多靶场联合试验组织指挥探讨

洛　刚，　陈东锋，　黄彦昌，　康丽华

(1. 装备学院 装备试验系， 北京 102206；　2. 总装备部司令部， 北京 100720；　3. 63863部队)



多靶场联合试验组织指挥探讨

洛刚1，陈东锋2，黄彦昌3，康丽华1

(1. 装备学院 装备试验系， 北京 102206；2. 总装备部司令部， 北京 100720；3. 63863部队)

摘要多靶场联合试验是装备试验发展的必然要求，开展多靶场联合试验需要建立资源共享、沟通关系顺畅、指挥高效的试验组织指挥机制。为了适应装备试验发展需要，分析了多靶场联合试验组织指挥特点，构建了组织指挥模式，包括组织指挥机构设置、组织指挥关系、组织指挥程序，在此基础上提出了有关对策建议。

关键词装备试验；联合试验；组织指挥

Organization and Command of Multi-range Joint Test

LUO Gang1，CHEN Dongfeng2，HUANG Yanchang3，KANG Lihua1

(1. Department of Equipment Test, Equipment Academy， Beijing 102206， China；2. The Headquarters of General Equipment Command， Beijing 100720 China；3. 63863 Troops, China)

AbstractMulti-range joint test is an inevitable requirement for equipment test development， the implementation of multi-range joint test needs a test organization and command mechanism featuring resource sharing, fluent communication and efficient command. To adapt to the demand of equipment test development, the paper analyzes the characteristics of multi-range joint test organization and command, builds up an organization command mode, including institutional setting, relation and procedure of organization and command and then puts forward relevant countermeasures and suggestions based on the above-mentioned works.

Keywordsequipment test; joint test; organization and command

我军传统的以产品型号为对象，以单项装备技术性能指标考核为主的试验模式[1]，其试验活动通常是在一个靶场(也称“试验基地”)内进行，组织指挥关系是同一个建制内的上、下级从属关系，这种隶属关系能够充分发挥组织指挥关系顺畅的优点，确保协调一致地完成试验任务。随着武器装备体系化建设的发展，特别是集目标探测、指挥通信、火力打击、毁伤评估、快速机动于一体的武器装备不断涌现，传统试验模式下按武器装备种类与专业类别建设的单一靶场，由于受专业以及靶场资源限制，已经难以满足新型装备试验发展的需要，实施多靶场的联合已经成为未来新型装备试验鉴定发展的必然趋势。

1多靶场联合试验及组织指挥特点

多靶场联合试验对于我军来说是一种新的试验模式，其组织指挥关系复杂，需要对多靶场联合试验及其组织指挥有关概念与特点进行研究，以构建科学合理的多靶场联合试验组织指挥模式。

1.1多靶场联合试验的相关概念

1) 多靶场联合试验。多靶场联合试验是指由2个或2个以上靶场的联合才能完成试验鉴定任务的试验，即在联合试验组织指挥机构指挥下，通过制定一体化的试验计划与实施，完成试验鉴定任务。本文的多靶场联合试验与美军联合试验概念有所不同，美军的联合试验是指必须由2个以上部门参与，其目的主要是评估联合技术与作战概念，验证装备的联合作战使用规程[2]。

2) 试验组织指挥。试验组织指挥是装备试验指挥员及其指挥机关为完成试验任务所进行的组织领导活动[3]，试验组织指挥对试验活动起着重要的支配作用，决定着试验的成效，是试验能力的重要体现。

3) 试验指挥关系。试验指挥关系是指挥员及其指挥机关与所属部队之间构成的指挥与被指挥关系[4]。由于武器装备的种类、试验内容以及试验规模不同，多靶场联合试验指挥关系主要有以下3种：一是以一个靶场为主，其他靶场试验力量配属该靶场形成的配属关系；二是2个以上靶场相互支援形成的支援关系。三是多个靶场联合形成的协同关系。

