杨陵苗木产业发展的思考

史惠玲

(杨陵区林业技术推广站，陕西 杨凌 712100)



杨陵苗木产业发展的思考

史惠玲

(杨陵区林业技术推广站，陕西 杨凌 712100)

针对杨陵区当前产业发展面临的苗木生产水平参差不齐、苗木生产和经营脱节、龙头企业带动作用薄弱、产业发展的合力没有形成等问题，提出了创新观念，加快种苗生产新技术的引进和推广进程，推动杨陵苗木产业基地从传统的生产模式向区域化、规模化、集约化、良种化思路发展，进一步提升杨陵种苗的区域影响地位，加快杨陵区域经济发展，最终实现“美丽陕西”的生态文明战略目标。

杨陵；苗木产业；发展；思考

早在20世纪70年代，在有关科研院所专家教授带动下，杨陵就开始有群众进行苗木生产，20世纪90年代初，全区苗木繁育面积进一步扩大，培育了大批的新、优、名、特品种。杨陵逐渐成为陕西省乃至西北地区的苗木生产和集散地，全区从事苗木生产和经营的人员达到2 000多人，持证企业数量超过了160家，苗木繁育成为群众脱贫致富的主要收入来源。但是，由于缺乏有效的规范和管理，盲目扩大生产规模，加之市场疲软，给苗木产业发展带来了巨大冲击。探讨苗木产业发展之路是促进杨陵经济发展的主要问题。

1　苗木产业发展的现状及特点

至2014年底，全区育苗面积1 048.7hm2。其中，当年新育苗木面积443hm2。苗木年产量13 220万株，苗木产业产值达到了15 000万元。全区苗木生产及经营持证企业数量179家。按育苗主体分：企业等集体育苗面积366.7hm2，占全区育苗面积的35%；农业专业合作社育苗面积406.7hm2，占全区育苗面积的39%；群众零星育苗面积275.3hm2，占全区育苗面积的26%。按苗木品种分：主要有荒山造林、城镇绿化、经济林果和木本油料四大类163个品种。其中：以油松、侧柏、刺槐等为主的造林树种繁育面积228.7hm2，占全区育苗总面积的22%；以白皮松、红叶李、马褂木、女贞、樱花、石楠、黄杨球等为主的园林绿化树种繁育面积387.3hm2，占全区苗木繁育面积的37%；以核桃、葡萄、苹果等为主的经济林果苗木繁育面积361.3hm2，占全区苗木繁育面积的34%；以油用牡丹、文冠果等为主的木本油料树种苗木繁育面积71.3hm2，占全区苗木繁育面积的7%。

目前，杨陵的苗木产业逐渐形成了企业+农户+基地的发展格局。龙头企业从无到有，带动作用明显加强，农民专业合作社的发展逐渐壮大，特别是形成了专家提供技术，群众提供土地，企业或者农民专业合作社联合发展的新模式。并逐年向周边地区辐射和扩散，出现了五泉镇曹沟村的核桃、揉谷镇新集村的葡萄等苗木繁育专业村和专业大户。

2　面临的主要矛盾与问题

虽然这几年苗木产业发展迅速，但是，目前面临几个突出的矛盾和问题：①苗木生产水平参差不齐。表现为苗木产量大，但整体质量不高，特别是良种苗木产量低。自2010—2014年，全区良种苗木产量占苗木总产量的年均不到30%，且良种苗木品种主要为苹果、桃等经济林苗木。②苗木生产和经营脱节，给市场监管带来诸多问题。目前，全区有20%的持证企业，在杨陵没有建立苗木生产基地。他们的生产基地在周边区县，但在杨陵注册公司，从事苗木销售。因此，苗木生产和经营的档案很难健全，给每年的“两证”监管带来难度，在一定程度上也制约了产业的快速发展。③信息服务保障体系不完善。目前，全区各乡镇没有种苗工作人员，区级种苗管理机构人员少，没有能力为企业和农户提供信息咨询和服务，难以保障产业健康发展。④龙头企业带动作用薄弱。目前全区有大中型苗木繁育企业12家。但是，这些企业在杨凌建立的基地规模不大。另外，一些苗木繁育企业同时开展绿化工程的设计与施工，他们大都根据自己承揽工程任务的需要开展苗木繁育，属于“自产自销”，带动作用薄弱。⑤没有形成产业发展的合力。在整个产业发展中，没有充分发挥杨凌示范区的科技优势、人才优势、资源优势。虽然有部分专家教授在杨陵建有科研推广基地，但是规模很小，整个产业发展缺乏有效的科技支撑，导致没有形成产业快速高效发展的合力，杨陵苗木的品牌效应还没有突现。⑥缺乏具有一定市场影响力的苗木批发交易市场。现有的苗木市场属于群众自发形成，面积小，配套管理设施落后，难以带动杨陵乃至周边地区的种苗产业整体发展。

