跑道质量：离国家标准有多远？

责任编辑/闫丽华

●　专题策划/闫丽华

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跑道质量：离国家标准有多远？

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户外跑步运动一直是人们的主要健身方式，然而，很多人并不知道那些给我们运动生活提供便利的塑胶跑道竟是由劣质废旧材料制成，它的质量问题会对我们的健康造成影响……

连日来，塑胶跑道原材料问题引发社会持续关注。记者通过调查发现，由废旧轮胎粉碎后的黑颗粒做跑道是国内外通行的做法，而一些小作坊用废旧电缆外皮加工的黑颗粒作为塑胶跑道材料，价格低廉，有刺激气味。此外，一些不规范施工队，为了价格便宜，在使用的胶水中添加了苯、甲苯、二甲苯等违禁物，完全背离国家标准。不达标的塑胶跑道比比皆是。

用废旧轮胎黑颗粒做跑道是国际惯例

据了解，由废旧轮胎粉碎后的黑颗粒做塑胶跑道是国际惯例。根据国际田联《田径场地建设标准手册》，塑胶跑道的基础层可以用橡胶颗粒。国家体育总局田径运动管理中心竞赛部主任陈雷谈到：“橡胶颗粒一般就指废旧轮胎粉碎后的黑颗粒，国内外都是如此。”

记者调查发现，目前，除了废旧轮胎，有一些小作坊还用废旧电缆皮加工黑颗粒。

某橡胶厂专门收购废旧轮胎做黑颗粒，其负责人介绍：“与轮胎做的黑颗粒相比，电缆皮做的气味太大，我们不收电缆做原料。”多家塑胶跑道生产企业表示，电缆皮做的黑颗粒有刺激气味，不会用来铺设跑道。

一位知情人士透露，太原附近有一个较大的废旧电线回收点，前些年电缆皮都烧掉了，近两年通过一种名为“铜米机”的机器，可以将废旧电缆的外皮与铜芯分离，一些人开始用电缆皮加工黑颗粒。

记者走访多家作坊看到，场地内堆放大量废旧电缆，但无人作业。知情人士解释：“这两天风声紧，一般都在晚上加工黑颗粒。”他介绍，在用电缆加工黑颗粒过程中，刺鼻的气味特别大。

一名专门从事黑颗粒生产加工的作坊老板告诉记者，平均每天能用电缆皮生产两三吨黑颗粒，客户买去主要用于生产鞋底、跑道等，跑道的用量很大。这位老板表示，全国各地都有销售。

据了解，目前，轮胎做的黑颗粒每吨价格约1 800元～2 000元，而电缆皮做的黑颗粒每吨约1 400元。某橡胶厂负责人表示，由于电缆皮做的黑颗粒便宜，这两年对其生意冲击很大。33

国家标准对跑道有害物质有严格规定施工方伪造检测报告

为了规范跑道质量，国家相继出台了《合成材料跑道面层》（GB/T 14833-2011）和《体育场地使用要求及检验方法第六部分：田径场地》（GB/T 22517.6-2011）等相关标准，而在这两项国家标准中，均明确规定合成材料跑道面层中多种有害物质的具体限值，其中要求苯≤0.05g/kg，甲苯和二甲苯总和≤0.05g/kg，游离甲苯二异氰酸酯≤0.2g/kg。此外，还规定了可溶性铅、可溶性镉、可溶性铬和可溶性汞等重金属的限量。

多位塑胶跑道生产厂家表示，“毒跑道”的一个重要毒源，是胶水不符合国家标准，违规添加苯系物质。苯系物质主要起稀释作用，有刺激气味，挥发较慢。国内很多塑胶跑道生产商为了降低成本都选择不达标的毒胶水。

河北日新塑胶制造有限公司专门生产塑胶跑道胶水等，公司销售经理说：“我们公司生产的胶水每公斤十四五元，但市场上有的只要每公斤十一二元，甚至有九元的。这些价格低廉的胶水，主要就是添加了苯系物质。”据了解，还有的施工队购买了合格的胶水，在施工过程中添加苯、甲苯、二甲苯等。

在招投标、验收工程过程中，不少业主单位要求提供原材料、跑道样本等检测合格报告。记者拿到的多份国家体育用品质量监督检验中心出具的报告显示，无论是橡胶黑颗粒、胶水还是塑胶跑道样本，苯、甲苯、二甲苯等都是主要检验项目。

调查发现，有的施工单位为了应付过关，伪造虚假的检测报告。某体育设施有限公司负责人陈钢说：“去年，河南郑州的一家没有生意往来的公司打电话，出价2万元购买我们公司各种原材料、成品的检测合格报告。见我拒绝，还提价到3万元。”

虚假检测报告并非个例。2015年9月，江苏省苏州市元和小学多名小学生陆续出现流鼻血、眼睛流泪等身体不适症状，怀疑元凶是学校新建的塑胶跑道。当地教育部门网站公布《元和小学塑胶操场使用塑胶颗粒及胶水的检测报告》中显示，送检样品系“塑胶颗粒”，送检单位是上海天路弹性材料有限公司。但上海天路弹性材料有限公司却表示，没有向这个学校提供塑胶跑道及胶水、颗粒，产品和检测报告系他人冒用。

现行标准存缺陷　行业门槛低　跑道质量难保证

2014年11月6日住建部发布的《建筑业企业资质等级标准》，取消体育场地设施工程专业承包企业资质等级标准。此后，没有体育场地施工工程专业承包企业资质的也可以参与塑胶跑道的建设施工。

一位业内人士表示：“目前，行业内有相当一部分公司都是这两年新入行的，估计占了40％的市场份额。”

最近因塑胶跑道被曝光的培京小学负责人刘锦超说：“当时塑胶跑道招标时，一下子就来了十几家施工队，但大多没有资质，我们最终选择了一家有资质的企业。”

光明体育设施有限公司副总经理王军伟说：“大量新公司入行，造成两个结果：一是价格恶性竞争，工程报价越来越低；二是施工过程不规范，工程质量参差不齐。现在的情况是，专业的没活干，干活的不专业。”

据了解，目前，常见的透气式跑道、混合型跑道市场一般价格分别在每平方米120元、180元左右。但现实中，低于此报价的现象十分常见，有的透气式跑道价格甚至只有每平方米六七十元。多位塑胶跑道生产厂家负责人表示，为了获取利润，价格过低的工程要么在跑道的厚度上偷工减料，要么使用苯系物质稀释后的胶水。

针对不规范施工队较多现象，现行国家标准起草单位之一、长城合成股份有限公司总经理王宪文建议，加强对施工企业的规范管理，重新设立行业准入门槛。在业主单位招投标时，把有资质、有专业施工能力作为选择条件，防止项目被层层转包，确保塑胶跑道质量全程管控和追溯。

多位专家、生产厂家负责人表示，国家现行标准只是推荐性的，应重新修订标准，将适用范围改为强制性，对原材料选用、工艺技术、施工过程、产品验收等环节进行全程监管；改进检测方法，把跑道上方的空气质量纳入检测范围；由国家层面出台塑胶跑道施工工艺技术规范，确保施工环节的工程质量。

相关链接

国家标准《合成材料跑道面层》（GB/T 14833-2011）对跑道面层的相关规定

表1　合成材料跑道面层中有害物质限量

表2　合成材料跑道面层物理性能