夯实环境管理体系基础提升绿色钢铁企业形象

宫福元

（太原钢铁（集团）有限公司，山西太原 030003）

行业纵横

夯实环境管理体系基础提升绿色钢铁企业形象

宫福元

（太原钢铁（集团）有限公司，山西太原 030003）

就太钢不锈于2004年启动并开展的ISO14001体系建设的实践活动展开论述。太钢不锈本着提升企业环境管理水平、践行“绿色钢铁”理念、促进钢铁企业环境经营的宗旨，实施ISO14001标准体系建设，使得环境管理体系日趋完善，为企业可持续发展，造就绿色钢铁企业奠定了良好的基础。

环境管理体系 绿色钢铁 法律法规 环境目标 管控模式 节能应用

ISO14001标准为企业环境管理提供了要求、指南，是一个指导企业实现节能减排、清洁生产和循环经济进而提升企业形象的实用标准。ISO14001标准不仅提出环境管理过程的系统思维方式，而且更注重环境绩效，可促进企业可持续发展。山西太钢不锈钢股份有限公司（全文简称太钢不锈）属太钢集团下属的全资子公司，拥有焦化、烧结、炼铁、炼钢、轧制全流程，工艺、装备先进，节能、环保设施超前。十余年来，太钢不锈持续推进环境管理体系建设，进一步完善环保措施和设施，优化工艺装备设计，环境绩效显著提升。

1 实施ISO14001标准体系建设，提升企业环境管理水平

太钢不锈通过ISO14001标准“策划—实施运行—检查纠正—评审改进”（即PDCA循环）的管理模式[1]，实现了管理体系和环境绩效的持续改进。在实施ISO14001标准推进工作中，主要采取了以下举措：

1.1 全面识辨环境因素，评估出重要环境因素并明确控制措施

环境因素的识辨是否充分是环境管理体系建立、保持的关键环节。我们从水、气、声、渣、资源能源五个方面，正常、异常、紧急三种状态，系统辨识环境因素，并评价出重要环境因素，如污水排放、烟（粉）尘排放、噪声排放、固体废物排放、水电消耗、资源的利用等，并明确了具体控制措施。

1.2 获取适用的环境法律法规，并将法规的要求融入体系文件

首先，根据准则确定了太钢不锈范围内对环境有重大影响的环境因素（即重要环境因素）。其次，识别并获取与其相关的合规义务要求。充分辨识了适用重要环境因素的环境法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《钢铁工业各工序污染物排放系列标准》、《钢铁行业清洁生产标准》等。为实现公司环境保护的总体目标，明确了公司内部各部门、二级单位的相应职责。根据钢铁行业产品、活动、服务特点，对环境管理体系文件进行了针对性完善。为保证体系运行的有效性，将辨识出的法规适用条款纳入制度并动态修订，确保法规的要求“落地”，文件充分、适宜。

1.3 加强环保人员能力培训，明确岗位准入条件

从能力、培训和意识方面，将环境保护法律法规、产业政策、环境政策和各岗位环境保护要求传达至每一位员工，使环境管理真正成为全员的自觉行为。根据职责、能力要求，太钢不锈对决策层、管理层和执行层进行了相关培训，并制作印刷了简单易懂的环保资料，此外，在岗位说明书中明确了对环境工作有影响的岗位员工的准入条件，保证了各个层次相关人员能胜任环境管理工作，为环境管理体系有效运行奠定了基础。

1.4 健全环保制度和流程，确保各项活动有章可循

为确保环境管理体系工作有章可循，太钢不锈制定了一系列管理制度，如《环境因素识别与评价控制程序》、《环境保护责任制》、《环境保护事件问责管理办法》、《厂容、道路、绿化环境管理办法》、《废水污染控制程序》、《废气污染控制程序》、《噪声污染控制程序》、《固体废物污染控制程序》、《新、改、扩建项目环境保护“三同时”管理规定》以及各类环保应急预案和岗位规程。还制定了一系列节能、资源再利用的管理规定，并动态修订、维护管理制度，确保了公司的制度充分、适宜。

