中老合作，点“盐”成金

□ 文/ 本刊记者 王功清



中老合作，点“盐”成金

□ 文/ 本刊记者 王功清

老挝万象钾盐项目。

2016年1月9日在老挝万象举行的中老钾盐勘查与开采技术交流会上，老挝国土资源与环境部地质司司长康帕表示，老挝钾盐矿储量丰富，目前有10家外资企业在老挝开始进行勘探开采，中国企业占据9家，而且部分企业已收获一定成果。

关于钾盐资源的开发合作，早在2000年，中老两国政府就在老挝首都万象签署了《中老两国合作开发老挝万象钾盐地区钾盐的原则协议》。2001年，中老两国政府又签署了《万象盆地钾盐开发勘查及可行性研究协议》，老挝成为中国钾盐资源的重要来源地。2003年，中国完成了在万象平原地区钾盐资源的地质勘探工作， 形成了《老挝万象钾盐勘查工作报告》，使钾盐合作开采成为了中老合作中的亮点。

技术+资源：互补性合作

中国钾盐资源稀少，钾盐产量只占全球的1%左右，但消耗量却占世界总消耗量的20%。钾盐矿是制造钾肥的重要原料，为满足中国工农业生产发展的需求，钾肥的80%依赖进口。经济全球化、区域一体化的背景下，资源尤其是国际资源的有效整合与利用，为中国企业步入全球资源市场提供了机遇。巨大的钾盐市场需求下，部分中国企业走上了海外“寻钾之路”，并将目光投向了目前亚洲内陆地区拥有最大钾盐矿的邻国老挝。

老挝钾盐矿资源丰富，其钾盐矿可以满足中国钾肥市场1/3的需求。但因为技术水平有限，老挝对钾盐资源的研究开发程度相对较低。近年来，在中老合作开发钾盐的背景下，共有9家中国企业围绕老挝钾盐矿资源的开发在老挝不同区域投资开发钾盐矿，不少企业已经获得了卓越成果。开发老挝钾盐矿资源不仅成为中国实施境外钾肥开发项目的重要组成部分，也成为中国企业“走出去”开发利用海外矿产资源的示范。2014年，四川开元集团旗下的老挝开元矿业有限公司在稳固东南亚市场的基础上，首次向中国提供钾肥，这标志着中国钾肥行业在海外发展的道路上迈出了里程碑式的一步。

作为一个成功的企业，之所以将目标锁定老挝，老挝开元矿业有限公司总经理何永平表示，老挝钾盐资源储量大、距离中国近、水电等供应充足、劳动力和土地廉价、政府支持力度大、项目投资额相对较低等等，都是企业在老挝开发钾盐的优势。取得如此巨大的成就，除选对投资点之外，还离不开开元集团自身的发展。

能成为中国境外企业反哺中国国内的第一家，首先因为他们准确迎合了中国钾肥市场的巨大需求；其次，企业高质量的产品已经形成品牌，深得用户喜欢；再次开元集团形成了连锁贸易、资源开发、金融投资三足鼎立的产业格局，老挝开元的产品直接由集团的流通公司销售，已经拥有稳固的销售渠道。这些成功的经营模式，都可资后来者借鉴。

环保+开发：互利双赢

国际合作，向来强调优势互补、互利双赢。时任中国科学院青海盐湖研究所科技处副处长周园表示，“老挝提供钾盐资源，中国提供开采技术，既能突破老挝的技术限制，以产业带动其经济发展，也可在一定程度上缓解中国钾肥的供需矛盾。中老两国合作开发钾盐资源，是一个‘双赢’的项目。”

然而老挝的钾盐主要分布在老挝万象和甘蒙地区，当地政府对环境保护特别重视。要想实现“双赢”，还需入“老”随俗，尊重老挝对产业发展的要求。时任老挝科技部副部长麦敦·占塔那辛强调，老挝有着丰富的钾盐资源，中老科技合作对老挝非常重要。但老挝钾盐资源的开发一定要注重与老挝的环境与生态保护相结合，与自然条件和社会环境相结合，与老挝的资源特点相结合。因此，处理好环境保护与资源开发是中国企业必须面临的问题。

其实钾盐资源的开发开采是一个综合性的项目，其中不仅包括钾盐采矿业、盐化工业，还包括煤、电、交通及其他配套相关工业。若形成体系建设，将实现“多赢”，在使老挝形成钾肥生产基地的同时，还可以带动老挝高新技术产业、现代农业以及以氯化钾为主的化工业的发展。

中国—老挝钾盐资源的开发合作，拥有巨大的潜力。中老两国本就地缘相近，当下中老铁路也在建设之中，建成之后，将极大地便利包括钾盐在内的货物运输。而且“一带一路”建设的大潮之下，产能合作、基础设施建设拥有了更多的政府与资金支持。广阔的中国钾肥市场，丰富的老挝钾盐资源，为中国钾肥企业走向老挝，展开国际合作带来了福音。

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