道路交通尾气污染对我国城市居民生活环境影响研究

◇张文杰

道路交通尾气污染对我国城市居民生活环境影响研究

◇张文杰

随着居民收入水平的提高，越来越多的人，成为了“有车一族”，在加之我国汽车产业规模不断扩大，由于机动车尾气排放而导致的道路交通尾气污染已经严重地影响着城市居民的生活。本文主要从道路交通尾气对我国城市居民生活的影响入手，探讨今后的应对策略。

道路交通尾气污染；城市居民；生活环境；治理对策

10.13999/j.cnki.scyj.2016.11.003

一、道路交通尾气污染对我国城市居民生活环境影响

作为大气污染的主要来源之一，道路交通尾气污染给城市居民所带来的不利影响是极为深远的。在具体分析这种污染所带来的不良影响之前，有必要从理论层面对其污染的种类、特征以及危害等方面进行分析研究。

1.道路交通尾气污染物的种类

道路交通尾气污染的种类多达数十种，目前列入常规尾气检测的气体污染物及污染成分，主要包括：一氧化碳以及在各种燃烧过程中，尤其是在燃烧不充分的条件下，所产生的各种氧化物。例如，硫氧化合物、氮氧化合物、氢氧化合物等。另外，在燃油的燃烧过程中，还会产生铅、苯系物等等。除了汽车尾气直接排放所产生的大气污染之外，汽车在行驶过程、制动过程中所产生的粉尘也列入交通尾气污染范畴。

2.道路交通尾气污染危害

道路交通尾气污染所带来的危害是非常大的。这种尾气污染主要来自于两个方面。一方面是道路交通尾气污染物本身就会对人体的生命健康构成不利的影响。例如，铅及各种苯系物对人体的呼吸系统、免疫系统都会产生不利的影响。另一个方面是交通尾气污染物之间互相发生反应，从而影响了局部的环境，最终间接影响着居民的生命健康。其中比较具有典型代表性的是因为道路交通尾气污染与自然环境中的一些物质而产生的一系列对人体的生命健康构成威胁的化学反应。例如，早在上个世纪的20年代，伦敦就爆发了著名的光化学烟雾事件，导致数千名民众在这次污染事件中失去了生命，这一事件在美国的洛杉矶也曾经发生过一次。光化学烟雾事件发生的主要化学原理是，在一个相对封闭的空间环境中，大量的机动车排放所产生的各种氮氧化合物及氢氧化合物会在阳光照射的作用下，产生一种化学反应，在这种反应中，会产生对人体的眼睛、呼吸系统造成破坏性影响的二次污染物。这种光化学烟雾事件一旦发生，其所造成的不良影响与危害是非常大的。

3.道路交通尾气污染的特征

道路交通尾气污染的特征有很多，从整体上来看，其主要具有以下几个层面的特点：

（1）道路交通尾气污染的流动性

与噪音污染、土壤污染相比，道路交通尾气污染具有比较突出的流动性特点。这一特点是由机动车的流动性特点所决

定的。可以说，依靠化石燃料作为动力来源的机动车，其行驶到什么地方，其所产生的道路交通尾气污染也就会延伸到什么地方。例如，随着自驾游这种旅游出行方式的不断普及，道路交通尾气污染也会在节假日或者黄金周期间，大规模地向景区集聚。

（2）道路交通尾气污染的危害性

从医学的层面来看，包括肺癌及白血病等在内的诸多恶性疾病，其所产生的一个主要的原因是吸入气体中所含的化学物质超标，例如，铅、汞及硫氧化物等等。这些也是构成道路交通尾气污染的主要物质。另外，再加上由于特殊的地理环境或者天气因素而造成的光化学烟雾，更是造成各种潜在疾病，尤其是一些潜在致命疾病的罪魁祸首。所以，从这一方面可以看出道路交通尾气污染的高危害性。

（3）道路交通尾气污染的复合性

按照马克思主义的哲学观点，世界上各种事物之间都处在一个动态的联系中，这种直接或者间接的联系在某种程度上让道路交通尾气污染具有复合性。这种复合性主要体现在两个方面。一方面，道路交通污染物的种类是非常庞大和复杂的，它们可以进行独立存在，也可以通过化合物的形式存在。另一方面，在道路交通尾气污染产生的过程中，由于机动车行驶而产生的噪音、震动等等会构成一个复合的、立体的道路交通尾气污染系统。

