新疆南疆地区现代农业产业体系建设研究

□韩兆辉

（新疆农业大学经济与贸易学院　新疆　乌鲁木齐　830000）

新疆南疆地区现代农业产业体系建设研究

□韩兆辉

（新疆农业大学经济与贸易学院新疆乌鲁木齐830000）

促进南疆地区农业结构调整，加快转变农业发展方式，构建南疆现代农业产业体系，事关新疆加速全面建设小康社会进程，是持续增加农民收入，不断改善农村民生，加快农村全面小康建设步伐，促进新疆区域经济协调发展的重大现实问题，本文就南疆地区现代农业产业体系建设的主要特点，存在问题进行分析，提出主要措施对策。

新疆南疆；农业产业体系；建设研究

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.07.033

1　南疆地区现代农业产业体系建设的主要特点

1.1农业结构得到调整优化

按照稳粮调棉兴果促畜的结构调整方针和南疆主要围绕发展特色林果业调整农业结构布局的要求，稳定发展粮食生产，保持棉花生产优势。突出发展特色林果业，以红枣、核桃为主的优势特色林果面积迅速扩大，加强标准化优质果园建设和优质果品生产。积极发展现代畜牧业和加快发展设施农业和区域特色农业。

1.2农产品市场开拓能力得到提升，农业产业化经营有新起色，农村二、三产业得到稳步发展

新型农业经营主体激发发展活力，可持续发展能力增强，扶持政策框架体系不断完善。

2　南疆地区现代农业产业体系建设存在的主要问题和困难

2.1南疆经济发展相对滞后，区域经济发展极不平衡，农业综合生产力水平较低，投入（融资）能力严重不足，农民生活水平明显低于全疆平均水平

2.2农业结构总体优化不够

种植业中粮棉占据主导地位，特色经济作物面积小，没有形成规模；林果面积扩大，但农户庭院式传统经营占比高，许多优势产品结构雷同，果品总体质量不高。果粮、果棉间作生产面积扩大，给粮食生产和专业化、标准化生产带来一定影响。畜禽养殖鲜有规模，多以传统养殖为主，现代畜牧业孕育程度低，还未成为南疆经济发展和农民增收的支柱产业。

2.3结构调整受人口、资源、生态以及其他社会经济因素的影响较大

2.3.1人口出生率、人口增长率高，人均占有农业资源少，人地矛盾突出，对土地依赖程度高。自然资源环境条件恶劣，水资源严重缺乏，土地盐碱化、沙化程度高，适于耕作的面积较少，耕地面积难以扩大，农业结构调整的空间较小。

2.3.2农村劳动力素质低，农业科技推广力度不够、转移就业难、工资性收入低(把农民收入构成在此作全面分析)。

2.3.3农业生产成本持续快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，结构调整面临“双重挤压”。棉花价格大幅波动，林果产量快速增长可能带来的市场销售困难等问题，影响农民增收。

2.3.4产业化经营水平不高。新型农业经营主体孕育程度低，农民专业合作社作用发挥不够，农业龙头企业数量少，农产品精深加工、市场开拓、社会化服务等带动能力不足。

2.3.5城乡发展一体化水平低，城乡基础设施互联互通、共建共享推进农村一二三产业整合发展的能力不足。（包含小城镇建设、新农村建设都比较落后）

3　推动南疆现代农业产业体系建设的主要措施

3.1构建新型农业产业化经营平台，引领打造全产业链

围绕区域特色产业，大力扶持农业产业化龙头企业发展。加快培育强势龙头企业群体，积极引进现代产业发展理念和组织方式。延伸产业链、打造供应链、形成全产业链。推动农产品精深加工转化，提高转化率、增值率，抓紧制定出台产品产地初加工惠民工程行动计划。

3.2加快构建南疆高标准农业生产开发平台，提高农产品质量和竞争力

突出抓好优势产品产业区和产业带建设，调整优化粮棉区域布局。进一步提升基地建设水平，推进农牧林结合，实现大农业良性互动。大力发展一批以县为单位的农业示范园区、示范基地。大力开发农业多种功能，培育新的产业发展亮点。

3.3加快构建农产品现代流通平台，促进农业经济结构转型升级

抓紧规划建设南疆地区农产品产地批发市场。继续深化农产品市场开拓，提升农产品外销平台建设。继续在南疆地区加快实施农产品品牌战略，提高标准化加工水平和包装品牌，力推一批原字号品牌。大力发展农产品现代物流业，创新流通方式和流通业态，支持电商、物流商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。构建线上线下有效对接的营销新模式。加快发展外向型农业，促进南疆农业深度融入区外市场。

[1]马惠兰.新疆特色农业发展战略研究[M].中国农业出版社,2011.

[2]刘英杰.新疆农业现代化建设观察与思考[M].中国农业出版社,2011.

1004-7026（2016）07-0050-01中国图书分类号：F327

A

韩兆辉（1988.5-），男，籍贯河南孟津，助理编辑职称，大学本科学历，兵团日报社编辑，新疆农业大学经济与贸易学院2013级农村区域与发展专业在职研究生。