1.2多靶场联合试验组织指挥特点

多靶场联合试验的组织指挥活动具有以下特点。

1) 试验组织指挥机构的联合性。参试单位多、保障要素全、协同行动难是多靶场联合试验的主要特点，为保证参试单位之间沟通顺畅，试验行动协调一致，必须建立试验联合指挥部，按照“统一组织、统一指挥、统一协调、统一保障”的原则，设置相关的行政、技术、咨询、保障等机构，建立联合工作机制，有效保证试验任务的顺利完成。

2) 试验组织计划的协调性。多靶场联合试验需要按照既定的计划与程序来协调参试单位的试验行动，为了保证试验行动的协调与统一，试验计划的制定在综合考虑试验要求的同时，还必须充分考虑试验参试单位任务特点、能力条件以及保障条件，通过沟通和协商，确保参试单位和人员能够按照试验计划要求协调试验行动。

3) 试验组织指挥活动的融合性。多靶场联合试验组织指挥活动既包括试验指挥活动，也包括作战部队的作战指挥活动，既有试验技术的民主与决策活动，也有计划与程序的统一安排，同时还有各种保障活动，这些活动往往交织在一起，因此必须对组织指挥活动进行有机融合，才能提高组织指挥效能。构建与作战指挥信息系统相兼容的试验指挥信息系统，实现指挥信息与试验数据的同步传输和采集，是保证试验指挥线能够按照既定试验方案实施试验指挥，作战指挥线能够运用作战指挥信息系统自主指挥作战行动，试验保障线无缝嵌入试验全程实施保障的重要手段。

4) 指挥手段的多样性。多靶场联合试验区域跨度大、机动性高、考核项目多、测试点位分散，有时试验科目需要交叉并行，试验指挥员必须快速获取场区、人员、装备等多种信息，才能满足及时、准确、连续指挥与决策的试验要求。因此，各级试验指挥员除了依托试验指挥信息系统，还要综合运用各种机动式终端、无线通信、语音调度、全景态势以及区域监控等多种手段，才能保证指挥决策的正确性。

2多靶场联合试验的组织指挥模式

构建多靶场联合试验组织指挥模式，为新型装备试验提供科学有效的组织指挥方法与手段，是新形势下装备体系建设对试验鉴定提出的新要求，对于试验任务的高效完成以及武器装备战斗力的快速生成具有重要意义。

2.1组织指挥机构设置与职能

试验指挥机构可根据试验复杂程度以及规模不同进行构建，一般情况下，可设立三级试验指挥机构。一级试验指挥机构为联合试验指挥部；二级试验指挥机构为试验任务指挥所；三级试验指挥机构为阵地指挥所、作战指挥所。

1) 联合试验指挥部。联合试验指挥部是多靶场联合试验的最高指挥机构，负责整个试验任务的指挥决策、组织计划、综合保障等工作。联合试验指挥部通常采用联合指挥与委托指挥方式实施指挥活动，一般情况下，联合试验指挥部由领导小组及其办事机构组成。领导小组成员包括总部试验主管部门、总部相关业务部门、试验技术总体单位、承试单位、参试作战部队等。办事机构为联合试验指挥协调办公室，其成员包括上述单位的相关人员，负责承办领导小组的日常工作。

2) 试验任务指挥所。试验任务指挥所是联合试验任务的前方指挥机构，在联合试验指挥部的领导下，负责现场试验的组织计划、资源调配、技术勤务与后勤保障、安全管控、地方协调等工作。试验任务指挥所一般采取独立指挥与分散指挥相结合的指挥方式实施指挥活动，根据试验任务需要，可设置指挥、政工、技术、保障等小组，其成员主要包括各承试单位主管部门领导及机关人员、试验技术总体单位人员、试验主持(指挥)人员，典型作战部(分)队领导等。

3) 阵地指挥所、作战指挥所。阵地指挥所与作战指挥所隶属于试验任务指挥所。其中：阵地指挥所主要负责各试验阵地(测试点位)试验活动的组织指挥，阵地指挥所通常以独立指挥方式为主，成员包括试验项目主持人、测试主持人、通信负责人、保障负责人、安全保密负责人等。作战指挥所的设置相对独立，成员由作战部队(作战单元)指挥人员构成，作战指挥所对所属部队(作战单元)实施独立指挥，按照作战想定自主指挥作战。

