古巴驻华大使:不会为改善与美国关系放弃原则
2016-04-13徐颖
徐颖
古巴首都哈瓦那,一名穿着美国国旗图案服饰的女子走过街头
美国总统奥巴马和夫人米歇尔于当地时间2016年3月20日抵达古巴进行访问,这是88年以来美国总统首次访问古巴。
此次“破冰之旅”,是2014年12月奥巴马与古巴领导人劳尔.卡斯特罗宣布开启两国关系正常化进程后取得的又一进展。
奥巴马访问古巴前夕,古巴驻华大使白诗德就古美关系相关问题接受了《瞭望东方周刊》的专访。
白诗德强调,古巴不会放弃独立事业,也不会为了改善与美国的关系而放弃原则和社会正义的理想,美国政府应尊重古巴选择自己的经济、政治和社会制度的不可剥夺的权利,并不作任何干涉。
美国总统承认对古政策一直都是失败的
《瞭望东方周刊》:你如何评价美国过去对古巴的政策?
白诗德:我必须说,美国和古巴之间的历史冲突已经持续了超过两百年,这种冲突一方面是基于美国多届政府企图控制古巴的命运,另一方面也是基于古巴人民捍卫独立和主权的恒久决心。
1959年1月革命胜利以后,古巴人民的斗争和抵抗还在继续,古巴老一代革命领导人追随着总司令菲德尔.卡斯特罗和大将劳尔.卡斯特罗的领导,这几个因素有助于解释古美关系现状。
事实上,美国总统奥巴马承认美国对古政策一直都是失败的。美国总统承认他们实行了五十多年的对古政策的失败,以及封锁对古巴人民造成的伤害。美国没有达到任何一个目的,十届美国政府都未能推翻古巴革命政府,没有能够孤立古巴,或扼杀古巴经济,或在古巴国内制造一个反对派,或把对古巴的封锁国际化。
《瞭望东方周刊》:目前古美双边关系取得了哪些进展?
白诗德:自2014年12月17日古巴与美国两国元首宣告将恢复外交关系,开始两国关系正常化进程以来,已过了一年多时间。这个宣告获得了全球的认可。
我们来回顾一下,在上述宣告9个月后,劳尔.卡斯特罗主席在纽约展开了紧张的工作行程,包括参加了联合国审批2015年后发展计划的峰会,以及第七十届联合国大会。他分别会见了纽约州州长、纽约市长、美国两党议员、一位美国前总统、一些美国企业家以及居住在美国的古巴人代表,并在会见了多位国家元首之后与奥巴马总统再次进行了会晤。以上正体现了古巴政府继续努力建设古美之间基于互相尊重和主权平等的新型关系的意愿。
从事实来看,美古双边关系取得了以下进展:
恢复外交关系。两国断交是于1961年1月3日由美国政府单方面宣布的。在此之前,1960年7月6日,美国取消了从古巴进口糖的额度,同年10月19日宣布向古巴实行部分贸易禁运。
两国互设大使馆。在此之前,1977年,吉米.卡特总统和菲德尔.卡斯特罗主席决定,两国互设利益代表处。卡斯特罗主席多次推动缓和两国关系。我们应记得,古巴革命胜利后,1959年4月,古巴革命领袖第二次出访的国家就是美国,目的就是为了推动正常的双边关系。
美方于2015年5月29日正式宣布把古巴从支恐国家名单中删除。历史上,古巴是恐怖主义的受害者,恐怖主义行动给我们造成了3478人死亡、2099人终生残疾的惨剧。
两国领导人进行了两次会晤,另外还有其他的会见和高层互访。扩大和开辟了新的双边合作领域,同时就双方共同感兴趣的问题签订了协议。最近的一个例子是签署古巴与美国间开通定期航班的谅解备忘录。
古巴首都哈瓦那,古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗(右)与到访的美国总统奥巴马举行会谈
“百闻不如一见”
《瞭望东方周刊》:奥巴马成为88年来第一位访问古巴的美国总统,对此次访问你有何预期?
