培育新经济增长点选择的有效路径探讨

2016-04-13□安敏

山西农经 2016年7期

关键词：增长点培育消费

□安　敏

（楚雄师范学院经济与管理学院　云南　楚雄　675000）

培育新经济增长点选择的有效路径探讨

□安敏

（楚雄师范学院经济与管理学院云南楚雄675000）

在改革开放以后，我国经济得到了快速的发展，顺利完成了从计划经济向市场经济转变的第一次经济转型。近些年来，我国经济已经步入了新的发展时期，面临着第二次经济的转型，但是，在当前外需不足、生产成本不断上升以及产能过剩和结构失衡的现状下，为我国经济的第二次转型带来了许多不利因素，要想顺利地完成第二次经济转型，就应该培育我国新的经济增长点。以下是本文针对培育新经济增长点选择的有效路径。

培育；经济增长点；潜力和优势；途径

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.07.003

在2014年，中央经济工作会议上提出稳中求进的策略，但是，在我国经济步入新的发展时期以后，受到外需不足、生产成本不断上升以及产能过剩和结构失衡等影响，我国急需培育新的经济增长点，从而保证我国经济持续、稳定、健康的发展。当前，许多行业都呈现出良好的发展趋势，市场规模不断地扩大，拉动内需的作用也越来越显露，于此同时，这也为我国经济发展带来了创新的动力，创新取得的成果开始向产业活动进行转化，支持终端消费的形式也开始逐步出现。总体而言，我国经济要想寻求到新的增长点，还是应该依靠市场，这样才能够符合发展的定律。

1　新的消费热点增势强劲

近些年来，在我国经济快速发展的形势下，加快了居民消费结构的升级，人们对住房、汽车、智能化家电产品、互联网等方面的消费需求呈现出不断上涨的趋势，尤其是信息消费、绿色消费、服务消费以及网络购物消费这几个领域的发展最为突显。

1.1信息消费

据相关估算得知，人们在信息方面的消费到达100亿元以后，将会带动我国国民经济增长338亿元，信息行业对创造和培育消费需要具有非常大的拉动力，所以人们把信息消费看作经济增长的“倍增器”。目前，随着互联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术的快速发展，网络和信息基础设施逐渐完善起来，智能手机和智能电视等移动互联网终端在全国各地得到了普及，第四代移动通信技术的快速发展，这些都为信息消费制造了非常好的条件，促进了我国移动互联网应用和流量消费的快速上涨，信息服务和应用创新逐渐开始活跃起来。在2014年5月政府有关部门的实际调查中得知，移动数据和互联网业务实现的收入同比增长了30个百分点。这就意味着人们对于移动互联网的应用逐渐从娱乐类型的业务转向金融、交通等行业，特别是网络视频、手机支付、手机视频等业务已经发展成为信息服务消费十分重要的增长点。

1.2绿色消费

近年来，随着人们节能环保理念的不断提升，对健康、环保的意识和要求也越来越高，尤其是对“舌尖上的安全”十分关注，崇尚绿色低碳安全的绿色消费成为了引领生活潮流的因素，在这种情况下，新能源汽车、环保家居建材原生态农副产品等收到了人们的喜爱，需求量大大增加。以我国环境标志为代表的绿色产品在市场中每年都会超过1 000亿元的消费。据相关调查得知，在2014年前半年，人们对空气净化器的需求量同比增长了66.8豫；对新能源汽车的需求量同比增长了2.3倍，这以及超过了去年全年的需求总量。

1.3服务消费

通过实际研究证明，在人均国民生产总值超过了3 000美元以后，消费结构朝着享受型过渡的特征就会越来越明显，中高端层面消费的比重也会逐渐扩大，人们用于旅游、文化娱乐等休闲领域的消费会有大副队的增加。而且在2013年的时候，我国第三产业在国内生产总值中所占的比重就已经超过了第二产业。此外，随着我国服务行业的快速发展，还促进了其他服务消费的增长，比如：文化、休闲。

1.4网络购物消费

在我国电子商务技术应用和模式不断地创新和完善的形势下，为移动通信、支付宝以及微信等在线支付手段提供了更多的便利，目前，网络消费已经得到了我国许多人民群众的认可和支持。因此，网络购物和电子商务等新型消费领域应该成为我国促进经济稳定、健康、持续增长的新动力。

2　在培育新经济增长点过程中出现的问题

2.1信息消费成本过高，且存在严重的安全隐患

具体是指移动数据流量产品的费用过高，约束了人们对信息消费产品的购买。而且在实际销售制度过于落后，信息消费监管体系存在很多缺陷，在网上购物、互联网服务、通信服务方面存在着大量的投诉现象，而且存在严重的安全隐患，客户信息泄露、电子支付安全等问题经常发生。

