湛江海事：“两会”期间持续强化现场监管

张超

“两会”召开期间，为保障“两会”期间琼州海峡及湛江辖区水上交通安全形势稳定，湛江海事局在“两会”召开期间启动水上安全风险二级响应，各基层海事局（处）根据要求迅速开展行动，每日至少安排一名部门负责人带队现场执法，全力保障“两会”期间水上交通安全。

期间，湛江海事局各单位对辖区客船、危险品船、砂石船、施工船、易流态化固体散装货物运输等船舶实施100%安全监督检查，对船舶安全检查中发现存在影响船舶适航性的违法行为或安全缺陷的船舶及对具有较高安全风险指数的船舶，实施船旗国或港口国检查，并对有关船员实施履职能力检查，对水上水下施工区、港内航道、港内锚地等通航密集水域实施每日巡航检查。

湛江东海岛海事处每日安排部门负责人带队，对响应指令规定的各类船舶实施百分百检查。在现场检查中，重点检查船舶积载、系固、动力设备及航行安全设备；在船员履职检查工作中，核查船员适任情况、安全值班情况，加强对船员《避碰规则》理解执行、雾航安全知识、雷达使用、防抗寒潮大风及雾航安全应急处理等技能的实操检查；在船舶安全检查工作中，严格开展水密设施、航行灯、信号灯、GPS、AIS等助航设备和NAVTEX、DSC、VHF等通信、气象接收设备以及气象信息记录情况的安全检查。3月8日，湛江东海岛海事处派出执法人员对辖区东参渡口进行了安全巡查，做好安全提醒工作。检查中，海事执法人员重点对渡船的消防救生设备、机械设备维护保养情况进行检查，并叮嘱船方务必要保证渡船证书有效、人员持证上岗、设备处于有效状态。针对检查发现的问题，执法人员提出整改意见，并敦促渡工遵守航行规定，AIS设备必须处于开启状态，注意避让来往渔船，能见度不良时不要冒险航行，必要时及时停航，杜绝超载航行和载运危险货物，禁止旅客携带危险物品乘船。

按照湛江局安全风险二级响应的相关要求，湛江徐闻海事局统一部署，调动全局执法力量，强化现场监管。按照部门领导当业务骨干，局领导当部门领导使用原则，部门长在二级响应期间每日带队在现场负责蹲守执法，局领导在各港口来回巡视，让重心更加贴近现场。3月8日下午，领执法人员对整个现场检查流程进行梳理，明确现场检查重点，为一线执法人员开展现场培训。整个检查流程从汽车甲板船头到船尾，然后从旅客甲板船尾到船头，分别对安保值班、车客分离、安全通道预留、泄水孔防堵、机舱水密门关闭情况、旅客安全须知播放情况进行一一检查。一艘船舶整个检查过程大约二十分钟，距离300米，一天检查约40艘次。

3月8日上午，湛江霞海海事处领执法人员对中交四航局三公司停泊工程船开展监督检查。执法人员巡查了四航局码头，对停泊的工程船“粤工驳51”开展检查。对检查中发现的问题执法人员通报和约谈船公司管理人员。就船员值班的问题，该海事处负责人认为，虽然无动力工程船在配员上没有具体的要求，但公司必须根据管理制度和安全要求，合理安排合格船员值班，特别在全国“两会”的敏感时期，公司要提高安全生产意识，落实好安全生产主体责任。最后，霞海海事处要求船公司加强对停泊工程船的安全管理，杜绝安全事故发生，为全国“两会”营造安全稳定的氛围。当天，执法人员乘坐海巡船从湛江港47号灯浮至湛江电厂码头附近水域开展巡航，对港内航道、港内锚地、龙王湾水域、平乐渡口水域、海湾大桥桥区水域等进行巡航检查，巡查了船舶航行秩序、航标和助航设施运行情况、船舶靠泊码头作业情况等。