建“六联”新机制 创“关爱”新格局——专访中共广元市委常委、市总工会主席周键

本刊记者　莫尔佳



建“六联”新机制创“关爱”新格局——专访中共广元市委常委、市总工会主席周键

本刊记者莫尔佳

2016年1月12日上午，《关爱明天》“筑梦天府”报道组一行来到广元，采访该市分管关工委工作的市委常委周键。本刊执行社长王珲与周键就其对关工委工作的认识、看法及广元市关工委工作的部署安排等问题进行了交流。

曾担任过十年省关工委副主任的周键，笑称自己有“关工委情结”。“关工委不像别的部门那么轰轰烈烈，但当你接触到‘五老’或一些具体事务时，它所给予你的感动是润物细无声的。”周键说。

在周键看来，关心下一代工作是着眼未来的希望工程、关系千家万户的民心工程、精神文明建设的重点工程和全面建成小康社会的基础工程。他表示：“广元要担当起时代责任，强化对关工委的领导和支持，进一步推动全市关心下一代工作创新发展。”

周键（左）与本刊执行社长兼总编辑王珲交流关心下一代工作情况　摄影刘奇

关工委工作面临前所未有的机遇

《关爱明天》：广元市关心下一代工作委员会成立至今，已过去了23个年头。您怎么看待这些年来广元在关爱工作上所取得的成绩？

周键：这23年，在广元经济社会实现了跨越式发展的同时，我市关心下一代事业也随之同步实现大发展。各级关工委组织带领5万多名“五老”志愿者无私奉献，主动作为，为教育、关爱、帮扶全市青少年健康成长作出了重要贡献。而且我认为，现在广元的关心下一代工作面临一个很好的机遇。

《关爱明天》：基于什么样的理由，您作出这样的判断？

周键：因为我们现在有了两个基本遵循。其一，习近平总书记提出的“三性”（政治性、先进性、群众性），我想这是针对包括关工委在内的所有群团组织在新的历史条件下的一个基本遵循。其二，去年八月在中关工委成立25周年时，习总书记对关心下一代工作作出重要指示，深刻阐明了关心下一代工作在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦历史进程中的地位和作用，充分揭示了我国在社会主义建设改革新时期关心下一代工作的特点和规律，是新形势下党中央加强关心下一代工作的动员令。总书记的指示，是对组织的任务、要求以及实现路径最完整、最权威、最系统的表述，这也是我们关工委工作未来5—10年内的基本遵循。

这样的历史机遇，并不是在何时都能遇到的，因此我说当前是关工委工作发展的难得机遇毫不为过。

紧抓主体工作　夯实基础保障

《关爱明天》：既然眼下关工委工作的发展面临前所未有的机遇，那么广元会通过哪些举措来抓住这一机遇呢？

周键：目前来看，我们最主要的事，是做好两个主体活动。一是“三爱”，二是“五助”。

践行“三爱”，可以说是关工委在新时期实现党中央给我们新定位的具体载体。尽管它说起来都是些朴实的概念，但实际上传递的是一种价值观，而这对青少年意义更为重大。我做了这么多年的青少年工作，发现当下的青少年里，有理想主义情怀的人越来越少，这也是习近平总书记多次强调社会主义核心价值观的原因。但强调社会主义价值观是手段而不是目的，关键是要培养出有信仰的一代。“三爱”教育说起来简单，可在实际工作中要把它做到位却很困难。而在这方面，广元拥有得天独厚的红色文化，我们要将“三爱”教育和红色资源的结合文章做好，探索如何用当代青少年喜闻乐见的方式引导他们学习和接受。

仅有宣传引导，没有服务是无法实现目标的。“三爱”是引导，是目的；“五助”则是服务、是手段。要做好“五助”工作，就要满足被帮扶群体最迫切的需求。对“五失”青少年的关爱帮扶，是一个系统的工程。2015年底，我市市委常委会议专题研究了关工委工作，提出了将关爱“五失”青少年工作纳入全市决战扶贫攻坚战略统筹规划，在规划的思考、部署、实施过程中发挥关工委的独特作用，使这项工作的开展更具实效。

《关爱明天》：那么为了更好地践行“三爱”和“五助”的工作，广元市关工委会怎样提升自身能力建设呢？

周键：这就是我接下来要谈到的两个基本工作。一是组织工作。关工委作为一个群团组织，其发展核心在于组织网络要延伸下去。在这一过程中，有两个问题必须要解决。第一，带头人问题。像关工委这样的群团组织，一把手对这项事业的认识、感情和他的身体与精神状况、眼界广度都关系到这个组织在区域内的活跃度和作用发挥。第二，保障问题。时代在发展，组织也要发展，而组织要发展，其保障就必须要到位。在这方面，关工委应该“理直气壮”。一方面，关工委所需要的经费并不是特别多，另一方面，关工委办的是大事，是长远的事，是打基础的事，老同志都在做奉献，相关党政部门在力所能及的范围内提供相应的保障是应该的必须的。

二是宣传工作。从当前的情况来看，我市关工委不少优秀经验没有做到很好地总结提炼和宣传推广。尽管“有没有做事”是最前置的条件，但宣传工作仍不能小觑。缺乏宣传，就会使受众群和影响力大打折扣。另一方面，加强宣传报道，也能使“五老”在关工委工作中得到更多荣誉感和归宿感，切实形成关爱老同志的长效机制和社会氛围，不断推动我市关心下一代事业创新发展。

共建“大关爱”格局

《关爱明天》：如果让您为广元市关工委工作接下来的发展总结出一个关键词的话，您会选择哪个词？

周键：“大关爱”。我始终认为，群团单支的力量是有限的，我们需要把有限的力量集中整合起来，也就是共建“大关爱”格局。这一格局所要达到的效果有三：即让更多的“五老”参与到关爱工作中来，让更多的资源投入到关爱事业中来，让更多的青少年受益。

《关爱明天》：您提到“让更多的资源投入进来”，这点具体通过怎样的方式实现？

周键：首先我解释一下，我所说的“资源”，不单只是物质资源，还包括所有的行政资源。在传统的物质资源方面，如经费的投入、项目的引进、大型活动的举办，关工委都可以和其他部门组织联合。而在行政资源方面，举个例子，关爱失学儿童，我们需要关工委的老同志自己挨家挨户做调查吗？我觉得没必要。为什么？我们有教育系统。同理，针对失足青少年，我们有司法局、法院、检察院。诚然，关工委能自己针对个体做具体调研，但在整体数据的把握方面，显然和各职能部门合作更好。

事实上，自关工委成立以来，广元就建立了“大关工”的工作机制和格局，市、县区相关部门及涉老组织都是同级关工委的成员单位，关工委作为牵头单位，在党政分管领导的牵头或授意委托下，负责与成员单位的联系与协调配合。经过20多年的探索实践，我市“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极支持、全社会广泛参与”的领导体制和“政治思想上联通、公益事业上联干、文体活动中联办、生活环境上联建、社区管理中联抓、工作开展中联动”的‘六联’工作机制已经建立并不断得以完善，形成了齐抓共管关心下一代工作的良好局面。