社会主义核心价值视域下青年大学生法治意识培育研究

姜仕华



★教育研究★

社会主义核心价值视域下青年大学生法治意识培育研究

姜仕华

【摘要】社会主义核心价值观内含着公平正义、民主和谐、文明友善等法治思想，是凝魂聚气、强基固本的基础工程，是推进社会主义法治化进程的重要保障和法治文明建设的重要体现，以社会主义核心价值观为引领培育青年大学生的法治意识是坚持立德树人、促进人的全面发展、培养合格建设者和可靠接班人的重要保障，是完善人才培养结构和培养体系的内在要求。

【关键词 】社会主义核心价值观 ；大学生；法治意识

On the Cultivation of College Students' Socialist Core Values from the Perspective of Law Consciousness

Jiang Shihua

【Abstract】The socialist core value containing the legal thoughts of equality and justice, democracy and harmony, civilization and friendliness, is the foundation of setting the soul to get together, and strengthening the foundation and body, an important guarantee of promoting the process of socialist rule of law, and also an important manifestation for the civilization of the rule of law. To cultivate college student the law consciousness from the perspective of socialist core value is an important guarantee of strengthening morality and promoting people's all-round development, cultivating qualified builders and reliable successors, and it is the inherent requirement of improving talent cultivation structure and system.

【Key words】socialist core value; young college students; law consciousness

一、当前普法教育形势迫切需要发挥核心价值观的引领作用

为总结“六五”普法成效和更好地开展法制宣传教育工作，2015年上半年课题组对四川文理学院所有专业的1124名学生进行抽样问卷调查，通过调查，有28%的学生认为法治没必要成为社会主义核心价值观的主要内容，34%的学生不知道社会主义核心价值观的具体内容，36%的学生不知道12月4日是全国宪法日，只有41%的学生在自己的合法权益受到侵害时会选择运用法律的手段进行维权，49%的学生期望多开展法治实践活动和校园法治文化建设活动提升普法教育实效，58%的学生认为《思想道德修养与法律基础课》所讲授的法律知识远远不能满足实际需求，71%的学生认为具备一定的法律知识但不会实际运用。

近年来，高校部分学生无视校纪校规，酗酒滋事、故意伤害他人、非法占有他人财产、违法驾驶以及上当受骗等事件和违法现象屡屡发生。通过分析研判，大学生涉法违法主要有侵犯财产、侵犯人身、性侵犯、暴力侵犯等四种类型，其发展趋势有隐蔽性、高智商性、犯罪程度严重和犯罪方式多样化等特点，这些特征和现象表明青年大学生的法治意识还比较淡薄，法治观念和法治信仰还不强，这对高校法制宣传教育提出严峻考验和挑战，迫切需要进一步加强和改进新形势下社会主义核心价值观宣传教育模式，以社会主义核心价值观为引领推进法治文明和法治文化建设，创新人才培养体系，改革人才培养思路，搭建新的育人平台，提升普法教育实效，强化广大青年学生的法治思维和法治信仰。

二、社会主义核心价值观与培育法治意识的关系

习近平总书记就全面推进依法治国指出，“要坚持依法治国与以德治国相结合，把法治建设与道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进。”[1]法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德是治国理政的重要手段，如车之两轮、鸟之两翼，二者具有天然的联系和共同的价值取向。社会主义核心价值观承载着中华民族和全体中国人民共同的精神价值追求，是评判社会是非曲直的重要标尺，它决定着社会制度、社会运行的基本原则，社会发展的基本方向和社会公平、正义的尺度，是凝魂聚气、强基固本和新时期加强公民道德建设的基础工程。法治意识是同人们的世界观、人生观、价值观密切联系在一起的，是在法治化的过程中人们对于法律法规和法律现象的观点、知识与态度的总称，包含规则意识、权利义务意识、程序意识、责任意识、平等意识等。社会主义核心价值观与法治意识同属于意识形态范畴，以社会主义核心价值观为引领培育法治意识是德治和法治的有效融合，是维护社会公平正义、和谐稳定、健康有序的重要保障，是青年大学生筑牢理想信念、成为德才兼备高素质人才的重要举措。

社会主义核心价值观的普及与推广需要法治作保障，法治建设、法治意识的培养是社会主义核心价值观实现的重要形式，也是有效途径。中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值的意见》指出，“法律法规是推广社会主流价值的重要保证。要把社会主义核心价值观贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中，落实到立法、执法、司法、普法和依法治理各个方面，用法律权威来增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。”[2]党的十八届四中全会提出，要推动全社会树立法治意识，把法制教育纳入国民教育体系，纳入精神文明创建内容，要在各级各类学校中广泛开设法治课程，增强青少年的法治意识。法律素质和道德品素质是人才的基本素质，把法治和德治融入人才培养体系，并作为青年大学生的必修课是社会主义教育事业的应然要求，是青年大学生思想品德、人格修养、理想信念、价值取向等综合素质的反应，是青年大学生成长成才的基本要求。