1.5 在相关职能层次上分解落实环境目标指标

太钢不锈每年制定并下达环保目标、指标，并在相关职能和层次上进行分解，确保环境目标的先进性和可达性。每年根据上年度环保工作的实际完成情况，实事求是地制定下一年度环境目标和指标，每月进行跟踪统计分析，每季度召开环保例会，检查目标指标完成情况，对未完成的目标指标进行原因分析，并制订对策，确保了年度环境目标指标如期完成。

1.6 落实环保责任，开展内部审核，完善自我改进机制

每年动态修订环境管理考核细则，明确环保工作的指导思想、环保奖励、考核内容，月度考核和兑现；此外，每月开展环境管理体系滚动审核，不定期开展环境管理体系的专项审核，通过“点、线、面”的审核，不断揭示问题，对存在的问题进行整改落实，大大改善了环境绩效。

1.7 实时公布环保指标，接受政府和社区居民的监督

根据国家、省、市政府环境信息公开的制度要求，确定环境信息公开的内容，并向环保局环境信息公开平台上传环境信息，如：公司监测数据、排污信息、环保报表、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况等，接受政府、社区居民的监督。

2 实施ISO14001标准，践行“绿色钢铁”理念

随着钢铁工业的发展，其环境问题也日益受到各方关注。在所有人类活动中，工业活动二氧化碳排放量占全球的21%，而钢铁行业二氧化碳排放量占工业活动的15%～17%左右，即钢铁工业二氧化碳排放量占全球的4%～5%[1]。全球钢铁工业温室气体排放中中国占了50%以上，我国钢铁工业应对气候变化的挑战形势十分严峻。将“绿色钢铁”作为中国钢铁工业发展的旗帜非常重要，太钢是山西省钢铁行业的领头羊，塑造“绿色钢铁”义不容辞。

在造就“绿色钢铁”过程中，太钢把节约资源和保护环境的理念融入企业活动的全过程，转变生产方式，实行清洁生产，使企业与自然、城市、社会和谐统一，促进经济社会的可持续发展，实现钢铁企业可持续成长。在推进“绿色钢铁制造”过程中，力求符合环保要求，做到低能源消耗、低资源消耗、低排放、再循环利用；此外，使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个生命周期对环境负面影响最小、资源利用度最高，并使企业的经济效益、环境效益和社会效益协调优化。

太钢不锈在深化ISO14001环境管理体系建设中，已将社会责任、循环经济与规模、技术、体系能力一起列为公司聚焦的重点，并逐步调整产业布局，优化工艺和产品结构，践行“绿色钢铁”的理念，而且已将这种理念植入到各级管理者的心目中。

3 实施ISO14001标准，促进钢铁企业环境经营

将战略转化为任务，将任务通过项目的形式予以落实，太钢不锈按照ISO14001标准中“目标、指标、管理方案”的体系要求，有效推进节能环保项目，取得良好成效。

3.1 节约能源

太钢不锈十分重视节约能源工作，通过各种有效的能源管理措施和节能技术应用，不断提高能源利用效率，不仅降低了外购能源资源的消耗，还充分利用了生产过程中产生的二次能源，如副产高炉煤气、转炉煤气、高炉炉顶的TRT发电、各种高温烟气以及由此产生的余热蒸汽等。

3.2 建立能源管控体系

太钢不锈建立了“关键能效因子”梯级管控模式。从“制造流、能源流、价值流、设备状态”四个维度辨识影响能源使用效率和成本的重要因素（能效因子），从中确定年度关键因素（关键能效因子），纳入公司数据库实施动态管理。同时通过确定年度目标并逐级分解落实到岗位，制定梯级管控方案等措施，实现能源利用的全面管控。

