如果不通过思想教育提升他们的安全意识，组织岗前培训提高他们的操作能力，必然会为以后生产带来巨大的安全隐患，成为一颗颗“不定时炸弹”。所以，煤企的教育培训非常重要，是职工上岗前、岗位中的安全屏障和安全卫士。

加强职工教育培训工作，能够从思想上防范生产事故的发生，提高职工能力素质，更好的适应企业的改革发展。淮南矿业集团通过“三教”“十管”，即教职工安全和规范作业意识、教专业岗位应知应会的理论知识、教必知必会的操作技能；管计划、管资质条件和班级纪律、管师资、管教案、管教学、管考试办证、管档案资料、管投入和待遇、管考核、管问责来规范企业教育培训工作。开展对职工的岗前、岗中、轮（调）岗等培训，不断提高职工安全意识和业务技能水平，降低生产性事故发生的几率，最大限度的避免因职工安全意识不强、技能水平薄弱造成的不安全行为。通过制定完善企业的职工培训管理制度、规范，让企业职工有机会“充电”“补钙”，在工作中继续提升业务能力和水平，从而提高工作、生产效率，适应新形势下企业改革升级发展需要，进一步增强企业的活力与抗风险能力。

二、开拓创新，深化教育培训业务的内涵和外延

教育培训工作是企业对人力资本的投资，只有当企业深化培训业务内涵，拓展培训业务外延时，从企业的安全、发展战略角度，职工利益保障、价值追求方面，对企业、职工来说是互利双赢的。根据当前煤炭企业发展现状，可将教育培训工作类型概括为以下几种：

（1）岗前培训。岗前培训的目的是帮助新工人具备上岗工作所必备的知识和技能。《煤矿安全规程》规定，崗前培训时间为两个月，一般为脱产培训。淮南矿业集团岗前培训的对象主要是新工人和转岗人员。新工人培训方式主要为军训和矿井基本安全理论知识培训，其中理论知识课时不低于72学时；转岗人员岗前培训则分专业进行，精心编排课程，内容要求有针对性、突出岗位现场实际，鼓励培训授课形式丰富多样。

（2）安全培训。根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》等政策规定，对煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（“三项岗位”人员）要进行安全培训取证。淮南矿业集团对安全管理人员和特种作业人员培训严把“三关”，即送培关、培训关、考核关，制定有效的培训方案措施，使培训工作依照“制定计划、通知准备、送培把关、培训管理、考核发证”流程规范有序开展。同时，根据企业规模、年度培训工作量，投资建设占地面积2.4万平方米的培训实操基地，满足煤矿各工种的实操演练、技能等级鉴定需要。

（3）职业技能培训。通过让已掌握基本技能的职工继续提高技能水平，经过鉴定考核后晋升技能等级的培训，目的是为企业培养出更多的技术能手、技术大拿、技能标兵、技能大师等业内的行家里手。淮南矿业集团通过建设申报省级、煤炭行业级、国家级技能大师工作室、评选技术大拿、开展师徒结对子活动、举办技术比武等多种途径营造出“比、学、赶、超”的学习氛围，制定科学合理的待遇保障措施，激发职工学习钻研技术的热情，促进职工技能水平不断提升。

三、把握重点，促进教育培训工作扎实推进稳步提高

（1）改变观念。有的煤炭企业把培训中心视为可有可无的部门，经营效益决定着培训中心的存在与否，人员配备也是老弱病残，加上职能定位不清晰，运转起来恶性循环。煤炭企业必须改变以往认为职工培训是浪费人力、物力、财力的旧观念，把职工培训当成是企业的一种投资，是企业获得长期收益的行为，形成职工教育培训是给予职工福利的思想，才能把教育培训工作的作用发挥出来，为企业添油加能。

（2）教材选用。煤炭企业培训所用教材主要分三类：国家煤矿安全监察局组织编写的教材；各大专业院校编写的教材；企业结合实际情况有针对性编写的本土培训教材。由于国家对煤矿培训工作的政策规定、监管考核具有刚性，以及企业对教育权威的依赖性，目前绝大多数煤炭企业采用的是国家、院校的统编教材。从实际效果来看，由于受地区差异、经济发展、政策水平等因素影响，这两种教材普遍存在过度理论化、内容和案例更新不及时、考虑现场作业环境因素不够等缺陷，易造成理论知识和现场实践教学的脱节，指导生产的实用性不强。但利用企业资源，结合企业实际编制侧重实操的教材，则可以有效弥补统编教材的缺陷，形成优势互补，只有兼顾理论教学和生产实际，才能使选用的教材管用、实用、好用。

四、结语

煤炭企业教育培训工作是一项长期而又复杂的系统工程。企业必须将教育培训工作抓牢做实，才能提高职工队伍的整体素质，确保各项政策的贯彻实施，推动创新和实现科技成果的转化应用，培养职工对企业的认同感、归属感，促进企业改革，实现煤炭企业安全、高效、健康、可持续的发展。