三、社会主义核心价值观对培育青年大学生法治意识的意义

习近平在北京大学同师生座谈时说，“我们为什么要对青年讲社会主义核心价值观这个问题？是因为青年的价值取向决定着整个社会的价值取向，青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循。”[3]社会主义核心价值观倡导富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、诚信、敬业、友善，凝聚着几代人的夙愿和理想追求，是中华文化优秀道德的集中体现和反映，是全国各族人民共同的道德追求和精神信仰，决定着理想的高度、价值的尺度，对法治意识具有重要的规范和引领作用，是推进法治中国建设和实现法治文明的重要保障，是青年大学生形成正确的法治观念和法治思维的基础。

当代青年大学生是实现中华民族伟大复兴中国梦的中坚力量，良好的思想道德素质和法治思维是青年大学生成长成才的关键。以社会主义核心价值观为引领培育青年大学生的法治意识：一是可以使青年大学生坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信心和制度自信，感受到社会主义政治文明建设的巨大优越性。二是可以使青年大学生增强对法治中国建设的精神认同和情感认同，坚定中国特色社会主义法治道路的理想信念，更加积极主动投入到法治化建设的伟大行动中。三是可以更好地推进高校治理体系和治理能力现代化建设，以良好的法治校园环境教育感染学生，使学生自觉参与到校园法治文化的创建中，感受依法治校的强大力量，培育公平、正义、民主、文明的思想观念和独特的人文情怀。四是充分体现了立德树人、德育为先的育人要求，坚持立德树人是党和国家人才培养的基本要求，夯实思想道德基础、筑牢法治思维是青年大学生成为合格建设者和可靠接班人的基本保障。

四、社会主义核心价值观视域下培育青年大学生法治意识的原则

原则是事物构成有机整体和协调平衡的基本遵循和准则，是决定事物发展趋势和走向的重要因素。培育青年大学生的法治意识要紧密结合国家的最新普法动态、青年大学生成长发展需求，坚持理论与实践相结合、内容与形式相统一，注重法治意识、法治文化和法治精神的培养。因此要遵循以下基本原则：

(一)紧密结合青年大学生的发展需求

当代青年大学生承担着实现中华民族伟大复兴的历史责任，他们需要各方面的技能和知识储备，需要良好的思想道德素质和完备的法律素质。大学生法制宣传教育要有针对性、有重点，分类别的开展教育活动，要着力提升青年学生的法治意识和法治观念，要实事求是的向青年学生宣讲中国当前法治建设的难题、困境和前景，预防和惩治腐败的力度，表明党和国家推进法治中国建设的决心和坚强意志，增强青年大学生坚定法治中国建设的理想信念，使其对国家充满希望和自信。

(二)坚持与时俱进的原则

当前随着改革的深入推进和利益关系的深刻调整，党和国家随着形势的发展，普法的重点、普法的形式、普法的对象、普法的基本要求各有侧重，这对大学生法制宣传教育也提出了不同要求。高校法制宣传教育要紧密结合国家最新普法动态，聚焦时效性、针对性和可复制性，做到理论与实际相结合，与社会发展同步、与时代进步一致，提升实效性、教育性和说服力，增强大学生对法律知识的学习兴趣和研究热情。

(三)坚持普及与提高相结合的原则

党的十八届四中全会提出，既要注重在全社会树立法治意识，又要注重法治后备人才的培养，着力造就一支能熟练掌握各类法律知识、专业功底扎实、业务精良的高素质法治人才。青年大学生是国家宝贵的人才资源，要主动适应各行各业对人才的需求，争取成为高素质尖端人才。高校法制宣传教育要紧密结合国家对人才的发展需求，完善人才培养体系，适应人才发展结构，分类别、分层次的培养各类人才，既注重法律通识人才的培养，同时又要积极为国家培养高素质的法治人才。

(四)坚持理论宣讲与法治实践相结合的原则

当代青年大学生思想活跃、充满朝气、激情与活力，处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期，更多地期望是在实践中增长知识、锻炼才干，高校法制宣传教育要紧密结合青年大学生的生理和心理特点，广泛建立校外法治实践基地和创建法治文化品牌活动，组织青年大学生广泛参加各项普法活动，深入基层开展调查研究，撰写调研报告，了解党和国家的普法动态及社会民众对法律知识的需求，提升青年大学生学法、知法和参与法治实践的兴趣。

