区域畜牧业发展研究——以山西省偏关县为例

□范禹　田杨旭　东赵敏

（山西农业大学经济管理学院山西太谷030801）

区域畜牧业发展研究——以山西省偏关县为例

□范禹田杨旭东赵敏

（山西农业大学经济管理学院山西太谷030801）

偏关县作为传统的养羊大县、雁门关生态畜牧养殖重点县和全省20个养羊重点县，近年畜牧业得到持续快速发展，农牧民收入明显提高。但仍存在畜产品质量安全问题突出，产业化水平不高和动物疫病防治能力弱等问题。本文针对上述的问题，为促进偏关县畜牧业健康持续发展，提出相应对策建议。

偏关县；畜牧业；发展

1　偏关县畜牧业发展现状分析

1.1畜牧业规模有所扩大

2014年，偏关县大畜1.94万头（存栏0.91万头，出栏1.03万头。其中牛1.2万头（存栏0.55万头，出栏0.65万头）；羊85.3万只（存栏38万只，出栏47.3万只）；猪6.03万头（存栏2.52万头，出栏3.51万头）；家禽30.1万只（存栏14万只，出栏16.1万只）。2015年新建7个养殖小区、5个规模养殖示范场、11个肉羊种羊扩繁场，发展3500户规模养殖户、100户舍饲养羊示范户；完善了标准化养羊场3个，完成养羊示范户117个，新增羊数量15万只左右。

1.2畜牧品种有所增加

2014年，偏关县引调种羊5 980只，其中乌珠穆沁羊3 140只，辽宁绒山羊2 480只，小尾寒羊360只。羊改良24.98万只，其中绒山羊改良10.03万只，肉绵羊改良14.95万只；牛改良700头，引进良种牛23头；推广三元种猪1.93万头，引调良种猪51头；在10月底，偏关县与山西农业大学动物科技学院合作，以无角纯白的乌珠穆沁母羊为母本，无角纯白的小尾寒羊为父本，培育出高产高效新品种“三关肉羊”。

1.3畜牧业产业化有所突破

2013年，偏关县大力引进浙江省温州市著名企业宇宙集团投资新建恒兴食品有限公司。项目建成投产后，年屠宰羊50万只，生产羊肉1万t，羊下水2 500t，年销售收入7.5亿元，上缴税收近7 000万元。二期工程投资10亿元，主要是全羊深加工，以及羊油、皮毛的综合生产利用，年屠宰量将达到100万只，年销售收入15亿元，上缴税收1.6亿元。

2　偏关县畜牧业发展存在的问题

2.1畜产品质量安全问题突出

偏关县畜产品加工企业较多，布局相对分散，监管较为不易，大部分企业的卫生条件难以达标，从而引起畜产品污染。多数个体屠宰点都是污水横流、苍蝇肆虐、臭气熏天，羊胴体沾上粪水等现象十分普遍，畜产品严重污染。现代化屠宰企业屠宰量不足，私屠滥宰屡禁不止，定点屠宰场水平参差不齐，有的达不到基本要求。

2.2动物疫病防治能力弱

偏关县动物疫病防治水平低，专业的防疫人员短缺，一些养殖场防疫意识不强，动物的粪便处理不当，污水处理设施较落后，工业“三废”的不合理排放等等，都增加了动物防疫工作的难度。由于不正当使用疫苗、药物和饲料添加剂，造成畜产品的药物残留严重超过国家标准，直接会给消费者的生命和财产造成重大损失。

2.3畜牧业产业化程度低

近年来偏关县在畜牧业产业化有所发展，如2013年新建恒兴食品有限公司，但大多数畜牧企业规模相对较小，资金不足，设备落后，人才短缺，技术水平低，仍然停留在产品加工的初级阶段，远不足以支撑偏关全县畜牧业产业化的发展。同时，畜牧业产业链不足及相关配套设施服务体系尚不完善，导致饲草料的生产、畜牧品种的改良、肉羊的屠宰加工、包装、运输、销售和出口等产业环节之间衔接不够紧密。

3　偏关县畜牧业发展思路及对策

3.1建立并完善畜产品质量安全体系

首先做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。加强监管力度，创新管理模式，使畜产品的产前、产中和产后全程标准化。偏关县政府和各相关部门应严厉打击假冒伪劣产品，杜绝违禁药品的生产、经营和使用。加大财政资金投入力度，加快畜产品生产和加工各环节技术设备的更新换代，以科技为畜产品的质量安全保驾护航。

3.2建立健全疫病防控体系

一要偏关县畜牧中心全面落实疫情集中监测、日常监测和随机监测制度。二要做到县有防控中心，乡有兽医站，村有防疫员，形成村、乡、县三级全覆盖的疫病防控网络体系。三要严格执行“两强化、五强制”制度，即强化动物卫生监督、强化疫情报告、强制消毒、强制免疫、强制扑杀、强制封锁、强制检疫。四要对兽药、饲料经销点定期抽查，记录备案，加强监管和整治力度。

1004-7026（2016）10-0053-01中国图书分类号：F326.3

A

本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.10.033

范禹田（1992-），男，山西偏关人，在读研究生，主要研究方向：农村与区域发展。赵敏（1977-），女，山西太谷人，副教授，硕士导师，研究方向：农村区域经济。