担当实干堡垒歌——记原平市大牛店镇上阳武村党支部

□ 贾宣生

担当实干堡垒歌
——记原平市大牛店镇上阳武村党支部

□ 贾宣生

原平市大牛店镇上阳武村地处云中山下，坐落阳武河畔，是个一无资源、二缺土地，发展条件较差的山村。全村1560人，只有薄田1340亩。近年来，以王双生为党支部书记的上阳武村“两委”班子，认真践行“三严三实”、“两学一做”，大力弘扬老区革命传统，通过党建发力自觉锤炼担当精神，实行民主治村凝聚群众力量，坚持实干创业打造惠民工程，从而大大加快了建设社会主义新农村的前进步伐。全村去年经济总收入达到5422万元，人均纯收入6429元，比改革开放前增长10倍多。同时实现了15年班子稳定，15年无上访案，荣获忻州市委表彰的“先进党支部、村委会”称号，忻州市政府授予的“红旗村”称号和忻州市“五一”劳动奖章。

党建锤炼担当精神 团结战斗有朝气

上阳武村党支部坚持把抓硬抓强党的建设作为统领全局的“龙头工程”。通过“四管齐下”铿锵有力的举措，锤炼与发扬勇于担当的创业精神，做到党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用齐头并进，充分发挥。

革命传统教育照“镜子”。上阳武是个革命老区，曾经走出过王景全、李三楼等全市最早的一批共产党员，为革命做出了重要贡献。抗战时期，毛少先支队曾在这里战斗与生活，播下了革命的火种，养育了一代人爱党爱国、艰苦奋斗的老区精神。村党支部大力挖掘这一宝贵精神财富，带领广大共产党员时时刻刻对照王景全、李三楼和毛少先支队的“镜子”，查思想、比精神，激励了大家为改革创新，建设上阳武新农村竭诚奉献的担当精神。眼下又组织10位乡贤笔杆子，投入整理《村志》的人文工程，计划用一年时间完成，并运用这一乡土教材开展优良传统教育，激发正能量，增强软实力。

开展专题讨论亮宗旨——这些年来，村党支部引导党员干部多次开展“入党为了啥”和“咱当干部为了谁”的专题讨论。大家纷纷联系思想实际和村情实际，进行了触及灵魂的大讨论，纷纷表示，“入党爱党，入党在党，忠于党的宗旨，全心全意为村民服务。”“当干部是一份责任，是一种考验，登上干部的台子，就要拿出公仆的样子，为改变上阳武面貌，为提高村民富裕水平贡献全部力量。”使干部创业担当的意识一步步增强。

责任承述制度见实效。村党支部创新制订了年初定责承诺、年底交责述职制度，努力完善党支部主体责任清单。年初召开专题党员大会，党支部班子成员面对全体党员公开定责，签订责任书，并实行工作台账动态管理和跟进督办机制。到年底专题党员大会上进行公开交责述职。这样就加大了班子成员的履责压力，进而化作工作动力。“两委”干部勇于担当、乐于尽责的精神，在承诺、监督与交责、述职的氛围中大大发扬，党支部的战斗堡垒作用得到充分体现。

党员分组轮训提素质。村党支部创新制定了党员分组轮训制度。结合“为民务实清廉”学习活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，按照党员的五个小组开展分期轮训，认真学习习总书记的一系列重要讲话精神和十八届三中、四中、五中全会精神，认真进行党章教育的思想洗礼，认真开展为民宗旨教育的对照讨论，自觉写学习心得，自觉找差距、订措施，表决心，自觉发挥党员先锋模范作用、争当建设新农村排头兵蔚然成风。