五、社会主义核心价值观视域下培育青年大学生法治意识的路径

高校是法治宣传教育的重要阵地，是青年大学生系统学习法律知识的重要阶段，承担着为民族伟大复兴培养合格建设者和可靠接班人的重要使命，要大力开展社会主义核心价值观宣传教育，坚持以社会主义核心价值观为引领筑牢青年大学生的理想信念、思想道德观念和法治观念，强化阵地建设和思想理论武装，创新育人模式，积极探索人才培养新体制、新机制和新模式，着力培养高素质的应用型、复合型人才。

(一)紧密结合社会主义核心价值观“三个倡导”，夯实青年大学生的法治观。

“推动全社会树立法治意识，必须加强公民道德建设，全面提高公民道德素质，使法治成为人们的道德追求。”[4]社会主义核心价值观是引领青年大学生健康成长、成为社会主义合格建设者的核心道德观，对人的思想行为具有重要的引导和约束作用。青年大学生在社会主义核心价值观的熏陶下，要积极加强对《宪法》等基础法律的学习，培养法治观念、树立法治精神，增强国家意识、公民意识和权利义务观念，弘扬爱国主义精神和社会主义法治文明，坚守社会主义思想道德观念，争做社会主义核心价值观的传承者和弘扬者。

(二)建立科学完善的人才培养结构，提升人才培养质量。

高校要积极探索将法律基础课融入专业课程的有效路径，要充分发挥课堂教学主渠道、主阵地作用，通过形势与政策课、党课、团课等途径把法治教育融入其中，形成有效的教育体系和人才培养结构。要大力开展社会主义法治实践活动和精神文明创建活动，通过校园文化建设营造浓厚的法治氛围，在法治创建中感受公平、正义、自由的力量，使青年大学生树立推进法治中国建设的坚定信念。要积极加强与公安、武警、消防和律师行业协会的合作，拓宽教育渠道，丰富教育形式，深化合作育人、实践育人的新模式，有效实现资源共享和信息传递，提升法制教育的有效性。

(三)完善高校内部治理结构，着力营造依法治校的法治文化。

高校内部治理包括教学、科研、管理、服务等多个方面，完善高校内部治理结构，推进治理体系和治理能力现代化建设首先要完善大学办学章程，规范办学秩序和内部管理结构，“深化高校内部管理体制的改革，改变旧的具有明显人治特征的大学生管理模式，重新构建以法治为坐标的管理模式，”[5]实现管理育人、实践育人、环境育人的有效融合，让学生深刻感受到公平、正义、民主的力量，依法办事的重要性和必要性，自觉养成守规矩、明是非、知荣辱、重品行的思想道德情怀。

(四)创新人才培养模式，提升法制宣传教育实效。

高校要积极推进法学课程改革，开设马克思主义理论与中国特色社会主义法学理论必修课，积极推进教育理念、教育方式、教育载体和人才培养模式创新，充分利用新事物、新载体、新媒介开展法制教育活动，建立科学完善的人才培养评价体系，推动人才培养科学化、合理化发展。要加强法学研究和师资队伍建设，着力打造思想素质过硬、专业基础扎实的普法教师团队，广泛组织法学理论课教师和思想政治理论课教师开展法学研究工作，推进法学学术骨干、法学专任教师和辅导员队伍多级联合的普法教师队伍建设。

参考文献

[1]习近平.依法治国依法执政依法行政共同推进[DB/OL].2013年2月24日. http://news.xinhuanet.com/politics/2013-02/24/c_114782088.htm

[2]社会主义核心价值观培训教材[M].新华出版社，2014年3月版，p15

[3]习近平.青年要自觉践行社会主义核心价值观[DB/OL].新华网，2014年5月5日. http://news.xinhuanet.com/politics/2014-05/05/c_126463955.htm

[4]吴爱英.推动全社会树立法治意识[J].党建研究，2015年第8期，p27-28

[5]魏丽婷.大学生法治意识及教育途径探析[J].思想政治教育研究，2010年4月

[责任编辑：王鹤艳]

(基金项目：本文系四川文理学院校级科研项目——“社会主义核心价值观视域下高校提升法制宣传教育有效性的路径研究”阶段性成果，项目编号：2014SZ002Y。)

作者简介：姜仕华，四川文理学院党委宣传部，助理研究员。(四川达州，邮编：635000)

【中图分类号】G641

【文献标识码】A

【文章编号】1674-8824(2016)01-0068-04