施工阶段工程造价动态控制研究

2016-04-09万隆建设工程咨询集团有限公司上海200011

四川水泥 2016年6期

王骋(万隆建设工程咨询集团有限公司上海 200011)

施工阶段工程造价动态控制研究

王骋
(万隆建设工程咨询集团有限公司上海 200011)

施工是实现建设项目的过程，工程造价管理对施工企业的生存和发展有着重要的意义，甚至直接决定着项目管理的成败。目前，我国建设项目在施工阶段工程造价失控的现象依然严重，本文从影响工程造价的因素开始分析，指出施工阶段在工程造价控制方面存在的问题，进而提出工程造价动态管理的策略。

施工阶段；工程造价；动态控制

引言

对工程造价的动态控制就是要求在工程施工过程中，能及时的估计在工程中将要发生的一些变动因素，从而减少在施工过程中产生的不必要的浪费，更好地提高施工企业的管理水平。

一、施工阶段影响工程造价的因素

（一）人工因素

人工因素对成本有着重大的影响，过高的人工成本，会对企业的经济效益产生一定的影响。如果班组人员的专业技术不过关，管理人员缺乏责任感，经常会导致工作效率降低，致使误工、返工事件时有发生，

（二）材料因素

材料设备费用在施工阶段的工程造价中占有重要的比例，材料与机械的采购成本、库存成本以及其间管理费用制约着工程总造价，材料费用上涨，采购劣质材料，致使材料消耗增加。

（三）施工原因

1.施工现场混乱，各管理人员责任不明确。

2.劳动效率低，不适当的人员调动。

3.工人素质普遍较低，以致影响到施工质量。

4.施工进度不合理，进度安排不得当。

5.施工企业信息化管理落后，延误最佳时机。

（四）设计原因

1.设计错误或缺陷。

2.设计标准变更。

3.图纸提供不及时。

4.结构发生变更。

5.细部结构不详细。

二、施工阶段在工程造价控制方面存在的问题

（一）项目管理人员缺乏成本控制的观念

在大多数项目部都存在一种现象是搞技术的只负责技术和质量，搞工程管理的就只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购和进场点验工作。理论上来说是职责清楚，分工明确，但项目的成本管理是靠大家共同努力完成的，如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，这必然会引起成本的增加，又如果说搞材料的只从产品质量角度出发，采购质量好但价格高的材料，即使在使用过程中没有造成浪费，成本也是无法降下来的。

（二）施工阶段对材料缺乏有效管理

在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。现有的材料管理已经无法适应在建设工期无限压缩的施工，如何建立一个更为全面而有效的现场管理制度，将决定一个项目的根本利益。现场材料主要问题就是材料的浪费的情况严重。拿最简单的加气砌块举例，一片100m³的砌筑面积，按照正常损耗率3%计算，那就是需要103m³的加砌块，但是在实际过程中的损耗要远远大于3%这个数值，这就造成了浪费。

（三）工程变更管理问题

由于各种不确定因素的影响，建筑工程在施工过程中，经常会发生工程变更，主要表现在工程变更不及时、工程变更价款调整不及时这些方面，主要是因为业主前期工作不充分，另外就是施工单位人员造价意识比较薄弱，甚至个别管理人员不懂造价管理，所耗费用经常超过成本底线，对工程造价资料也没有进行有效管理，给竣工结算工作带来不便。

（四）权责不明确

在施工过程中，存在制度不完善、管理水平低、权责不明确等问题，造成了成本过高的不良局面。在一些项目中，很难将相应的责任、权力及利益分配相匹配的管理体制三者结合起来。对施工企业加以约束和激励，有些项目经理简单地成本管理的责任归于成本管理主管，而没有形成完善的体系化管理。例如某工程经理部，由于技术员对变更后的施工图和规范没有理解清楚，从而造成质量问题进行返工，直接造成损失5万多元，这就是由于经理项目部职责分工不明确造成的。

三、工程造价动态管理策略

（一）对施工人员进行成本管理

对于人工费的管理，做到总工日不超支，最大限度地压缩预算外用工。另外，每个工作岗位的工作都与成本管理相关联，负有成本责任。这就要求企业管理层、项目管理层和劳务作业层的人员必须具有经济观念、效益观念、成本观念，让全体员工参与到成本的管理工作当中，树立全员经济意识。

（二）提高材料的控制管理

对于机械设备、钢筋、水泥、砂石等库存材料，要实时进行检测，并及时补充，根据施工现场的实际情形以及消耗定额，严格制定实采购和使用计划，建立材料采购制度，加强管理力度，减少材料设备损耗成本，对材料采购人员的职业道德加强教育，对供货商的产品进行采购前检验。另外，对一些新技术、新工艺、新材料进行推广使用，对各种材料进行详细的性能分析，力求用价格低的材料代替价格高的材料。施工过程中加强现场管理，对剩余材料进行回收，降低材料消耗水平，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运。在采购前要进行市场调查，在保证质量的前提下，货比三家，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。

（三）细化施工管理，控制预算支出

施工现场管理关系到施工质量和工程造价的控制，有效结合施工技术组织和经济措施，加强成本控制。从施工组织、施工技术、成本经济、合同管理等方面采取有效措施，加强现场管理和控制。督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。

（四）做好现场变更及签证工作

施工单位在施工过程中，经常会碰到设计变更的情况，因此势必会影响都工程造价，业主对这方面要做好把控，尽可能减少设计变更的产生。设计变更要尽量提前，认真进行图纸会审，避免开始施工后再发现问题，变更工作要充分考虑变更后产生的经济效益，对设计变更做详细的记录，详细说明原设计情况、设计变更原因等，严格按审批程序办理签证。根据合同原则，严格审查各种签证的及时性、合理性和真实性，杜绝事后追认的现象。

（五）加强施工过程中的合同跟踪与管理

依据合同对工程目标进行有效控制，加强施工过程中的合同管理。首先要确定合同的合法性，其次在施工过程中，要严格按照合同施工，对材料要严格进行检查，以防止有些施工单位偷工减料或是以次充好，从而返工使工程造价增加。如在工程造价中有纠纷，先根据合同条款来解决，随时核查合同的执行情况，一旦发现有违反合同的现象应立刻予以制止，保证了合同实施过程中各项工作的顺利进行，使工程合同的实施工作程序化、规范化，使管理人员有章可循。