“2016中国城市矿产示范基地交流暨海峡两岸资源循环利用产业发展论坛”在福建南安举办——与会代表在泉州见证了又一个现代化园区的崛起

“2016中国城市矿产示范基地交流暨海峡两岸资源循环利用产业发展论坛”在福建南安举办
——与会代表在泉州见证了又一个现代化园区的崛起

2016 China city mineral demonstration base exchange was held in Quanzhou

12月18-20日，由中国物资再生协会主办，福建洁源新能源发展有限公司协办的“2016中国城市矿产示范基地交流暨海峡两岸资源循环利用产业发展论坛”在福建省南安市举办。来自海峡两岸再生资源行业专家、学者、企业家近200人参加。论坛由中国再生塑料技术创新战略联盟常务副理事长兼秘书长、福建师范大学环境学院院长陈庆华教授和中国物资再生协会副秘书长张艳会主持。全国人大环资委法案室主任翟勇、国家发改委环资司处长陆冬森、中国物资再生协会常务副会长刘强、福建省经信委环资处副处长郑高春、泉州市政府党组成员洪自强、泉州市商务局副局长简国红、南安市副市长洪永佳等领导出席。

洪自强代表泉州市人民政府对论坛的召开表示热烈的祝贺，对与会领导和嘉宾表示感谢。他说，这届论坛规格高、专家多、立意深、影响广，能够在这里举办，既是对海西再生资源产业园区的肯定，也是对我们工作的支持，必将对南安市和泉州市循环经济发展产生深刻的影响。我们要充分利用这届论坛的好时机，充分借鉴各个园区的好经验，加快海西园区的建设步伐，打造泉州市循环经济的升级版，助推现代化泉州建设上新台阶。

福建省经信委环资处副处长郑高春在对园区建设情况介绍中称，国家“城市矿产”示范基地建设要求建设好海西再生资源产业园区，福建省、泉州市和南安市政府都向国家有关部门作出了严肃认真的承诺。我们要兑现承诺，责任担当，想园区所想，急园区所急，帮园区所需，满腔热情支持园区建设，争取顺利通过国家组织的“城市矿产”示范基地中期评估。

全国人大环资委法案室主任翟勇在《推进修法进程，促进循环低碳绿色发展》的报告中指出，《循环经济促进法》经过几年的实践，已不能适应形势发展的需要。目前，全国人大已着手对《循环经济促进法》进行修改，我们要从国家战略高度认识修法的重要性，明确立法的核心目标，企业要进一步研究国家法律，在法律的规范下自觉行动。在谈到再生资源产业的管理问题时，翟勇提出，究竟是用市场配置资源还是用产业链来配置？在过去的一些法律法规中往往概念不清楚，执行起来也不具备可操作性，因此修改势在必行。翟勇在与大家的讨论中特别指出：园区建设只是手段，而不是目的，推动循环经济发展才是目的。

陆冬森在《创新思路，深入推进循环经济发展》的报告中认为，尽管我国循环经济起步较晚，但后来居上，目前正引领这个行业，尤其动脉产业与静脉产业协同发展，已引起了全球同行的重视。政府对循环经济产业有公共政策和公共资源投入，但是它取决于是否服务国家资源战略、符合新时代资源战略要求。

《资源再生》杂志主编翟昕在论坛上发表了《新常态下的再生金属产业》，以再生铜产业为例，详细介绍了入世以来中国再生铜产业的发展和面对的困境，对于过去这些年来园区建设的成功经验和教训都做了详细的梳理。

福建师范大学环境工程学院陈庆华教授发表了《集成再生塑料技术与装备体系，促进再生塑料分质增值利用》的演讲。

江西新余再生资源产业基地、浙江台州金属资源再生产业基地、湖北谷城再生资源产业园区、格林美股份有限公司、大连环嘉集团、台湾弘驰股份有限公司、台湾中鼎工程股份有限公司和厦门陆海环保股份有限公司分别作了经验介绍。

