强化新疆水利信息化建设的对策分析

2016-04-09徐志刚新疆石河子工程技术学校832000

四川水泥 2016年6期

徐志刚(新疆石河子工程技术学校 832000)

强化新疆水利信息化建设的对策分析

徐志刚
(新疆石河子工程技术学校 832000)

随着网络信息时代的到来，信息化建设成为水利事业发展的必然趋势，因此，紧跟时代步伐，加快水利信息化建设，提高水利信息化管理的质量，成为水利事业健康稳定发展的必要手段。本文通过简要分析新疆水利信息化建设中存在的问题，指出有效的解决对策，以期能够加强新疆的水利信息化建设，促进新疆水利事业的健康稳定发展。

水利信息化建设；问题；对策

水利属于信息密集型产业，所谓水利信息化就是指利用现代信息技术，开发和利用水利信息资源，包括采集、传输、处理水利信息、提供水利服务等内容，以提升水利事业的效率和效能，促进水利事业的发展和进步。水利信息化不仅是国家信息化建设的重要组成部分，而且是水利现代化的基本标志和重要内容。因此，了解水利信息化建设中存在的问题，及时解决水利信息化建设中的问题，是水利事业进一步发展的前提和基础。

一、新疆水利信息化建设中存在的问题

1.1 水利信息化建设缺乏足够的资金

资金是进行水利信息化建设的经济基础，目前，新疆的水利信息化建设缺乏足够的资金支持，使得其信息化建设步伐缓慢。从传统意义上来看，新疆的水利建设主要依靠中央和地方政府的专项财政拨款、银行贷款和水利建设基金筹集，资金到位难度大，资金来源不稳定，使得其水利行业信息化建设的速度较慢【1】。另外，水利工程建设费用被中低产田改造、防洪工程建设等占用，造成水利信息化建设的资金来源渠道狭窄，投资成本较大，经济效益较低，进而降低了企业的投资热情，给新疆水利信息化建设带来负面影响。

1.2 水利信息化建设缺乏统一的规划

近年来，随着我国经济体制、政治体制改革进程的不断加快，新疆的水利信息化建设已经取得了很多的成就，但是，由于基层水利信息系统建设比较薄弱、水利信息采集条件较差等问题，致使新疆的水利信息化建设水平较低。虽然新疆地区已经建立起水文站来管理河流，但是由于水文站网比较稀疏，只有少数水文站点能够符合国家的标准，使得水利信息采集比较困难，进而降低了信息采集系统、计算机网络系统和通信系统的利用率。另外，许多水文站建成与上世纪六、七十年代，设备已经严重老化，更新改造过于滞后，不仅影响了检查数据的准确性，而且可能危及到测报人员的人身安全。而且，新疆自治区内的基层水利单位、北疆经济带、经济发达地以及直属流域机构等的水利工程信息化建设缺乏协调规划，不具有前瞻性，严重制约了水利信息化的发展。

1.3 水利信息化建设缺乏专业的人才

新疆是属于西部偏远地区，多年以来一直受到各级党委和政府的关注和重视，而其教育事业也在政府的支持下，不断发展和进步，但是，由于其教育基础薄弱，缺乏专业的水利技术人才，使得其水利信息化建设水平不高。同时，部分单位只注重前期的水利建设，忽视了后期的管理工作，使得水利信息化建设缺乏完善的管理体系，进而阻碍了水利信息化的步伐。很多市级水利部门缺乏专门的信息化管理机构，信息化管理人员大多由兼职人员担任，而且，受到编制的限制，水利部门进人困难，缺乏计算机专业人员，致使水利信息化建设的发展进程缓慢。

二、解决新疆水利信息化建设中问题的对策

2.1 积极拓宽水利信息化建设的资金渠道

资金问题是新疆水利信息化建设中首要解决的问题，因此，政府应该积极拓宽水利信息化建设的资金渠道，有效整合资金，提高资金的利用率，以加强水利信息化建设。政府部门可以基于原有的支持政策，加强新疆水利政务信息系统、防汛抗旱指挥系统、水利信息公众服务系统以及地表水、地下水监测和水质监测评价信息系统建设，提高水利信息化建设的水平，以促进水利事业的发展。一方面，水利部门应该根据地方的实际情况，采用成立股份公司等形式，筹集社会资金，减轻资金压力，以扩大水利资金的来源，加快水利信息化建设的步伐【2】。另一方面，水利部门应该积极转变传统的发展观念，不断健全水利信息化投入体系，推进水资源统一管理和城乡水务一体化建设，全方位筹集水利资金，建立水利信息化市场体系，以推动水利事业的健康发展。

2.2 科学合理地规划水利信息化建设

作为一项系统的工程，水利信息化建设需要科学合理的规划，因此，水利部门应该合理规划水利信息化建设，提高水利信息化建设的水平，以确保水利事业的繁荣稳定发展。有关部门应该加大信息化的覆盖范围，建立水利机关、供水单位、大型灌区等专门的水利管理信息系统，以形成科学、完整的管理体系，提高水利信息化建设的管理质量。另外，应该及时更新和升级防汛信息网络和硬件设施，不断提高设备的性能，逐步开通覆盖各地、乡镇、流域机构的信息传输网络，实现水利信息资源的共享，加强对水利工程的监测与控制，以提高决策的科学性，促进水利信息化建设的进步。

2.3 大力培养专业的水利信息化建设人才

人才是水利信息化建设中不可缺少的资源，因此，有关部门应该重视人才的积极作用，大力培养专业的水利信息化建设人才，不断提高人才的工作能力和工作水平，以推动水利事业的发展。加强对人才的培养力度，加大资金投入，建立完善的人才管理体制，以提高人才工作的积极性和主动性【3】。同时，应该根据自身的实际需求，适当引进懂经济、懂技术、懂管理的复合型人才，不断完善水利职工教育体系，实现新疆水利由集约型向现代水利的转变。另外，水利部门应该转变传统的管理观念，采用竞争上岗、激励机制等方式，建立强大的水利信息化建设队伍，充分调动工作人员的工作热情和积极性，以提高水利信息化管理的质量，加快水利信息化建设。