打造风清气正政治生态凝聚转型发展强大力量

康志文

打造风清气正政治生态凝聚转型发展强大力量

康志文

党的十八届六中全会，深刻回答了管党治党的重大理论和现实问题，创造性提出了一系列新思想、新观点、新要求，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的重要遵循。当前和今后一个时期，我们要把学习宣传、贯彻落实十八届六中全会精神作为一项重大政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会确定的各项任务上来，坚定不移推进全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态，为加快推进鸡西转型发展提供坚强的政治保证。

一、在“维护核心”上下功夫，立稳政治生态的“风向标”

党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，明确了习近平同志在全党的核心地位，是坚持和加强党的领导的根本保证。我们要教育引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是思想上高度认同核心。进一步统一思想、统一意志，切实打牢心中有核心、忠诚于核心的思想基础。持续推进思想教育，强化理论武装，深入学习中国特色社会主义理论，学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高干部队伍和全体党员的思想政治素质。常态化开展理想信念教育，使广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断坚定对共产主义的信仰，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，更加自觉地拥护核心、维护核心、服从核心。

二是政治上坚决维护核心。严守政治纪律，坚定不移向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。站稳政治立场，坚持以马克思主义政治观对照自己，以“五个必须”鞭策自己，以“七个有之”警醒自己，始终做到忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民，坚决维护党的团结和集中统一领导。

三是组织上自觉服从核心。切实强化组织观念，时刻牢记党员身份，时刻不忘义务和责任，充分相信组织、信任党中央，坚决听党话、跟党走，决不搞表态性服从、选择性服从、应付性服从，决不在党面前装“两面人”、耍两面派。严格遵守党的组织纪律，决不说三道四、阳奉阴违，决不拉帮结派、搞“山头主义”，坚决维护党的团结统一。自觉服从党的安排，决不拈轻怕重、挑三拣四。自觉服从组织决定，执行组织决议，决不与组织讨价还价、我行我素，以实际行动践行对党的忠诚。

四是行动上紧紧跟随核心。把维护习近平总书记这个全党的核心体现到各项工作中，不折不扣落实好党中央和省委的各项重大决策部署。深入贯彻落实习近平总书记对我省的两次重要讲话精神，认真落实省委实施“五大规划”、推进“龙江丝路带”等部署，坚持问题导向，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，驰而不息抓落实，久久为功抓推进，努力在全省率先走出一条资源型城市转型发展的新路子。

二、在“坚持从严”上下功夫，筑牢政治生态的“防火墙”

党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），对落实全面从严治党战略部署作出了重要安排。我们要认真贯彻执行《准则》和《条例》，把从严的要求落实到管党治党全过程，履行好管党治党责任，切实加强和规范党内政治生活，强化党内监督，不断净化党内政治生态。

一是从严落实管党治党责任。把建设廉洁政治、严肃党内政治生活、强化党内监督等新要求纳入责任体系，进一步补充和完善管党治党的责任内容，使“两个责任”的落实更加规范、深入、有效。突出抓好党委主体责任落实，采取签订同级监督责任状、关键节点递交廉洁提示书和加强日常监督、定期考核、年度写实等方式，逐级压实落靠党委的管党治党责任。坚持“书记抓、抓书记”，强化“一把手”责任担当，推动各级党委（党组）书记切实履行好第一责任人的责任。落实好领导干部“一岗双责”，综合运用教育提醒、约谈函询、查处问责等多种形式，督促各级领导干部在落实工作职责的同时履行好廉政职责，切实提高管党治党的执行力。加大追责问责力度，严格落实“一案双查”“一问三责”制度，促进各级责任主体履职尽责。

二是从严规范党内政治生活。认真落实民主集中制原则，坚持集体领导制度，坚持科学民主决策。严格落实党委常委会（或党组）议事规则和决策程序，健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度；建立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度。严格落实党的组织生活制度，创新方式方法，提高质量效果，真正把“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议等制度落到实处。认真贯彻“团结——批评——团结”的原则，用好批评与自我批评这个武器。加强党内民主建设，推进党务公开，进一步畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

三是从严加强党内监督。进一步建立健全党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系，确保监督形成合力。全覆盖推进党内监督，尤其是对“一把手”的监督，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督的作用，让党内监督动真碰硬、展现刚性，确保监督无例外。全方位进行党内监督，包括党员领导干部遵守党章党规和国家宪法法律情况、维护党中央集中统一领导情况、坚持民主集中制情况、落实全面从严治党责任情况、贯彻落实中央和省委各项决策部署情况、依法执政和执政为民情况的监督，确保监督无禁区。坚持惩前毖后、治病救人，运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性问题多提醒、对轻微违纪的常批评，防止小毛病演变成大问题。

四是从严推进正风反腐。推进作风建设常态化，盯紧年节等重要节点，密切注意“四风”问题新动向，加强明察暗访、监督检查和警示提醒，对顶风违纪、隐形变异的，露头就打，持续保持查处违反“八项规定”精神和整治“四风”的震慑力。坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势，切实解决群众身边的腐败问题，坚决查处不收敛不收手、顶风违纪的腐败分子，发现一起查处一起，发现多少查处多少，绝不姑息、绝不手软。加大典型案件通报曝光力度，对重大违纪违法案件不仅要在党内通报，也要向全社会通报，真正达到查处一个、教育一批、震慑一片的效果。

三、在“选人用人”上下功夫，激发政治生态的“正能量”

十八届六中全会指出，坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。我们要把选人用人作为从严管党治党的关键性、根本性问题来抓，以鲜明的用人导向调动积极性、提振精气神，形成风清气正、想事干事的良好政治生态。

一是在树正用人导向上持续发力。始终坚持好干部20字标准，着力弘扬和树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，在实践中把想干事、能干事、干成事作为基本要求。着力整治干部软懒散等问题，有效遏制为官不正、为官不为、为官乱为等现象。深入整治选人用人上的不正之风，加大用人失察失误追究力度，进一步匡正选人用人风气。

二是在精准识别干部上持续发力。强化分析研判，结合日常考核、年度考核、任职考察等，综合运用政绩数据分析、民意测评分析、基础比较分析等多种方法，提高识别干部的准确性。提高民主质量，推荐、酝酿干部人选时，充分征求常委和分管战线领导的意见和建议；确定考察人选时，认真征求纪检、公检法等机关意见，坚决把“带病”者挡在门外。实施跟踪反馈，通过征求群众意见、谈心谈话等方式，及时了解和掌握选拔任用干部的具体情况、现实效果和社会反响。

三是在用准用好干部上持续发力。坚持把知事择人、用人治事作为选人用人的重要理念，立足岗位选干部，敢为事业用人才，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才。坚持以事设岗、按岗择人，当岗位出现空缺时，统筹全市干部资源，把符合条件人选全部纳入评选，选出最优秀、最适岗人选。改进年轻干部培养选拔机制，以加强培养为基础、选准选好为根本，打破论资排辈、平衡照顾的观念，大胆选拔使用优秀年轻干部。

（作者系中共鸡西市委书记）

责任编辑/徐朝xuzhao@fendouzazhi.cn