总之，道路交通尾气污染的特征是极为突出的，随着尾气污染问题的不断突出，其在危害性方面，污染的复合型以及污染的流动性等方面也会更加凸显。

4.道路交通尾气污染对我国城市居民生活环境影响

污染是在工业化社会、汽车大国发展过程中的一个必然结果，但是，这种所谓的必然结果，对我国城市居民生活所产生的不良影响却是不容忽视的，需要在今后的污染防治过程中对症下药。从宏观层面来看，道路交通尾气污染对城市居民生活所产生的影响主要表现在以下几个方面：

（1）生活方面

在城市居民的生活过程中，由于汽车尾气污染等方面的原因，其在吃、穿、住、用、行等方面都呈现出了显著的变化。例如，由于汽车尾气的大量排放而导致的空气中PM2.5的指标超过了健康阈值，在诸如北京、上海、广州这样的汽车保有量非常大的城市，很多城市居民被迫将健身的地点搬到了户内，门窗紧闭，甚至投入大量的资金购买空气净化设备进行空气净化，出门也戴着各式各样的防毒口罩。诸如此类种种现象，充分反映了交通尾气污染对城市居民生活的影响。所以，在今后的汽车尾气污染的整治过程中，应该把汽车尾气污染给城市居民生活所带来的不利影响降到最低。

（2）生理健康方面

在整个交通尾气污染所带来的伤害中，对于居民的生命健康所带来的不利影响是非常大的。因此，从这个层面上来看，道路交通尾气污染所带来的不利影响表现在居民的生理健康方面主要有两个层面。一个是让城市居民获得潜在疾病或者病变的几率增加。例如，当前根据医学研究调查而得出的结论，青少年在罹患恶性白血病等系统循环疾病中的几率与道路交通尾气污染的加剧呈现出了正相关的关系。另外，在一些代谢类疾病中，尤其是一些肺病、中风在老年的致死率或者是致残率的上升也与其所产生的道路交通尾气污染中的高致病物质含量的增加有着比较直接的内在关联。

（3）心理健康

大气污染对城市居民所造成的不良影响，不仅仅体现在身体机能的健康方面，也体现在居民的心理健康方面。在一个充斥着各种大气污染物的环境中，无论是对于机动车驾驶人，还是对于普通的行人，都会增加一定程度的紧张与压力。例如，最近在报纸、电视等新闻媒体中屡屡出现的“路怒症”就是交通尾气污染对居民的心理健康所造成不良影响的一种极端化的表现。

总之，道路交通尾气污染的存在就是一种威胁，所以，无论是从改善城市居民生活环境的角度，还是促进城市居民身心和谐健康的角度，都需要将整治道路交通尾气污染提到议事日程上来。

二、欧美日等国家或地区在道路交通尾气方面的整治举措

欧美等国家，走过了一条“先污染，后治理”的道路，因此，它们在整治道路交通尾气污染方面，提出了一系列的整治措施，这对于我们今天所面临同样的道路交通尾气的整治问题具有一定的借鉴意义。

1.欧洲国家的做法

从当前来看，为了有效地整治道路交通尾气问题，欧洲国家所采取的主要措施是通过制订与颁布实施相关机动车尾气排放标准的方式来为交通尾气污染问题的整治提供法律层面的支持。一方面，在机动车尾气排放标准方面，不断细化，具体到各项尾气检测气体所要达到的指标。另一方面，会借助欧盟这一地域性的国际组织，来协调好各个国家去制订相应的计划来顺利实现本国家及地区的汽车尾气的减排任务。

2.美国的做法

上个世纪的40年代，美国的洛杉矶市曾经遭受过严重的因为机动车尾气大量排放而导致的光化学烟雾事件。因此，作为以科技著称的国家，美国在新能源机动车的研发以及混合动力的汽车制造等方面都投入了很大的人力与物力，也获得了很大的发展成绩。目前，美国已经初步设计并投入生产了以电能、生物能为主要动力的新型汽车，在服务本国居民需求的同时，也销往世界各个国家和地区，为整个世界交通尾气污染问题的应对做出了不错的尝试。

3.日本的做法

日本是一个资源贫乏的国家，大量的能源需要从国外进口。但是，以东京、大阪为代表的城市在道路交通尾气污染方

面依然面临着比较大的挑战。为了应对这一挑战，日本和欧盟国家一样，一方面，在机动车尾气检测方面，不断进行量化标准的提高。另一方面，通过制订优惠的扶持政策，来引导与支持日本的汽车制造企业在制造工艺的环保性方面继续提高。同时，大力发展公共交通，引导城市居民使用公共交通工具来出行，减少小汽车的使用率，从而有助于减少交通尾气污染问题的产生。

