剑阁：帮扶“五失”重精准

本刊记者　刘奇　通讯员　李培林



剑阁：帮扶“五失”重精准

本刊记者刘奇通讯员李培林

2016年元旦前夕，数九寒天。中共剑阁县委书记向永东带领剑阁县关工委的老同志，走进大剑山腹地的剑门关镇双旗村，慰问了10名失亲、失管少年，送去了棉衣、棉被和慰问金。自此，剑阁县落实“精准扶贫”的“精准关爱”——关爱“五失”青少年的“暖冬行动”在全县展开。

半年后，县关工委的《剑阁县“五失”青少年情况的调查报告》报到县委。报告显示，全县有“五失”青少年422人，其中失足36人、失管233人、失学41人、失业23人、失亲89人。报告向县委提出了做好精准关爱“五失”青少年工作的八条建议。

图为剑阁县委书记向永东（中）慰问“五失”儿童

给力点：八部门合力精准到人

党委政府统一领导、职能部门分工负责、关工委牵头协调、全社会齐抓共管。2015年8月，作为剑阁县的一项全局性工作，由县委组织部牵头，8个县级部门落实了关爱工作的目标、职责，使精准关爱工作不断深化。

县公安局对今年以来10名涉嫌盗窃、强奸的未成年人，依靠社会力量，建立帮教组帮教；对26名涉嫌违法嫌疑人员，开展教育、感化、挽救工作。县民政局对89名“失亲”人员中24名符合孤儿条件者享受孤儿定额补助，其余65名分别按其条件享受孤儿、低保和临时困难补助，确保得到基本生活保障。县教育局对41名“失学”人员中的13人，动员进职中学习或接受职业培训，对其余够条件的已组织就近入学。县人社局为23名失业青年办理《就业失业登记证》，组织参加职业培训，安排其中5名家庭特别困难者在公益性岗位就业。县关工委、县妇联、团县委组织乡镇、村（社区）干部和“五老”志愿者，对233名“失管”青少年开展了“一帮一”“多帮一”结对帮扶活动。

着重点：四级联动促落实

从去年起，剑阁县关工委和乡（镇）、村（社区）关工委把关爱救助“五失”青少年作为一项重点工作，上下联动，主动作为，积极协调，常抓不懈，迈出了坚实的步伐。

2015年8月25日，广元市关工委执行主任翟廷富等领导出席剑阁县“五失”青少年关爱救助活动启动仪式，并向特困“五失”青少年发放救助金5万元。

县关工委认真履行牵头、协调的责任，建议县委将关爱“五失”青少年列入全县扶贫攻坚和年终送温暖的范围，建议各乡镇依据县人民政府办公室《关于进一步加强最低生活保障工作的实施意见》，认真解决“五失”青少年的实际困难；协调县级部门充分发挥职能作用，为“五失”青少年更多地办好事、办实事；通过抓点带面指导各乡镇关工委的工作，及时总结、发现和推广先进经验，推动全县精准关爱工作健康发展。

全县57个乡镇关工委组织与共青团、妇联、民政、学校、派出所等部门配合，因地制宜、因人施策，采取由党员、村组干部和亲友、邻居一帮一结对帮扶和政策帮扶、信息帮扶、信贷帮扶、社会保障等办法，帮扶对“五失”青少年开展精准关爱工作。

全县有213个村、社区关工委建起了家长学校、假日学校、农村技术学校和关爱活动室，向家长传授科学育人的知识，组织“五失”青少年和其他小朋友一道开展丰富多彩的假日活动，对回乡青年开展实用技术培训，组织“五失”青少年与在外打工的父母亲进行视频交流，架起亲情交流的空中桥梁。