声 音

□韩长赋（农业部部长）：

□徐明岗（农业部耕地质量建设与管理专家指导组组长、中国农科院农业资源与农业区划研究所副所长）：

□汪向东（中国社科院信息化研究中心主任）：

声 音

从九个方面推进农业供给侧结构性改革

□韩长赋（农业部部长）：

要突出抓好九个方面，以推进农业供给侧结构性改革。一是以玉米为重点推进种植业结构调整；二是以生猪和草食畜牧业为重点推进畜牧业结构调整；三是以保护资源和减量增收为重点推进渔业结构调整；四是以扶持农民工和大学生返乡创业为重点促进一二三产业融合发展；五是以推进标准化和可追溯为重点确保农产品质量安全；六是以发展多种形式适度规模经营为重点推进经营方式转变；七是以节本增效为重点推进农业生产方式转变；八是以发展电子商务为重点提高农产品流通效率；九是以打好农业面源污染治理攻坚战为重点推进农业资源环境保护。

耕地质量调查监测与评价意义重大

□徐明岗（农业部耕地质量建设与管理专家指导组组长、中国农科院农业资源与农业区划研究所副所长）：

耕地是珍贵而有限的自然资源，耕地质量关系到国家粮食安全、农产品质量安全及生态安全，是保障社会经济可持续发展、满足人民日益增长的物质需要的必要基础。我国耕地面积刚性减少，人口快速增加和粮食供需矛盾日益突出，提高我国耕地质量是国家粮食安全的战略决策。然而，我国的农田基础肥力较发达国家低约20个百分点；农田高度集约化种植，高强度高投入的利用方式特别是养分非均衡化的集约化模式，不仅仅导致了农田肥力退化，也引起一些生态环境问题；导致我国粮食生产出现的较大波动、以及高产作物品种潜力不能很好的发挥。因此，掌握不同区域、不同利用方式下耕地质量的变化特征与规律，进行耕地质量的长期监测、评价与预警，对于提高我国耕地质量、指导耕地质量管理、确保国家粮食安全和农业可持续发展具有十分重要的意义。

落地服务体系是农村电商发展关键

□汪向东（中国社科院信息化研究中心主任）：

在农村电商发展新阶段，最关键的任务就是建立落在本地的、线上线下结合、上行下行贯通的农村电商服务体系。首先，它是实现国家农村电商发展目标的要求和保证。去年下发的《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，明确规定农村电商三个重点任务：积极培育农村电子商务市场主体，扩大电子商务在农业农村的应用，改善农村电子商务发展环境。第一个说的就是服务体系。另外，要实现其他两个目标，即与农村一二三产业深度融合和在应用上取得明显成效，其实也离不开服务体系做保证。其次，它是电商进村入户后落地生根、开花结果的必要条件。电商进农村，最难在电商进村入户以后，不让它成为摆设，让它能够落地生根、开花结果，造福“三农”。为避免过去多年农村信息化建设中出现的事与愿违、能力闲置的现象，一个上述落地的服务体系，就成为刚需。第三，它是农村“互联网+流通”的重点所在。发展农村电商，不是仅仅增加一个新的增量，还要以电商助力存量业态，包括农村服务体系的转型升级。第四，它是支撑农产品上行的保障。对农产品上行，“互联网+”“电商+”，就是加上了一个放大效应，你好，它放大，你不好，它也放大。这是个双刃剑，把握不好，就可能伤了自己。这也说明了落地的服务体系的必要性和重要性。最后，它还是优化电商环境的重要内容。县域电商环境好不好，最重要的看点在于是不是有一个落地的、强有力的服务体系。