我国在借鉴国际经验的基础上，对于交通尾气污染问题的整治也进行了大量有益的探索。例如，强制进行机动车尾气年度监测，对于尾气排放不达标的机动车进行道路限行。大力支持新能源机动车的研发，从政策、税收等方面进行倾斜，这些都在一定程度上促进了交通尾气污染问题的整治。

三、我国治理道路交通尾气污染的对策

从我国整体的道路交通尾气污染的现状来看，其所带来的不利影响是非常大的。因此，如何从根本层面来制订一套道路交通尾气污染整治体系具有重要的意义。本文在借鉴欧美国家在这一方面所取得经验以及我国的具体的国情的基础上，尝试从以下四个方面来进行对策的探讨。

1.法律方面进行强化

道路交通尾气污染问题，不仅仅是一个环境层面的问题，也是社会层面的问题，因为它关系着广大民生，关系着社会的稳定与和谐，所以，必须通过国家法律的形式来进行强化。一方面，完善现有的环境保护法规，对于空气质量不达标的地区继续实施地区负责领导人的约谈制度。例如，仅在2015年，就有20多个城市的市长因为大气污染问题严重或者长期整治不力而被国家环境主管部门约谈，这种在法律与制度层面的强化，可以为整体道路交通尾气问题的应对与解决提供了一个良好的方案。另一方面，要继续强化对汽车制造领域的尾气排放的监管，对于尾气排放不达标的企业坚决不予发牌上路。作为现代社会的重要组成部分，在法律层面进行强化是整个交通尾气污染问题整治体系中非常重要的一环。

2.行政方面进行干预

这里的干预主要有两个方面。一方面，对于在交通尾气污染整治方面做出杰出贡献的单位或者个人，要通过奖励及嘉奖的方式来进一步提高其在道路交通污染问题整治过程中的积极性与主动性。另一方面，对于造成道路交通尾气污染的单位与个体要进行及时地纠正与批评，必要时通过司法程序来进行强制实施。在进行行政干预的整个过程中，各个行政主管部门，要在履行自己的监管职责的基础上，将提升服务意识与服务水平放在一个重要的位置上来。另外在行政干预，应对交通尾气污染问题上，要严格遵照相关的法律界定与要求，做到依法做事，依规处理。只有在行政方面予以积极有效的干预，道路交通尾气污染的整治体系才会更加的完善。

3.道德方面进行感召

除了从外在方面进行法律层面的约束以及行政方面的干预之外，从每一个交通参与者的自身出发来进行道德层面的感召具有重要的现实意义。在感召的过程中，可以借助现代发达的媒体资源，通过制作与投放围绕道路交通尾气排放所带来的危害及不利影响这一主题公益广告，来提升广大道路交通参与者的环境保护意识。在这种道德的感召下，道路交通参与者会认识到减少道路交通尾气污染的价值与意义，进而减少机动车的使用率以及在机动车的选择方面，更加倾向于节能环保的方向。同时，在加大宣传力度的同时，也可以通过举办一些论坛与听证会的方式，鼓励广大城市居民为道路交通尾气污染问题的解决以及大气环境质量的提升，提出更好的建议。

4.净化尾气设施进行完善

从技术层面上来看，道路交通尾气污染问题是可以通过科技水平的改进与提高来加以改观的。所以，在今后的机动车研发与设计的过程中，可以提高其尾气净化设施的水平。这个原理和当下的污水处理厂有着很大的相似之处。也就是说，在今后通过安装或者是改良尾气排放的净化设备，可以在一定程度上减少交通尾气污染对大气质量的压力。这个产业属于目前整个世界都比较关注的节能环保产业，拥有很大的市场空间与发展潜力。需要指出的是，交通尾气的净化技术的研发是一个全球性的问题，在进行研发的过程中，要在立足民族创新自主研发的基础上，充分借鉴与吸收发达国家在这方面的资源与经验，从而使这项技术尽快地助力交通尾气污染问题的解决。

四、结语

交通尾气的不达标以及交通尾气污染已经严重地影响了城市居民的日常生活，也背离了可持续发展的理念，因此，从交通尾气污染所产生的主要危害入手，探究其具体的应对策略具有重要的现实意义。本文从法律、行政、思想、技术研发等方面研讨了我国今后交通尾气整治的方向与对策，希望能对未来交通尾气污染问题的解决起到一定的借鉴作用。

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（作者单位：渤海大学管理学院）