3.3 开展节能技术应用

开展节能技术应用，采用了转炉煤气回收、干法TRT发电技术、余热蒸汽回收利用、热电联产、钢包蓄热式烘烤、烧结脱硫等节能技术，此外，推进清洁生产，制定清洁生产和循环经济发展规划，从源头抓起，通过采用低能耗生产工艺流程和先进的能（资）源回收装备，充分回收余气、余热、余压、固体废弃物等二次能（资）源，工业用水清浊分流、循环使用等措施，实现了能（资）源循环利用和清洁化生产。

3.4 控制和治理污染物

通过近年来一系列技术改造，太钢不锈实现了设备大型化、工艺现代化、全工序节能环保措施按照环保“三同时”要求全部配齐配足。严格控制大气污染物（烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物等）、水污染物、噪声、固废排放；开展了厂区扬尘控制，建设了防尘防噪林带，对无组织粉尘产生点采取定期洒水等措施抑制粉尘外溢扩散；对自备电厂污染物实施了超低排放改造；渣场进行了工业场所全封闭，原料场正在实施环保全封闭改造；优先采用含硫量低的燃煤和原材料。

3.5 开展环境监测

太钢不锈建成了环境自动监测、监视系统，该系统由环境空气质量自动监测系统、烟气固定源自动监测系统、烟粉尘无组织排放监视系统、排水水质监测系统等四个子系统组成。

3.6 开展综合利用

普碳钢渣在渣场主要采用热泼法、滚筒法、热焖自解法处理；对不锈钢钢渣主要采用渣罐浸泡技术处理，对一次渣处理后再采用先进的磁选技术进行处理；高炉水渣均通过水泥行业进行回收处理；生产过程中产生的各类除尘含铁尘泥经过配比加工成混合粒料后替代部分烧结矿原料返烧结利用。

4 结语

钢铁企业实施ISO14001标准是一个从理论到实践、由浅入深、循序渐进的过程，但只要将标准与公司内部的生产、生活活动紧密结合，就能收到事半功倍的效果。经过多年的运行，太钢不锈吨钢环保成本、烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量总量等环境绩效指标均迈上了一个新的台阶，不仅满足了钢铁企业环境保护的要求，而且增强了企业的综合实力。通过ISO14001标准的实施与运行，对企业的质量、能源、职业健康安全等其他管理体系起到了显著的促进作用，环境管理体系更加系统全面，成为企业发展的助推器，提高了企业综合经营管理水平，促进了企业的可持续发展。因此，企业只有按环境管理体系标准的要求，建立、实施并持续改进管理体系，才能顺应国际、国内在环保方面的要求，才能在现代化经济发展浪潮中不被淘汰，拥有立足之地。

[1]钢铁行业能源消耗分析[EB/OL].2015-01-13.http://www.51report.com.

[2]环境管理体系要求及使用指南：GB/T24001—2016/ISO14001：2015[S].中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局/中国国家标准化管理委员会发布，2015.

（编辑：胡玉香）

Laying a Solid Foundation for Environmental Management System Enhancing the Image of Green Iron and Steel Enterprises

GONG Fuyuan
（Taiyuan Iron&Steel(Group)Co.,Ltd.,Taiyuan Shanxi 030003）

The practice of ISO14001 system construction from TISCO in 2004 is discussed,aiming at improving environmental management level of enterprises,practicing"green steel"concept,promoting the environmental management of iron and steel enterprises,implementing ISO14001 standard system construction,perfecting the environmental management system,and laying a good foundation for the sustainable development of enterprises and creating green iron and steel enterprises.

environmental management system，green iron and steel,laws and regulations,environment target, management and control mode,energy saving application

X32

A

1672-1152（2016）06-0034-03

10.16525/j.cnki.cn14-1167/tf.2016.06.12

2016-11-07

宫福元（1963—），男，在太钢能源环保部从事环保管理工作，工程师。