房地产业“营改增”不会增加住房买卖人的税负

文/高逸（上海）



房地产业“营改增”不会增加住房买卖人的税负

文/高逸（上海）

根据国务院的部署，自今年5月1日起，在全国范围内将金融业、房地产业、建筑业和生活服务业等全部营业税纳税人纳入“营改增”试点，营业税将退出历史舞台。税率作为房地产业“营改增”的核心环节，是各利益关联方关注的焦点，房地产业“营改增”会不会增加住房买卖人的负担呢？

财政部公布的试点通知规定：个人将购买不足2年住房对外出售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。在房地产去库存、金融去杠杆的背景下，这一税收政策的调整直接联系老百姓“住有所居”的愿望和政府宏观调控的效果。相比以往各地营业税的“满二免征”的做法，这次的“营改增”办法基本类似，显示出税收政策的谨慎和稳健。从营业税的5.6%到增值税的5%，尽管征税的税基、税率、承担者都存在一些差别，但总体上判断差别不是很大，应当可以实现不增加税负的承诺。因此，对于购房人或者卖房人来说，“营改增”事实上没有增加他们的税负。

实施“营改增”对于房地产企业来说，税负也有不同程度的降低。例如企业的税收在去除土地价格、劳动力价格等成本之后进行征收，对企业是好事。这个优惠政策将有效保证房地产企业只对其增值的部分进行纳税。现在的问题是，当前的四档增值税率分别是6%、11%、13%、17%，房地产业增值税率今后适用哪个税率，还需要明确。因为不同的税率对于房地产企业的应交税负有着不同的影响，6%的税率下，“营改增”后企业税负减少，若采取其他税率，房地产企业则面临税负增加的风险。