论坛还举行了海西园区入园企业签约仪式、银企战略合作签约仪式和“福建洁源新能源发展有限公司海西回收APP上线仪式”。

论坛期间，各地代表参观了海西再生资源产业园区，观看了园区宣传片，实地察看了园区办公大楼、交易市场和基础设施的建设情况，并到部队参观了海西园区开展“绿色回收进军营”活动的展示，听取了驻军领导对开展军民共建、设立绿色回收亭情况的介绍，大家对于这一新颖的做法给予了充分的肯定和鼓励。

福建海西再生资源产业园区是我国49个“城市矿产”示范基地之一，是福建省“十二·五”重点项目。并被列为福建省、泉州市2016年重点项目，在《泉州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，也将福建海西再生资源产业园区列入重点推进的发展项目。

园区总规划面积5029亩，投资运营商为福建洁源新能源发展有限公司。园区计划一期用地1283亩，经国家发改委批准拟建污水处理厂（固废暂存库）、循环经济研究院、物流中心（海关，商检联合验放中心）、回收体系（回收网点和交易市场）等10个项目。园区遵循“减量化、再利用、资源化”原则，坚持“产城互融、科才支撑、金融服务、社会运营”的经营理念，目标形成一座循环经济科技示范新城。

2016年，园区建设的工作重点是落实国家发改委关于福建海西再生资源产业园区国家“城市矿产”示范基地批复的要求，按照国家“城市矿产”示范基地中期评估的标准完成相关工作。

该园区已经获批土地352.8亩，已征土地224亩，正在履行招、拍、挂手续的128.8亩，平整土地200亩，征收土地340多亩；这次代表们实地参观了即将运营的交易市场。总规划建筑面积11万平方米，一期建筑面积20000平方米已全面完工，可交付使用，目前正在启动招商工作；园区的科研综合大楼建筑面积19300平方米，主体工程已完成，内外装修都已经完成。

在谈到园区的回收体系建设情况时，公司负责人告诉记者：园区成立福建海建物资回收利用有限公司，现已启动泉州市回收体系的建设工作，并完成泉州市再生资源回收体系建设规划，目标在2016年前建设回收站102个、回收点1000个、分拣中心12个。目前，福建省商务厅已将园区回收体系建设项目向福建省人民政府建议作为省回收体系建设的示范企业来扶持，并作为全国回收体系的示范企业报到商务部，泉州市政府就推进回收体系建设也已成立领导小组。为加速推进泉州市再生资源回收体系建设，园区建设承担单位以园区所在地南安市为核心，现已先行启动建设南安市回收体系，力争把南安市回收体系建设成为泉州市回收体系的先进示范点。在谈到园区的深加工区建设及招商情况时，这位负责人告诉记者，目前意向入驻的企业有杭州申联环保科技有限公司、江西新金叶实业有限公司、泉州联鑫新材料科技有限公司、泉州市灿华再生资源有限公司、废硅胶回收利用项目以及由我司投资建设的废电路板和稀贵金属回收利用等项目。以上6个项目总投资20亿元以上，年利税在3亿元以上。其中杭州申联环保科技有限公司是国家再生资源综合利用龙头企业，其年产值150亿元以上，年上缴利税超过10亿元，该司的各项技术经济指标达到国际领先水平，资源综合利用率大大提高。这一次论坛上，杭州申联环保科技有限公司的负责人也与代表们一起走进园区，就下一步的建设情况与园区负责人进行交流。园区负责人称，这家大型企业的入驻，势必大力推进泉州市乃至福建省再生资源的“减量化、资源化、无害化”发展。

园区建设负责人吴承顺告诉大家：园区建成投产后，年处理量可达110万吨，创造产值209亿元，利税14亿元，减排210万吨（污水及工业废渣），吸纳就业人员超过3万人；“城市矿产”资源化率达90%以上，资源利用效率不断提升；建成污水处理、垃圾处理、固废处理设施设备，污染防治能力提升，园区污染物排放达标率达100%，实现布局合理、资源节约、低碳环保、循环共享的生产生活共生体系，建成“横向耦合、纵向闭合”的循环经济产业园区，园区的运营将有力助推福建省生态文明建设和“美丽泉州”建设步伐的加快。