2.2组织指挥关系

多靶场联合试验的组织指挥关系主要包括隶属关系、配属关系、支援关系，各级指挥机构之间还有委托关系、协同关系以及指导关系等。隶属关系是在一个建制内的上、下级从属关系，也是装备试验最基本的指挥关系，本文主要介绍配属关系、支援关系以及协同关系。

1) 一个靶场为主，其他靶场参与的配属关系。这种联合试验的特点是：被试装备构成较为单一，专业性要求较强，试验环境条件与保障要求相对简单，试验活动通常在一个靶场地域范围内，试验实施与保障难度不大。当其他靶场需要参与时，可依托一个靶场的指挥体制，对配属力量进行划分和建制，通过适当调整即可构成配属关系。

2) 2个或2个以上靶场联合形成的支援关系。这种联合试验的特点是：被试装备构成较为复杂，试验跨专业范围大，由于单一靶场受任务分工、专业技术以及资源的限制，难以独立完成试验任务，而由其他相关靶场对其进行支援而形成的支援关系。这种形式的联合需要制定统一的试验计划，以便协调一致地进行试验活动。

3) 多靶场多任务联合形成的协同关系。这种联合形式较为复杂，其特点是被试装备成体系，构成种类与组成规模大，参试单位与测试设备多，试验环境条件与资源保障要求高，需要试验各方密切协同。因此，这种多任务联合条件下的试验，必须组建联合试验组织指挥机构，明确协同关系，建立协调机制。

2.3组织指挥程序

组织指挥程序是试验组织指挥的步骤和顺序，依据装备试验流程的逻辑步骤，试验组织指挥程序见图1的多靶场联合试验组织指挥程序图。对于特殊试验的组织指挥程序，应依据试验流程要求进行设计。

图1　 多靶场联合试验组织指挥程序图

2.4组织指挥方式

组织指挥方式是实施装备试验组织指挥的方法和形式，是装备试验组织指挥者在实施组织指挥时进行职权分配的方法和形式，对于多靶场联合试验来说，试验组织指挥方式主要有以下几种。

1) 联合指挥。联合指挥是指在大型、复杂武器装备试验任务中，由不同建制参试单位的指挥员和指挥机关组成试验任务联合指挥部，对装备试验活动进行的指挥[5]140。根据不同试验任务要求，可以是靶场之间，靶场与作战部队之间，试验靶场与训练靶场之间，靶场与科研院所之间的联合，也可以是靶场与被试装备承研承制单位之间的联合，亦可是上述各种联合的组合。联合指挥需要构建联合指挥机构与指挥方案，一般由总部指定的试验牵头单位负责组织拟制，报总部批准后实施。

2) 独立指挥。独立指挥是指建制单位根据上级任务要求，对所属试验部队的试验活动独立组织实施的指挥[5]141。一般来说，试验任务比较简单，试验规模较小，由一个靶场或从其他试验单位抽调部分人员就能完成的试验任务，可以采取独立指挥方式。对于多靶场联合试验，在一定范围内也需要实施独立指挥。例如，作战试验中的部队作战行动。此外，一个靶场内部可以独立完成的测试、测控、通信、勤务保障等工作，也可以依托一个靶场内部的各级指挥机构，实施独立指挥。

3) 委托指挥。委托指挥也称分散指挥，是上级试验指挥员和指挥机关将部分职权下放给下级试验指挥员的一种指挥方式[3]119，其基本特征是同级可以指挥同级,下级可指挥上级。在多靶场联合试验的一些情况下也可以采用委托指挥方式，例如导弹、航天试验的现场发射，本应由上级指挥机关实施统一指挥，但为了减少指挥环节和降低决策层次，提高处置问题的及时性，指挥机关可授权某单位或某级指挥，实施统一指挥。