2.2服务消费发展不均衡

具体是指对公共服务的供给量不足，养老服务、社区服务以及健康护理等缺少相关的标准和行业规范，而且社会服务企业的规模大多比较小，在产品的研发和创新方面缺少动力，从相关调查中发现，社会服务企业中许多管理人员和从业人员的综合素质都有待提高。

2.3绿色产品检查和测量体系存在缺陷

具体是指在对绿色产品的检查与测量过程中缺少国家标准，导致检查和测量不规范的行为时有发生，和国际上一些发达国家进行比较，我国绿色产品检查和测量的标准过低，许多没有到达绿色要求的产品充斥在市场中，影响了绿色产品在人们心目中的形象。此外，绿色产品还存在生产成本较高，预期收益得不到保障，以及相关企业的生产动力不足等问题。

2.4消费信用环境差，基础设置不完善

具体是指我国个人征信体系还存在缺陷，消费信贷产品种类少，且成本较高，目前，除了住房和汽车是按揭贷款之外，很多金额较大的教育、旅游等行业的金融产品发展力度都还需要加强[7]。而且第三方支付平台容易受到各种因素的影响，现代化的物流体系还处于建设中。

3　针对培育新经济增长点问题的合理策略

3.1加强对信息消费潜力的开发

首先，进一步加快宽带网络的发展，落实好“宽带中国”相关战略和“信息惠民”工程，提高宽带运行的速度，促进信息行业和交通、旅游、医疗等消费领域的融合。其次，制定和完善好相关的扶持政策，运用税收优惠、财政补贴等方法，从而加强对农村居民和中小企业信息消费的支持力度，有效地减少市场中具备公共服务性质的信息产品与服务资费，鼓励人民群众网购和农村电商配送的发展。最后，制造一个良好的信息消费环境，结合我国的国情建立互联网信息安全制度和个人信息保护法，加强对于一些商业人士和企业通过不法手段谋取自身利益行为的处罚。在这种情况下搭建起跨境电子商务平台，才能够为跨境电子商务的顺利运行提供保障。

3.2大力发展服务消费

以下几点是针对我国大力发展服务消费的建议：第一，拓展公共服务供给途径，合理地降低进行市场的标准，落实税收减免和投资贴息，激励社会中的资本投入到医疗、教育等领域，从而建立起特色医疗和相关的教育培训机构，对旅游、文化、养老、家政护理等服务消费发展给予适当的支持，尽可能地加快培育一些拉动力比较强的消费增长点。第二，鼓励社区消费发展，鼓励城市建设好社区生活综合服务中心，加快发展市场中的大众化餐饮，利用有效的手段推动价值服务体系的建设进度。第三，提高家政服务等从业人员的综合素质，建立全国统一的服务业技术标准和行业规范，有关企业可以从社会上聘请综合能力较高的人士来对从业人员进行培训，使从业人员能够更好地认识到自身岗位的责任和义务，也可以制定相应的考核制度，对于从业人员在工作中的表现给予适当的奖励和惩罚，这样有利于激发从业人员的工作积极性。

3.3引导人们绿色产品的消费

首先，继续落实节能产品惠民工程，拓展在市场中高效照明产品、高效节能家用电器以及高效电动机等节能和新能源汽车示范应用的推广范围，在当前以旧换新和惠明补贴等政策的基础上，加强新型环保产品和可再生产品的推广。其次，还应该对绿色产品生产的企业或者是消费者实行恰当的税收优惠政策和补贴政策，创建绿色产业发展的专项基金，扩大市场中绿色消费信贷的品种与规模。最后，组织专业的工作人员对绿色产品标准进行深入的探索和研究，从而建立起科学合理的绿色产品标准，这样做的目的有利于工作人员对绿色产品的检查和测量，能够有效地避免一些达不到相关标准的假冒绿色产品流通在市场中，还需要建立健全有机绿色食品、绿色采购、绿色建筑节能设计等绿色产品标准体系。

3.4对消费模式进行改革和创新

以下几点是针对消费模式进行改革和创新的建议：第一，完善商贸流通、宽带网络等消费基础设施的建设，加快网络购物、电子商务等新型消费领域的发展。第二，制造良好的信用消费环境，结合我国的国情完善互联网金融监管与消费者权益保护体系，鼓励市场中商贸服务企业信用融资和发展商业保理。第三，尽可能地推动第三方物流的发展，推进物流服务专业化现代化。