3　杨陵苗木产业发展的优势

杨陵地处关中平原腹地，发展苗木生产有着得天独厚的区位优势。一是交通极为便利，利于苗木运输。杨陵地处关中平原西部，距西安国际机场70km，陇海铁路、西宝高速公路、西宝中线穿境而过，交通运输非常便利。二是自然条件极佳，利于多种苗木生长。杨陵区属暖温带季风半湿润气候区，区内水资源丰富，土壤肥沃，适宜我国南北方的大部分苗木品种引种和栽培。三是科技优势突出，利于形成品牌。区内西北农林科技大学和杨凌职业技术学院两所大学科研力量雄厚，是西北地区农林业教学、科研、示范、推广的重要基地，特别是在果树优良品种选育、示范、推广方面，为种苗产业发展提供了良好的科技基础。四是生产基础坚实，利于产业发展壮大。全区有4 000多名农村妇女能够熟练掌握苹果、桃、杏、李等果树嫁接技术，大部分育苗企业和农户积累了丰富的生产经验，为种苗产业的发展奠定了坚实的生产基础。五是政策扶持力度大，利于产业做大做强。杨凌示范区新的发展规划，把苗木产业作为主导产业之一，通过各种优惠政策，增强扶持力度，吸引国内外的著名企业来杨凌投资生产，加之万亩苗木基地水电路设施完善，管理服务优质高效，为企业和个人发展苗木产业提供了条件。六是发展起点高，利于形成合力，推动产业快速发展。国家对杨凌的农业发展寄予厚望，在现代农业改革和创新发展方面给予了大力支持。示范区的二次创业对苗木产业发展提出了更高目标。目前，杨陵举全区之力，打造我国干旱半干旱地区农业发展的硅谷。同时作为“关天一体化”发展和次核心城市和“一路一带”发展的重要节点城市，杨凌的发展机遇是前所未有和无法替代的。

4　杨陵苗木产业发展的对策

4.1领导重视，合力推动

种苗产业作为杨陵的主导产业之一，同时也是杨陵的优势产业之一，各级领导要高度重视，依托杨凌农业发展的良好平台，从提质增效着手，下大力气，通过抓点示范，实施龙头企业带动战略，逐步形成品种全、质量优、良种化程度高的杨陵苗木产业发展格局。

4.2强化科技支撑

充分发挥杨凌示范区的科技优势，借助示范区管委会与驻区高校的联席会议制度，积极拓展林业科技示范和产业发展的协同路径，为企业和专家搭建合作平台。同时，按照示范区提出的创新发展思路，鼓励和支持企业“区内做窗口，区外做产量”，构建“注册研发在杨凌，生产销售在外地”的发展模式，合力推动产业发展。

4.3建立种苗批发交易市场体系

以杨陵为中心，建立信息咨询、交易、质量检测、品种鉴定为一体的杨陵综合批发交易市场一个，辐射周边市县，建立3～5个不同类别的种苗批发交易市场，使苗木批发交易市场之间功能互补，实现荒山造林、园林绿化、经济林果等不同种类，不同季节的交易互补，使外地客商无论何时来杨凌，都能满意而归。

4.4做好服务保障工作

从完善市场监管，提高综合服务着手，通过不断完善各项服务保障工作，进一步提升“杨陵”这个金字市场占有率。

4.5要立足市场前沿，充分发挥杨陵的示范引领作用

依托西北农林科技大学国家油用牡丹工程技术研发中心，大力开展以油用牡丹为主的木本油料种苗繁育，建立木本油料的新品种选育、研发和快繁技术体系，建立杨陵国家油用牡丹种质资源圃。同时，采取科研院所+企业的形式，由西北农林科技大学牵头，扶持企业收集栽培国内油用牡丹优良品种，扩大现有的资源圃规模，建立国家油用牡丹原生地种质资源圃。加快推动油用牡丹新品种繁育技术推广体系建设，推动陕西省以油用牡丹为主的木本油料产业发展。

1005-5215(2016)05-0083-02

2016-01-20

史惠玲(1970-)，女，陕西岐山人，高级工程师，长期从事种苗管理、林业技术推广、工程造林实施及管理等工作.

S723.1

Adoi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.05.033