班主任工作的困境与出路

林世凤（闽清县实验小学，福建闽清350800）

班主任工作的困境与出路

林世凤
（闽清县实验小学，福建闽清350800）

班主任工作面临一些难题，相关部门可通过加大宣传力度，扩大奖励广度，打通职称通道来提高班主任幸福指数；通过提高班主任工作津贴，奖励性的津贴，实现班主任职级制，增加物质待遇；通过班主任培训等针对性措施，实现班主任工作的专业化，切实提升班主任工作实效。

班主任工作；幸福指数；物质待遇；专业水平

编者按：本刊聚焦“黄红武厅长五问”之“如何让老师愿意当班主任、当好班主任？”特级教师、副校长林世凤老师从行政管理、教师专业化培养角度提出自己的见解，试图寻找整体解决策略，视角宏观，思路开阔；全国中小学优秀班主任、全国优秀教师王锦春老师则结合自身工作体会，认为班主任工作应宏观驾驭，微观管理，时刻契合学生实际与学生个性，事例生动，发人深思；许界群、谢淑美老师以厦门市中小学首期班主任工作坊研修为例，提出在教师专业化发展和新课程改革背景下，应加大科研力度，实现班主任工作的内质提升。

每逢新学年，在学校的人事安排中遇到最棘手的问题，就是很多教师不愿意当班主任。究其原因，班主任工作负荷重、心理压力大、岗位津贴低，报酬与劳动不符，物质与精神奖励不足等，严重困扰着班主任工作的可持续发展。如何让班主任工作走出困境，踏上康庄大道呢？

一、着实提高班主任的幸福指数

马斯洛把人的需要分成生理需要、安全需要、爱与归属的需要、尊重需要、自我实现的需要等五个层次。他认为人的基本需要是相互联系、相互依赖和彼此重叠的，低级需要基本满足后就会逐步向高一级的需要迈进，从而达到自我实现的需要。据此，我们可以看到，当今教师群体中温饱基本达到，有的甚至步入小康，生理需要已经满足，更多追求的是精神价值的实现。人的行为是受多种需要支配的，在不同需要的支配下，就会做出不同的行为。在精神需要的背景下，当班主任即使负担重些，压力大些，报酬低些，也愿意承担，因为精神的需要在支撑着，自我实现的时机在等待着。因此，各级教育主管部门要创造机会，从精神上提高教师的幸福指数。

1.加大宣传力度

充分利用报纸、电视、广播、互联网等大众媒体，宣传班主任工作的重要性以及班主任的现实状况，引起各级教育领导高度重视，从而加强班主任队伍建设，营造“人人争做班主任，个个争做优秀班主任”的良好氛围；通过报告会等形式，大力宣传班主任的先进事迹，树立先进榜样，弘扬正能量，从而让教师真真切切地感受到承担班主任工作的成就感和岗位的幸福感；建立优秀班主任讲师团，巡回宣讲班主任的工作经验，搭建他们展示才华的平台，从而提高他们的成就感和幸福感。如湖北的硚口区确定“班主任日”，让班主任之间分享成功经验，共诉工作的酸甜苦辣；让家长聆听班主任的工作感受，让班主任心灵得到慰藉，精神得以充盈。

2.扩大奖励广度

通过评优评先的激励机制，对班主任工作的高度认可与肯定，切实提高班主任的地位，不失为好策略。但奖励的面要广，避免班主任的“高原”现象，人为拉大班主任之间的距离；避免荣誉过于交叉与集中，形成奖励的“马太效应”，不利于班主任队伍整体素质的提高。一是扩大奖励人数。俗话说，没有功劳，也有苦劳。对长期担任班主任的教师，默默地奉献着热血，应采取普惠性政策，进行定期表彰。如连续10年担任班主任，县级进行表彰；连续担任班主任20年，市级进行表彰；连续担任班主任30年，省级进行表彰。通过表彰的形式，引导教师长期担任班主任。二是扩大奖励项目。把优秀班主任列入学校后备干部培养范围，积极推荐优秀班主任加入党组织，在劳模的评选、先进的表彰、学科带头人的评定等工作中，让有建树、有成效的班主任在同等条件下得到优先考虑。定期开展“明星”“十佳”“百优”班主任的评选活动，实施优秀班主任著述立说、出国进修等奖励，让班主任在精神方面得到富足。三是避免荣誉交叉。优秀的班主任往往会出现荣誉与奖励的多次交叉，而大部分默默无闻的班主任往往由于奖励名额的限制，接近优秀却不能获得奖励而拉开距离，引起心理失衡，导致心态颓丧，工作情绪不高。更有甚者他们之间由此而产生误解与矛盾，造成班主任之间的紧张，影响班主任关系的和谐。这也是造成部分教师不愿意承担班主任的原因之一。因此评先条件要明确规定，已评上同级先进的教师，三年或五年内不能评，这样让更多的班主任享受到“阳光雨露”。［1］

