持续推进新形势下干部思想作风建设

■文/闫丽娜

持续推进新形势下干部思想作风建设

■文/闫丽娜

近年来，呼和浩特市城发公司持续改进和加强公司作风建设，强化公司管理。公司强调各级部门和各级领导干部都要认真学习中央八项规定，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。全体干部要把心思用到谋事、创业上来，把精力投入到维护群众利益上来，凝聚共识，真抓实干，为推进公司各项工作作出贡献。

加强干部管理应首先从思想作风建设工作抓起

新形势下，从中央到地方都在持续深入地推进党风廉政建设。作为国有企业，城发公司所有的党员干部更应该统一思想，牢固树立目标意识，准确把握当前所面对的发展形势、发展环境和发展基础，珍惜眼前的好形势，把企业的经营理念与作风建设相结合，并落实到工作当中，打造一支思想过硬、作风过硬、素质过硬的领导团队，在激烈的市场竞争中带领全体员工把握机遇、应对挑战、赢得发展。

企业管理者政治素养和管理水平的高低直接影响企业发展的快慢。只有领导干部自身清正廉洁，办事公道，处处以身作则，才能有效地抵制歪风邪气，营造企业良好的发展氛围。

然而，在日益纷繁复杂的社会环境下，公司一些干部思想作风建设仍存在很多问题，其中最突出表现在以下几个方面：一是一些干部不能静下心来学习，心浮气躁、好高骛远、急功近利。个别领导干部总是觉得自己工作很忙，没时间学习，缺乏钻研精神、认识肤浅，没有思想深度，缺乏独立见解，更谈不上开拓创新。二是一些干部不能真正把群众路线贯彻和落实到实际工作当中。在做决策的时候，有些领导干部不从实际出发，不遵循客观规律，不听或者很少听取员工意见，最终导致政策出台后，员工不了解、不知情、不支持。三是一些干部的责任意识和组织纪律观念薄弱。为了切实抓好正风肃纪工作，持之以恒贯彻中央八项规定精神，推动党风廉政建设工作落到实处，中共中央向各级党组织和地方下发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。但是仍有不少干部把《准则》和《条例》挂在墙上、说在嘴上，滥用手中的权力，把作风建设当成一阵风，公车私用、违规办酒席、乱发津贴补贴的现象屡禁不止。

少数领导干部精神懈怠、意志消沉、淡化群众观念、漠视组织纪律，最终导致违纪甚至违法，主要源于领导干部对共产主义理想信念的动摇。所以，我们必须对领导干部强化教育、监督和管理并加大惩治工作力度，着力规范领导干部从业行为。要求所有党员干部务必深刻领会“三严三实”的精髓，把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透、融会贯通，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行。要联系本地区本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，解决最突出的问题，增强针对性和实效性。

近几年来，虽然我公司始终坚持把管理工作和作风建设作为一项重要工作来抓，但由于主观上疏于管理，客观上缺乏相应的制度约束，使得持续推进领导干部作风建设工作陷入一个僵局。具体表现在：一是缺乏系统性、科学性、规范性和连续性的长效机制；二是对督促党员干部政治理论学习，特别是党性党风党纪的持久性教育没有引起足够的重视，没有建立起定期汇报、定期考核的约束制度；三是对党风廉政建设的考核制度不完善，考评体系不健全，没有与领导干部的切身利益挂钩，使得不少领导干部放松了自我约束。

强管理、抓实效，要在静心、深思、求是上下功夫

转变干部的思想作风，提高干部的综合素质非常重要，改变心浮、思浅和责任意识淡薄的工作作风要在静心、深思、求是这三个方面下功夫。

一要静心。要加强个人心理素质的修养，静下心来对待工作、生活中的一切事情，潜心学习，不断提高干部的政治素质和业务技能，不断增进干部的远见卓识、责任感、使命感和对事业的追求。克服工作中的浮躁情绪，冷静、理智、客观地观察和处理工作中遇到的困难和问题，深入基层掌握第一手情况，改变就事论理的肤浅思维。只有这样我们才能真正理解权力就是责任、职务就是工作、领导就是服务的真正含义，才能转变我们的工作作风，把我们的工作做扎实。

二要深思。在工作中，只有深思熟虑，才可能高瞻远瞩、明察秋毫。懒于思索、怠于钻研，就是愚钝和犯错的起端，也是决策失误的根源。如果我们不能深刻理解每项工作的社会责任和意义，没有危机感，没有忧患意识，就不会有前进的动力，公司就不可能得到持续发展。所以，在面临的局面更复杂、挑战更艰巨的时候，更需要我们的领导干部站在更高的层次上筹划公司的未来发展方向，注重深度思考，自觉由“行动型干部”向“思想型+行动型干部”转变。

