中泰（崇左）产业园：陆路东盟高地上的产业明珠

□ 文/本刊记者　林涵



中泰（崇左）产业园：陆路东盟高地上的产业明珠

□ 文/本刊记者林涵

这里是中国南大门的重要门户，这里是中国—东盟人流、物流、车流的必经地和集中地，这里是中新经济走廊“金腰带”的黄金节点，这里就是广西崇左。崇左市作为连接中国西南、华南、中南以及东盟大市场的枢纽和出海、陆路通道，发挥着重要的枢纽作用。而且随着“一带一路”以及中国—东盟自贸区升级版建设的推进，作为自贸区的门户城市、口岸城市，崇左也将迎来更多的商机。

良好的基础条件以及中国—东盟日益紧密的合作关系，让中泰（崇左）产业园在崇左这个蕴含巨大潜力的城市里应运而生。2012 年 9 月，中国广西崇左市政府与泰国城乡发展基金会签订合作协议，双方合作共建中泰（崇左）产业园，园区规划总用地面积 50 平方公里，其中城市建设用地面积 33 平方公里。园区的建设目标是“陆路东盟新高地、中泰合作示范区”。

以区域格局确定发展目标

一个地区的经济要发展应以充分开发该地区的优势资源为基础，而要想该地区的产业园区能够良性发展，充分认识和确定自身资源优势也非常重要，只有在区域大环境中找准自己的角色定位，后续的规划和发展才能水到渠成。

崇左市是广西的资源富集地区，有着丰富的亚热带农林资源，其中蔗糖产量约占广西的 1/3，中国的 1/5，被誉为中国的“糖都”。崇左还富含矿产资源，膨润土、锰矿储量居中国国内之首。此外，铝土、稀土、铁、金等矿产储量也较高，这些都为中泰（崇左）产业园的发展提供了十分有利的基础条件。

根据自身的优势条件，中泰（崇左）产业园在产业规划之初，就明确了园区产业发展的主导产业、潜导产业、关联产业。

根据自身资源优势和交通区位优势，园区将循环糖与食品制造、家居轻纺产业、材料电子产业、国际商贸物流业、跨境电子商务定为主导产业。目前，中粮屯河崇左糖业有限公司崇左甘蔗制糖循环经济项目一期已建成；广西崇左东亚糖业有限公司糖业循环经济综合利用项目正在建设；广西崇左·龙赞东盟国际林业循环经济产业园项目也已开工建设。在园区发展初期，把发展的重点放在自己可为，并且可以大有作为的产业上，可快速形成产业聚集，为园区的发展赢得一个良好的开头。

而以机电一体化、跨境电子商务、休闲旅游业、技术研发与孵化等为潜导产业，是中泰（崇左）产业园中长期的发展规划，符合发展的趋势。虽然当前这些潜导产业的规模较小、对园区经济增长影响有限，但是，信息化和科技化将是未来产业进步的方向，所以，相关专家表示，这些潜导产业的发展潜力大、前景广阔。甚至这些产业极有可能在不远的将来发展为中泰（崇左）产业园新的主导产业。

除了主导产业和潜导产业，园区还以房地产、金融会展服务业、中介咨询服务业、包装业等作为关联产业，而且将重点打造食品制造、循环型糖、家居轻纺、材料电子 4 大产业集群。各产业的联动发展，在健全园区产业配套的同时，更增强了园区的可持续发展能力。据中国广西崇左市委书记黄克介绍，按照发展规划，争取到2020 年末园区综合产值达 450 亿元人民币，到 2030 年末达 1200 亿元人民币，努力把产业园打造成为中国与泰国等东盟国家产业合作的示范区，中国—东盟自贸区重要的食品制造基地，广西重要的食品、家居、新材料产业基地和中新经济走廊与中国西南出海新通道的新枢纽。

有利条件吸引产业入驻

“崇左是中新经济走廊上的重要节点城市，有基础、有机遇、有活力，工业园区既连接南宁吴圩机场，又面向东盟国家，连接南友高速公路，近铁路，有水路 , 临空港，交通便利，工业基地、产业发展的条件已经具备，项目用地也已经落实，接下来将是企业入驻园区的最佳时机。”黄克说道。

连接中国内地，背靠中国西南、面向东盟，辐射市场范围广阔，将为入驻园区的企业扩大国内国际市场，特别是开拓东盟市场提供了巨大的商机。也正是看中这一市场的有利条件，中粮集团、中国铝业、泰国两仪集团等世界知名企业进驻中泰（崇左）产业园，为上下游产业的配套发展提供了良好的发展机遇。

经过多年的发展，崇左市已然成为中国—东盟合作的窗口。崇左市与东盟国家山水相连，习俗相近，言语相通，文化旅游交流频繁活跃，经贸往来密切。据统计，2014 年，崇左市外贸进出口达总额 147 亿美元，连续 6 年排名广西第一。崇左先后与泰国莫拉限府、越南凉山市建立友好城市关系，与老挝他曲市签订建立友城关系意向书，与越南联合开展跨境经济合作区、国际旅游合作区建设。这些都为产业园的发展奠定了良好的合作基础。

目前，产业园附近有崇左（东盟）国际商贸物流园、崇左国际客运中心、崇左（东盟）国际农贸交易中心等物流园，有物流企业、客运企业 35 家，每年客流量能力470 万人（次），货物运输能力850 吨。完善的物流服务，可让入园企业随时货畅其行，物流天下。

中泰（崇左）产业园规划图。

机遇之下 谋求升级发展

产业园区是“一带一路”得以实现的现实载体。如何让中泰（崇左）产业园在“一带一路”机遇下，取得更快更好的发展，是园区的当务之急。针对下一步如何加快产业园建设等问题，相关专家建议，进一步完善交流沟通机制，从更高层面推进园区建设，同时打好基础，借鉴中马钦州产业园区建设等好经验、好做法。

“中泰 （ 崇左 ） 产业园项目符合中泰两国发展战略，响应中国‘一带一路’建设和泰国发展‘经济特区’战略，泰方大力支持。”泰国城乡发展基金会资深顾问查迪·帕塔纳攀上将在2015 年 6月 1 日出席中泰 （ 崇左 ） 产业园建设策划座谈会时作出上述表示。他称，建设中泰 （ 崇左 ） 产业园，还将推动湄公河次区域国家边贸物流便利化，造福各国民众。“我们将积极推动泰国有关部门与产业园在 2015 年 9 月举办的第 12 届中国—东盟博览会上达成决议。”

中国—东盟博览会秘书处部长助理唐海建议，要用好中国—东盟博览会平台，通过举行签约仪式、举办推介会等形式加以推进。同时借助泰国商会、泰国华侨总商会等商会力量，加强与泰国高层的沟通联系。

中国广西崇左市相关负责人表示，在“一带一路”构想全面实施的机遇下，当地计划在泰国选择一个园区或者经济特区，与中泰（崇左）产业园互为“姊妹园”，建立“两国双园”模式，争取列入 2015 年第 12 届中国—东盟博览会议题，上升到中泰两国政府层面去推进。

与此同时，广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室规划和体制改革处处长王宗文建议，要从更高层面推进中泰（崇左）产业园建设，借鉴其他先进地区的好经验、好做法，把中泰（崇左）产业园打造成为新的标志性项目。广西壮族自治区商务厅东盟处处长朱垒则建议，要谋划把中泰（崇左）产业园建设上升到两国政府层面共同推进。同时要打好基础，大力发展劳动力，在建设模式上可以借鉴中马产业园建设的先进经验。

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