民主凝聚群众力量 公开办事有人气

坚持“四议”机制，奠定民主决策“大基石”。村里凡有重大事项，都要通过“四议两公开”的程序作决策，定盘子。比如前些年群众在“议政日”提出解决经常停电的问题后，他们先由村委会讨论解决办法，又到“两委”联席会议上分析停电原因与负荷情况，商议了安装变电器的筹资办法，接着在党支部会上认真研究，提出实施方案，最后在党员代表和村民代表大会上形成决议。这样很快完成了两台变压器的安装调配，从根本上解决了村民用电难的问题。

实行“四务”公开，托起阳光办事“大晒台”。“两委”班子坚持对党务、村务、事务、财务，通过公开栏、电子屏，村民明白卡和大喇叭等载体实行了大公开，同时加强村民监督委员会的监督功能，彻底扫除了暗箱操作乱作为的阴影。如在筹建“两委”办公室工程时，严格执行民主监督下的招投标制度，由村民理财小组一段段跟踪施工程序，竣工后又向群众详细地公示了一项项、一宗宗财务开支，做到了群众明白，保证了干部清白。此外对企业承包经营、宅基地审批等重要事项，都要通过“四议”，做到决策、程序、费用、结果户户知情，人人清楚。

实干打造惠民工程 村民拥戴有福气

一是基础建设工程迈大步。将15公里街巷道路全部硬化，并安装了140盏路灯，彻底改变了“刮风灰尘路，下雨泥泞道”的出行难，还在主街道两侧铺设免烧砖硬化2800多平方米；投资115万元建成高标准教学楼，实现了校园硬化、绿化、美化、净化和教学设施先进化；建成村“两委”办公室13间，安装了自动门，配备了党员活动室和文化活动室；投资11万元进行农电网改造，架设低压线路1公里，新增1台变压器，满足了用电需要；发动全民上阵，改建U型防渗节水渠18公里，大大促进了农田灌溉保丰收。

二是调产转型工程谱新篇。利用村前大运公路优势，发展多种经营的公路经济，20多家饭店、商店、旅店、维修店兴旺发展，年可增收60万元；大力发展运输业，全村组织60多辆汽车、农用车、面包车，从事长途运输，或短途拉运，车轮子致富大见成效；大力发展以专业合作社牵头的规模养殖业，全村养鸡1万余只，养猪150多头，养牛150多头，养羊5200多只；注重绿色发展，生态致富，退耕还林912亩，种植速生杨、生态杨长势茂盛，堪称“绿色银行”。

三是招商引资项目上台阶。陆续引进3000多万元兴办五家民营企业，安排富余劳力80多人；2012年引资2000万元新建省煤炭运销集团忻州原平上阳武煤炭储配中心，已完成跨河大桥和600米混凝土大坝工程，平整200多亩场地，年可呑吐煤炭300多万吨，现已运行；引资400多万元，建成神马养殖基地，现养“北京白”优种羊 1500多只；2015年几个村又引入总投资4亿多元的煤层气液化项目，其主体工程现已竣工；今年又引进客商建起水泥构件有限公司，并已投入生产。

四是实事惠民工程暖人心。新打深井一眼，新建容量210立方米水塔，安装自来水管道500多米，又将全村2500米饮水管更换为安全环保的PVC水管，还新建2000米引水管道，引来优质矿泉水，改善了村民饮水质量；建成5000平方米文化大广场，安装22套健身器材；投资29万元新建高标准卫生院一所，为村民看病方便、健康卫生提供优质服务；新建80多平方米的老年活动中心，为老年人老有所乐，开展文化活动，提供了优越条件；村里还成立了同梦艺术团和秧歌队、健身舞队。自编自演的六场歌舞戏曲情景剧《阳武记忆》，开了全市村级演出剧目的先河。

前不久，笔者再次来到上阳武村采访，一位常住村里、曾任乡镇党委书记的退休老干部李补顺深有感触地说：上阳武这些年变富变美，有口皆碑，关键就是“两委”领班人王双生、李志岗他们，实打实地弘扬了一种担当精神、实干精神和公仆精神！老李的“点评”，也说出了乡亲们无不赞誉的心声。

（责编：郭宁虎）