三要求是。求是是作风建设的核心要求。我们每位领导干部都应该认清自己肩负的职责，牢固树立爱岗敬业的意识，要有当官就要做事的理念，要有“一日无为，三日不安”的紧迫意识，要求员工做到的首先自己能够做到，严格服从组织纪律，不断强化服务意识和大局意识，有了这样的精神境界，工作才有内驱力，才能始终保持高昂的工作热情。中层干部要敏而好学，既要提高专业素养，还要广泛掌握各方面的新思想、新观念、新知识，自觉加强实践锻炼，不断地去探索求是，思维才能活跃，才能创造性地开展工作，成为对公司发展有贡献和群众认可的好干部。

着力落实党员干部思想作风建设工作的措施

为深入贯彻中央八项规定和自治区28项配套规定以及市委关于加强作风建设30项规定，深入持久推进干部作风建设，进一步转变工作作风，提升工作效能，促进企业发展环境优化，我公司采取了如下措施：

严明党的纪律，强化监督检查，建立健全长效机制，保证重大决策部署的贯彻落实。一是严格执行党的政治纪律，深入开展政治纪律教育。以《党章》为遵循，加强对党的组织纪律执行情况的监督检查，严肃处理违反纪律行为。认真总结监督检查工作经验，健全长效机制和纪律保障机制。严格执行组织人事工作纪律，加强对干部选拔任用全过程的监督，坚决整治跑官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题；二是加大管理方式向精细化管理转变的监督检查力度，重点开展对加强和改善宏观决策、加快公益性与经营性项目结构调整、保障和改善职工收入、落实节能减排、环境保护和作风建设及公司规章制度落实情况的监督检查；三是促进集中供热行业改进作风、加强管理、服务用户、改善形象、创造良好经济社会环境。深入开展《内蒙古自治区城镇供热条例》《呼和浩特市城市供热管理条例》《呼和浩特市城市供热管理条例实施细则》和《呼和浩特市城市供热服务质量暂行规定》执法检查、效能监察工作，推进绩效管理，严格实施问责。

保持惩治腐败强劲势头，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，密切党群干群关系。一是结合在全党开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，不折不扣地落实中央八项规定和自治区、呼市及公司配套规定；二是认真开展“机关作风建设年”活动，突出重点，下大力气改进作风，落实对机关作风纪律明察暗访的制度，真正受理群众举报投诉，畅通各类举报投诉渠道，建立健全受理、查处、问责机制，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的行为；三是厉行勤俭节约，坚决制止奢侈浪费。严格控制“三公经费”预算规模，积极推进“三公经费”公开工作。完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理制度；四是严格执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定，进一步规范领导人员薪酬管理和职务消费。认真落实“三重一大”决策制度，加强主要负责人的监督和考核。严格执行国有企业重大经营决策、大额开支、招待费支出向职代会报告制度；五是严肃查办发生在公司环节干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的案件；严重损害职工群众经济权益、政治权益和人身权利的案件；严肃查办发生在工程建设、商业贿赂案件，依法惩处行贿行为；严肃查办发生在重点岗位以权谋私、吃拿卡要的案件；严肃查办贪污、挪用公款案件。

继续抓好党员干部的思想、政治、作风、廉政教育，制定奖惩措施，做到责任到人、奖罚分明。

一要紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，组织全体党员干部定期深入学习《党章》，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。加强反腐倡廉宣传教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，广泛开展廉政文化创建活动，加强廉政文化阵地建设；二是成立分公司党风廉政建设责任制领导小组，定期召开会议，听取职工代表的汇报，把作风建设工作与中心工作同安排、同部署、同检查、同奖评，把廉政建设纳入本企业年度考核目标。通过抓教育、抓制度、抓监督、抓惩处、抓创新这五个环节，深入持久地推进干部作风建设；三是落实党风廉政建设责任制。发生严重违反党风廉政建设责任制事件的，将“一案双查”，除了追究当事人的违纪问题外，还要追究部门负责人和分管领导的责任；四是根据“一岗双责”“谁主管、谁负责，谁负责、谁承担责任”的原则，按照有关规定对落实党风廉政建设责任制不力者，视情节轻重追究第一负责人和其他领导成员的责任。

（作者单位：呼和浩特市城发供热有限责任公司）