4) 双线指挥。双线指挥是指行政线与技术线相结合的一种指挥方式，在装备试验指挥中，采取行政与技术双线指挥，行政指挥负责制，技术指挥向行政指挥负责[5]14。双线指挥是装备试验特有的一种指挥方式。多靶场联合试验既是一种联合军事行动，同时又是一项技术较强的工程实践活动，具有时限性强、技术密集、规模庞大、协同面广、风险性高和影响大的特点，因而需要高度集中的行政指挥与发扬技术民主有机结合，只有采取行政技术双线指挥，才能做出正确的试验决策。因此，试验指挥员在决策之前，要认真听取技术专家的意见，充分发挥技术指挥线的作用。

3对策建议

目前，我军武器装备建设进入了自主创新、成体系发展的新阶段，随着这一进程的不断加快，大批基于信息系统的武器装备将进入国家靶场进行试验鉴定，为适应未来武器装备试验鉴定的需求，需要加强以下方面工作。

3.1完善组织指挥机制，优化组织指挥程序

传统试验模式下形成的单一靶场，试验组织指挥体制主要是依托靶场自身组织体系建立的，多靶场联合试验需要打破原有建制，建立联合试验组织指挥机构。因此，完善组织指挥机制，明确职能分工，理顺指挥关系，优化组织指挥程序，才能保证组织指挥活动顺畅、高效，保证多靶场联合试验顺利实施。

3.2建设一体化指挥平台，完善指挥信息系统

实施多靶场联合试验，一体化试验指挥平台必不可少。构建集态势感知、数据采集传输、指挥通信、导调监控、评估鉴定于一体的指挥信息系统，是保证试验顺畅、高效运转的需要。需要注意的是，一体化试验指挥平台建设，必须充分考虑与作战部队指挥信息系统的兼容与对接，以便实现指挥信息与试验信息的传输和采集。

3.3加强人才队伍建设，提升试验组织指挥能力

开展多靶场联合试验，需要一支高素质的试验人才队伍。总体来看，在装备试验领域还缺乏既懂试验又懂作战的人才，特别是在试验总体技术与作战指挥方面。目前急需加强有关作战试验的总体设计、作战想定、试验评估、组织指挥等方面的人才培养。此外，根据组建专业化的作战试验蓝军部队需要，加强蓝军部队人才培养，也是试验鉴定人才培养的一项重要内容。

3.4加强理论研究，为联合试验提供理论指导

新军事变革与体系对抗要求，对传统的装备试验模式提出了挑战，为了适应武器装备发展与作战使用要求，装备试验必须改变传统模式，实现从单体单平台的试验鉴定向体系作战能力的试验鉴定转变，从性能为主向性能与效能并重转变，而实现这一转变除了思想观念转变之外，还需要试验理论作为支撑。

4结 束 语

多靶场联合试验是新形势下武器装备体系建设与发展对装备试验鉴定提出的新要求，特别是体系试验、作战试验属于资源密集型的试验，需要将地域分布的试验靶场、训练基地、实验室以及演习部队互联[2]79，实物、模型、仿真间的网络互联，而实现这种联合就需要打破一些固有的组织界限，构建更加科学、高效的试验组织指挥模式，从而为多靶场联合试验的组织指挥活动提供有效的方法与手段。

参考文献(References)

[1]王保顺，洛刚，康丽华，等.我军装备试验体系建设的思考[J].装备学院学报，2012，23(6):106-110.

[2]傅好华，刘建湘.美军武器装备联合试验综述[J].军事运筹与系统工程，2008(5)：76-79.

[3]赵新国.军事装备指挥学[M]．北京：国防工业出版社，2010.

[4]全军军事术语管理委员会.中国人民解放军军语[M]．北京：军事科学出版社，1997：175.

[5]牛红光.装备试验指挥学[M]． 北京：国防工业出版社，2014.

(编辑：田丽韫)

中图分类号E92

文章编号2095-3828(2016)01-0103-04

文献标志码A DOI10.3783/j.issn.2095-3828.2016.01.021

作者简介洛刚(1960-)，男，副教授，主要研究方向为装备试验。

收稿日期2015-01-19