白诗德:古巴政府和人民将热情欢迎美国总统到访。他的访问将使我们两国关系进一步改善。正如一句中国谚语所说,“百闻不如一见”。
奥巴马总统将看到一个团结、安全、稳定的古巴;快乐的、团结的、令人尊重的、乐观的、对美国人民并非怀有反感的古巴人民;诚实、坚持原则、献身于人民的古巴政府。这个政府与人民一起经过了最困难、最危险的时刻,一起分享了我们的社会建设成就。古巴的人类发展指数处于世界一流水平。他将看到一个人民的政府,这个政府由人民组成,一切为了人民。对我们来说,这是对民主真正的、完全的、系统的实践。
访问中的一个重要时刻是奥巴马总统与劳尔.卡斯特罗主席的会谈,劳尔主席的德高望重、功绩、受到人民的承认和尊重是无可争辩的。
《瞭望东方周刊》:对此次访问,古巴国内如何看待?
白诗德:此次访问将给予奥巴马总统一个了解正处在经济社会模式更新进程中的古巴的机会。古巴的经济社会模式的更新,是经过了人民广泛讨论之后作出的主权决定,受到绝大多数人民的拥护,并且是2011年4月古共六大后达成的共识。这次访问将在古共七大召开前一个月进行,古共七大将评估经济社会模式更新的进展,并制定新的目标,以继续建设一个繁荣的、可持续的社会主义古巴。
此次访问也是向奥巴马总统表达古巴政府愿意继续发展双边新型关系的意愿的机会,这些意愿是基于《联合国宪章》的基本原则,基于《宣布拉美和加勒比为和平区的公告》的准则,基于古美两国对于分歧的尊重和互惠原则,基于连接着两国和两国人民的历史、文化和家庭联系。
美国总统宣布的措施仍然不够且有局限性
《瞭望东方周刊》:你认为古美关系新阶段的挑战有哪些?
白诗德:首先我必须承认古巴与美国关系的正常化将是一个漫长而艰难的过程。对于古巴来说,与美国关系正常化的几个核心问题尚无进展,这些问题构成了主要挑战,即:
取消对古巴的经济、贸易和金融封锁。这是历史上最长的封锁,给古巴人民造成了伤害和损失,也影响了美国公民和第三国的利益。我还要补充的是,现在每10个古巴人中有7个都是在封锁及封锁所带来的受限条件下出生和成长的。事实上,对古巴金融交易的迫害和治外法权效力还在继续。2015年10月27日,联合国191个成员国投票通过了反对封锁古巴的决议,这表明封锁仍然存在。
另外还有一些未能解决的对古巴主权构成损害的问题,如古巴被非法占领的领土关塔那摩海军基地;推进一些旨在改变我们的政治、经济、社会秩序的项目;鼓励实施非法的、不安全的、无序的移民政策。
此外,美国必须对古巴人民所遭受的人力和经济损失进行公正补偿。
《瞭望东方周刊》:这些挑战对当前美古关系的改进有何影响?
白诗德:奥巴马有广泛的行政特权来改变对古巴的封锁,而不需要国会的批准。美国总统宣布的一些措施有着积极的作用和正确的方向,但这些措施仍然不够,且有局限性。目前,封锁的核心方面仍然存在,并且成为了落实2014年12月17日后所实施措施的实质性阻碍。比如,禁止我们在国际金融交易中使用美元,禁止美国公司进口古巴出口的主要货物和服务,限制美国公司在古巴投资,等等。
近期的一些金融迫害,以及对第三国银行和美国公司的处罚都表明,如果美国政府不在金融领域采取重要措施,那么奥巴马总统决策的实施及其效果将低于两国政府的预期。
我必须强调,古巴不会放弃独立事业,也不会为了改善与美国的关系而放弃原则和社会正义的理想,美国政府应尊重我们选择自己经济、政治和社会制度的不可剥夺的权利,并不作任何干涉。