3.打通职称通道

其他学科都有岗位职称，而付出更多、压力更大的班主任却没有独立的岗位职称，沉重打击了教师承当班主任的主动性和积极性。班主任是中小学里的重要工作岗位，全国中小学有450万左右的班主任。面前如此庞大的教育群体，直面班主任的种种困境，从专设岗位职称上打开一片蓝天，让优秀教师想当班主任，让教师愿意长期当班主任，让教师潜心研究班主任工作，是解决当下班主任工作尴尬的一剂良方。

在《福建省中小学教师水平评价标准条件》中，对承担班主任工作的年限做这样的要求：一级教师“任现职以来担任班主任工作2年以上（具有博士学位者除外）；高级教师“从教以来担任班主任工作累计6年以上，任现职以来担任班主任工作3年以上（第一学历为博士学位人员任现职以来担任班主任工作2年以上）”；正高级教师“从教以来担任班主任工作累计10年以上，任现职以来担任班主任工作2年以上”。从一级教师到正高级教师对承担班主任的年限要求太低，而且只是“累计”，不是“连续”，不利于引导教师长期担任班主任工作。在班主任成效方面是这样要求：一级教师“较好地完成任务”；高级教师“所带班级形成良好的班风、学风、获得校级以上表彰奖励”；正高级教师“任现职以来所带班级获得县级以上表彰奖励，或个人获得县级以上综合表彰或者与班主任（德育）工作相关的市级以上专项表彰”。这样的评价方法比较单一，以表彰来衡量成效，对班主任工作的专业化发展可能产生不利影响。评选还做如下规定：“在担任中心小学、中学中层以上干部、校团委书记、少先队大队总辅导员、年段长、教研组长、生管教师、课外活动校级优秀辅导员、完全小学校领导、教导、在校生规模达540人以上的完全小学中层干部，任职年限可按班主任工作年限计算。心理健康教育专职教师、实验教师及没有班主任岗位设置的单位人员，班主任工作可不作要求。”［2］对班主任工作不像学历资历、工作量等作为必备条件，淡化了、弱化了班主任工作的专业性发展。因此，保障班主任享有应该的劳动报酬；建立班主任专业荣誉制度，进行班主任专业化尝试，有利于班主任走出困境。

二、切实提高班主任的物质待遇

班主任津贴是对班主任工作价值肯定的物化表现，提高津贴标准，体现班主任工作价值。政府提供能与班主任工作付出相匹配的津贴，是对班主任工作的应有尊重，也是让班主任获得有尊严的基础。

1.提高班主任津贴

班主任工作津补贴在继续执行原国家规定的中小学班主任津贴的基础上，根据地域与学校实际适当提高。笔者在调研中发现，班主任津贴最少每月只有五元钱，最多每月三百元。因为班主任津贴在绩效工资中，没有统一的规定，由学校进行再分配。这给提高班主任的津贴带来了难题，因为没有当班主任的教师极力反对。只有政府成立班主任津贴基金，或政府直接拨款，或从教师绩效工资划拨，采取全县（或全市）统一的班主任津贴标准，才能使提高班主任的津贴得到真正落实。

2.增加奖励性津贴

《中小学班主任工作规定》中指出，“教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业”，但现实是班主任作为教师的身份并不弱于班主任身份，他们不仅要做好班主任工作，还承担着和其他科任教师同样甚至更多的教学任务，是一种“双肩挑”的工作状态。所以，应当坚持加法原则，即每一个担任班主任工作的教师在完成班主任基本工作任务的基础上均可获得一份班主任的岗位津贴，实现“在岗即得”。奖励性津贴的性质相当于绩效津贴，主要依据班主任的工作量、工作强度、工作难度、工作风险以及工作的优效度进行综合判定，实现“多劳多得，优劳优酬”。

3.实施班主任职级制

班主任职级制的出发点是发掘“新人”，让更多年轻的优秀教师加入班主任的队伍中来；鼓励“老人”，让更多有经验、有能力的教师长期担任班主任工作。建立初级班主任、中级班主任、高级班主任、正高级班主任等四级职级，不同职级的班主任享受不同的物质待遇和发展空间。职级评定可从工作年限、工作成绩、个人业务能力等各方面综合考虑，并把工作年限作为主要依据，引导优秀教师长期坚守班主任岗位。学校成立由相关人员组成的班主任职级评定委员会，从学校实际情况出发，制定出切实可行的班主任职级制认证条件及评价细则，定期开展班主任职级的评定工作。

三、扎实提高班主任的专业水平

班主任负荷重，压力大，这是不争的事实。一方面，各级领导、各个管理部门要求和举措，最终全部落在具体的执行者——班主任的身上，这是叠加的结果；另一方面，班主任专业发展良莠不齐，专业能力不强，造成工作效率低、压力大的又一大原因。班主任专业化发展不是一蹴而就的，而是一个长期复杂的育人工程，需要很强的专业性。因此要建立因地制宜的班主任专业化发展的有效机制，从制度层面来保障班主任专业化的持续建设与长足发展。

1.提高班主任培训的针对性

班主任工作是一项专业性的劳动，从班主任群体专业发展的角度讲，要给予班主任专业发展的制度保障。一是分层培训，避免培训内容与形式上的重复。班主任的成长是分层、分阶段的，不同层面、不同时期的班主任在专业化成长中的需求是不同的，只有分层培训，才能提高培训的针对性和有效性。目前在各级各类培训中没有充分考虑这一需求实际，基础性培训、规范性的培训、提高性的培训混为一谈，造成培训实效低下的窘境。二是机会均等，避免培训机会上的交叉。要秉持机会均等的原则，让更多的班主任有参加培训的机会，改变目前班主任培训中存在一位班主任参加多层面培训的现象。如参加完县级，又参加省、国家级，培训机会的过于集中，培训内容多有交叉甚至重复，给参训者本身以负担，造成个人“负的外部性”。

2.建构班主任工作的专业化

一是人格塑造的专业化。健康人格是班主任工作的基础目标，是培养创新人才的关键，因此班主任应该着重于加强对学生健康人格的教育和培养。人格具有可塑性，特别是小学生，如一张白纸，需要班主任精心描绘。学生基本的公民意识、道德基本的观念和法制意识，都需要班主任正面引导和耐心教育，做到动之以情，晓之以理。因此班主任应具备塑造人格的基本知识和实施策略，并有计划地开展丰富多彩的活动，来培植学生乐观向上、积极进取的人格。

二是管理能力的专业化。班主任是班级坚强的领导者，必须具备一定的领导能力。班主任官虽不大，管的人却不少。一个班少则三四十人，多则六七十人，成败得失主要取决班主任，所以班主任应具备需要较强的管理能力和艺术。班主任要以“爱”为核心，做到严中有爱，严而有格，讲究工作的艺术性。如以“练”代“罚”，善意地对待违纪学生；以“退”为“进”，耐心教育学生；先“法”后“情”，营造良好的班级氛围等。

三是协调能力的专业化。班主任是一个班级的家长，应该致力于班级良好学风的形成，形成有效学习、合作竞争的班集体。这需要班主任很强的协调能力，协调好各种关系，如班主任自身与学生的关系，学生与科任教师之间的关系，班主任自身与科任教师之间的关系，班主任与家长的关系，班级与学校、与领导的关系，学生与社会的关系等。

提升班主任的幸福指数，提高班主任的物质待遇，推进班主任的专业化建设，让优秀的教师乐于承担班主任工作，乐意长期坚守班主任岗位，潜心研究班主任工作，这才能让班主任工作走上康庄大道。

［1］孙念军.班主任专业化成长策略初探［J］.基础教育参考，2012（1）.

［2］福建省教育厅.福建省中小学教师水平评价标准条件［Z］，2014-03-14.